简介:<正>9月5日,中共中央、全国人大常委会在北京隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会,习近平总书记发表重要讲话。他谈到加强和改进监督工作时强调:“各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责,维护国家法制统一、尊严、权威,加强对‘一府两院’执法、司法工作的监督,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。”这不仅进一步重申了人大监督的法定性、权威性和重要性,而且对各级人大及其常委会依法行使监督权提出了更高要求,对加强和改进人大监督工作寄予厚望与期待。如何进一步加强和改进人大监督工作,这既是一个永恒的主题,也是
简介:随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,特别是我国加入世贸组织以后,政府管理中的许多问题开始突显出来,一些深层次的问题仍有待于进一步解决。为实现党的十六大提出的“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的改革目标,下一步的政府机构改革在解决一些重要问题上仍须进一步深化和细化。 一、进一步转变政府职能,切实解决政府职能的到位问题 1998年的政府职能转变无论从深度还是广度上,都取得了较大突破。但是,由于各种主客观因素的影响,政府职能转变仍具有“过渡性”,政府职能转变在实践中的到位问题仍须在今后的政府机构改革中加以解决。首先,政府职能转变的目标和进程要充分考虑到体制转轨因素的影响。由于我国采取的是“渐进式”体制转轨的改革战略,与经济体制改革相适应的政府职能转变就必然是一个“循序渐进”的过程。1988年机构改革最早提出转变政府职能概念,将其描述为“由直接管理转变为间接管理,由微观管理转变为宏观管理,由专业管理转变为全行业管理,由‘管’字当头转变为服务监督”,但什么是“直接”、“间接”,什么是“微观”、“宏观”,理论上没有给出明晰的界定,实践中也难...
简介:现代法治国家的财政活动,包括组织收入活动、财产支出活动以及与此相关的财产计划管理与运营活动三个方面,它们均以财政民主主义为基础,并由财政民主主义实现对全部国家财政活动的统合。在财政民主主义之下,现代预算法制是对国家施政计划及其财政计划的实质性管控,需要遵守预算内容上的完全性原则、时间上的年度性与事前性原则、形式上的单一性原则、筹划上的明确性与严密性原则、审查上的实质性原则、执行上的限定性原则以及过程上的公开性原则等一系列预算法制建构性原则。我国现代预算法制的建设,应当克服行政管理主义观念的消极影响,确立起财政民主主义的新观念,根据现代预算法制建构性原则,完善预算法的各项制度设计。
简介:新加坡建国初期,普通居民的居住条件恶劣,平均每一户居民小足一间居室。据官方统计,当时200万人口中有40%的家庭住在贫民窟或棚户区,能够住上像样住宅的人口只占居民总数的9%,政�