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  • 简介:开展省际间政府立法协作、制定适用于几个相关省份的区域行政法律规范是一个值得提倡的发展趋势,但目前尚有不少法律问题需要解决。应通过修改立法法和其他相关法律,使区域行政立法合法化,并明确立法的主体、可协作的权限和范围,解决法律渊源和住阶问题,理顺立法审查监督机制等。

  • 标签: 省际间立法 行政立法 立法监督 立法舍作
  • 简介:王麟在《法律科学》2008年第6期撰文认为,作为行政机关执行公务、实现行政职能的基础性手段,行政调查普遍存在于行政过程中。如果将其界定为纯粹的作出行政行为过程中搜集证据、确认事实的手段,则行政调查至多是一种事实行为,甚至附庸于相关行政行为中,没有单独规制的必要。如果将其界定为一种行政行为的形态,则行政法制度应当对行政调查给予全面规范。其实,行政调查是否属于独立的行政行为不是问题的关键,关键是要考察行政调查过程中对公民权利的可能侵犯能否通过既有制度予以监督制约;

  • 标签: 行政调查 边界 权力 《法律科学》 行政行为 执行公务
  • 简介:行政拘留的决定主体是行政拘留制度的重要内容,也是控制和规范行政拘留权力必须首先考虑的问题。两大法系国家基于不同的理论基础,形成了对有关“行政处罚”的不同理解和做法。我国行政拘留决定由公安机关作出的做法有其深刻的历史背景,也有现实的需要。但这一做法也存在着理论和实践上的诸多问题,有必要加以修改和完善。可以仿效我国台湾地区的做法,通过立法将行政拘留的决定权授予法院。

  • 标签: 行政拘留权力 规范行政 行政处罚 公安机关 法院
  • 简介:行政规划在政府管理过程中具有举足轻重的地位。因此,行政学和行政法学都应当予以关注并进行深入研究。本文阐述了行政规划的概念、性质、类型等,分析、归纳了现实我国行政规划制定和实施中存在的问题,并提出了解决这些问题的主要方法——实现行政规划的法律规制。

  • 标签: 行政规划 法律规制 制定和实施 政府管理
  • 简介:<正>有关人士透露,“八五”期间,为适应社会经济发展的需要,行政体制改革将在强化决策功能、完善宏观调控体系、提高行政指挥的权威性、调整职能配置和进行地方机构改革、完善行政运行机制等方面迈出关键的一步,它包括:继续合理配置职能,理顺关系,强化经济综合部门与经济调节部门的职能,加强综合平衡与经济调节的法规建设,强化政府对经济的宏观控制能力,政府机构将区分为参谋机构、咨询机构、执行机构和监督机构;完善决策体制,实现

  • 标签: 行政体制改革 行政运行机制 决策功能 决策体制 地方机构 政府机构
  • 简介:人大代表不是行政职务,没有行政级别,不拿工资。代表法没有规定代表有高低贵贱和大小之分,代表们在人大会议期间和闭会期间所行使的权力是一样的。不管你是哪一级的党政官员,还是工人、农民,只要当选为人大代表,到了人大举行的各种会议和组织的各项活动上,就都有一样的审议发言权、一样的质询权、一样的提案权、一样的选举权等等。

  • 标签: 人大代表 行政职务 行政级别 闭会期间 人大会议 党政官员
  • 简介:经济社会的持续和谐发展离不开可持续利用的土地资源。我国政府多年来努力贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的国策。然而,随着政府角色的转变,政府特别是地方政府的自利性日益膨胀,驱使其在土地行政中违法违规。这些不合乎伦理的土地行政行为对我国土地资源特别是耕地资源造成了巨大的破坏性影响,也损害了我国政府形象,甚至恶化了与公众的关系。因此,政府在土地行政时,必须通过法律和伦理的双约束,真正保护和控制好宝贵的土地资源,进而处理好人地的矛盾。

  • 标签: 土地伦理 土地行政伦理 自利性 经济人
  • 简介:行政成本过高与政府资金配置缺乏科学性有关。大量的公共服务实际上可以引入竞争机制,外包给社会组织。这样即使并未减少财政支出金额,但通过引入竞争也可以提高服务质量,等量投入带来了更高质量的产出,也是一种成本的降低。

  • 标签: 行政成本 体制根源 竞争机制 服务质量 资金配置 社会组织
  • 简介:在当代社会中,高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务。长期以来,我国高校行政化倾向日趋严重,积重难返,已经严重制约了高等教育的健康发展,因此,对高校去行政化问题进行改革和反思势在必行。

  • 标签: 去行政化 高校 改革 高级专门人才 科学技术文化 高等教育
  • 简介:新修订的《行政诉讼法》及司法解释将行政协议纠纷纳入司法审查范围,并确立管辖、法律适用、时效等一系列行政协议纠纷解决规则,但应在司法审查原则、行政机关获取救济途径、举证责任、违约赔偿、补偿标准等方面予以建构,以实现行政诉讼立法的目的。

  • 标签: 行政协议 审查原则 非诉执行 举证责任 违约责任
  • 简介:全国首例环境公益诉讼案件即环保组织诉国土局案带给我们诸多启发,通过对案件的分析,我们发现本案的受理并没有明确的《行政诉讼法》依据,在宪法和行政诉讼法立法目的层面对《行政诉讼法》实际确立的以保护私益为核心的功能模式加以反思后,应当借鉴德国与我国台湾的经验,修改行政诉讼法,为公益诉讼提供明确的法律依据,同时在行政实体法上明确起诉的诸多要件,在构建中国式行政公益诉讼制度的征程中迈出踏实的第一步。

  • 标签: 环保组织诉国土局案 团体诉讼 德国与台湾的经验 行政公益诉讼
  • 简介:行政体制变革与制度创新之于世界行政改革潮流中的中国政府而言,是日久弥新的话题。《论部门行政职权相对集中》一书从相对集中行政处罚权制度、相对集中行政许可权制度以及中央与地方的大邵制改革实践中提炼“部门行政职权相对集中”概念,揭示其宪法基础与生成条件,审视其行政生态、价值导向与目标定位,思考部门行政职权相对集中的基本原则与标准及体制机制创新与制度变革问题,试图建立起部门行政职权相对集中的体制安排、机制构建和制度供给的完整体系。

  • 标签: 行政体制改革 大部制改革 部门行政职权相对集中 法治政府
  • 简介:"少年智则国智,少年富则国富";"青年兴则国家兴,青年强则国家强。"青少年是国家的未来,民族的希望。建设有中国特色社会主义的伟大事业是一个相当长的历史进程,需要一代又一代人继往开来,艰苦创业,不懈奋斗。党和政府历来十分重视青少年的教育与培养,

  • 标签: 青少年 建设有中国特色社会主义 保护 水源 历史进程 艰苦创业
  • 简介:行政诉讼被告无正当理由逾期举证的情况下,合理有效的法律后果有助于规制被告的违法诉讼行为。但是,相关立法混淆了损益行政行为与授益行政行为的差异性。两类性质不同的行政行为在被告违反举证期限的法律后果上理应有所区别。《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第八条只对行政许可诉讼作出了不同的安排,亟待完善。

  • 标签: 授益行政 损益行政 逾期举证 法律后果
  • 简介:一、公共行政社会化:一个被忽视的领域在社会政治生活中,政治文化作为一种无形的力量,对社会政治生活的各方面具有深刻而持久的影响,政治文化的巨大作用通过政治社会化方式来实现的,而政治社会化功能的发挥又是借助于对政治文化的维持、改变或创造来实现的。因此,在现实的政治生活中,政治文化与政治社会化是两个密不可分的概念,它们是内容与形式、目的与手段的关系,是统一的整体,两者具有不可分割的关系。就目前世界各国的“政治社会化”研究、实践结果评价,政治社会化的成效是显著的。自上世纪70年代政治社会化研究逐渐成为政治学的热门领域后,“政治社会化”已日益成为各国维护其政治统治的重要手段。

  • 标签: 政治社会化功能 公共行政 社会政治生活 政治文化 内容与形式