简介：我国未成年人单位监护制度始建立于计划经济时期,虽经《民法通则》等法律的完善,仍然未能发挥其应有功能。其原因在于立法指导思想与实际的偏离,立法技术的落后致使立法目标无法实现以及成文法自身的滞后性。将未成年人单位监护问题置于民法典视域下,可以赋予其时代特征,利用民法典丰富内涵为制度创新打开新思路,以及利用成熟的立法技术实现立法的精细化。结合外国经验,单位监护立法应当从义务本位向权利本位转变,其功能重点应当是监护救济而非直接监护;在具体制度设计上,应借鉴保险、信托等制度对单位监护制度进行重构。

简介：在涉及未成年人保护的各项法律制度中,撤销监护人资格制度凭借其对家庭亲子关系的破坏性干预,成为了极为特殊的制度举措,既不宜随意实施,也不能运行缺位,而要提供及时、有效的保障。涉及撤销监护人资格制度的研究都绕不开一个核心现象,那就是撤销监护人资格制度长期处于沉睡或者半休眠的状态。未成年人最大利益原则,为研究如何进一步发挥撤销监护人资格制度的作用,提供了较为适当的理论源泉,借此能够审视现有实践表象背后的制度逻辑。

简介：检察机关监护干预的力度不断增大,以支持起诉、督促起诉等方式为主,对未成年人保护效果明显。检察机关监护干预职能定位过窄,缺乏申请主体资格和刚性监督手段是制约检察机关开展监护干预的主要原因。可以探索实施强制报告制度,解决监护侵害案件发现难、干预难等现实问题;通过“刑民一体化”办案机制可以改变因办案周期过长而造成的隐私保护难、救助不及时的问题;应健全完善监护转移的配套保障措施。

简介：沈琦,33岁,北京市公安局西城分局牛街派出所社区民警;在社区岗位的七年时间里,先后被评为'全国优秀人民警察''全国‘三八’红旗手''全国巾帼建功标兵''北京市优秀共产党员''首都民族团结先进个人',获得'全国巾帼建功奖''北京市‘五四’青年奖章''首都精神文明建设奖'等荣誉,分别荣立个人二等功和个人三等功各一次

简介：监护撤销与恢复是监护变更的基础内容与重要环节，《民法总则（草案）》在第34、35条设置了监护执行人撤销与恢复制度，但两个条文沿袭《侵害未成年人意见》的痕迹过重，忽略成年监护与未成年监护的客观差异，撤销事由划分不当且对监护终止体系造成冲击，撤销之诉提起主体虽多但配置不合理，恢复原监护的限制过少而容易影响新监护秩序的稳定，在实践上不符合社会现实需要，在理论上不符合监护原理，并且违背了《残疾人权利公约》等我国参加缔结的公约的要求。对此，应摒弃陈旧的全面监护模式，贯彻部分监护理论，为被监护人参加诉讼程序提供支持，并根据成年监护与未成年监护的不同特点，在撤销事由上重拾现行《民法通则》的失职与侵害划分方法，明确被监护人、临时监护人、检察机关、社会组织的撤销诉讼主体资格，肯认法院既可依申请也可依职权撤销监护资格，设置撤销之诉冷冻期避免监护人遭受诉讼烦扰，并将监护恢复仅限于未成年人的父母。且原监护撤销事由应限于非故意的失职或侵害行为。

简介：未成年人财产权的保障是未成年人监护中的核心问题。随着我国社会生活的飞快发展,现行未成年人监护制度已不能适应和满足当前未成年人合法权益保护。以抚养信托、特殊需要信托、禁止浪费信托、自由裁量信托、保护信托等为主的特殊信托制度是美国未成年人监护中较为重要的替代性制度。这些信托制度之所以逐渐被美国司法和立法所认可,取得了较快发展,并成为未成年人监护制度的重要替代和补充,主要得益于特殊信托对外效力的保护与限制、委托人意思自由与受托人专业管理,以及立法机构与司法机构的认可等方面的原因。在现行信托法框架下,我国目前还不能实现禁止挥霍信托、特殊需要信托的法律效果,尚需完善相关立法,不仅包括信托法还包括社会救助政策以及税收等配套制度,从而推动特殊信托的发展,更好地保护未成人的合法权益。

简介：当前由于困境未成年人极端事件频发，引起了对于困境未成年人的高度关注。分析其原因，主要有传统观念的影响、监护能力的不足、国家监护缺失、监护制度立法缺陷等因素，由此也带来了困境未成年人监护权撤销的诸多问题。通过对上海市长宁区人民法院审判实践中发生的二起监护权撤销案例的剖析，可以看出当前监护权撤销诉讼还存在诸多困难，各部门之间的衔接、社会保护和司法保护的配合还需要进一步整合。对于困境未成年人的保护，需要在理念更新与法律贯彻、无缝衔接与制度创新等方面下功夫，实现家庭保护、社会保护和国家保护的有机结合。

简介：自2015年11月以来,四川省广安市公安局广安区分局针对全区寄递物流业治安管控相对薄弱,易成为枪爆危化物品及涉案物品通道的问题,坚持聚焦问题、防控风险,按照省、市公安机关部署要求,创新建立了寄递物流业警务室。工作中,警务室充分发挥在社会管理中的'神经末梢'作用,大力推行'专管+自治+互联网+'勤务运行模式,实现了寄递物流业由粗放管理向精细管理的转变,推动了寄递物流业收寄验视、实名寄递、X光机安检三个100%

简介：当前,我国社会经济发展步入新常态,'供给侧改革'正成为破解改革发展难题的新工具。何谓供给侧改革?就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好地满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。在2016年1月26日的中央财经领导小组第十二次会议中,习近平总书记强调,供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。

简介：近日,北京市公安局组织各分局派出所全面落实社区警务室7×24小时值班制度,即悬挂有'24小时为您服务'灯箱的社区警务室每周七天、每天24小时都有人值守、接待群众。目前,首批700个警务室已于7月底开始执行这项工作制度。据北京市公安局人口管理和基层工作总队有关负责人介绍,社区警务室7×24小时值班制度的主要工作是社区民警依托警务室,组织辖区各种力量开展社区防控;服务

简介：监护权撤销制度是未成年人保护工作中不可或缺的重要部分,而未成年人公益诉讼又是监护权撤销制度中不能回避的一个重要问题。构建完善的未成年人公益诉讼制度及监护权撤销制度直接关系到家庭、社会关系的稳定与对未成年人人身权益与财产权利的保障。A市检察机关在办理全国首例民政部门申请撤销监护人资格案件的过程表明,当前检察机关办理监护权撤销案件仍存在公益诉讼制度缺位、职能定位不清、流程规范缺失、监督不到位等问题。通过构建未成年人检察公益诉讼制度、厘清检察机关在此类案件中的职能定位、细化案件办理流程、扩展监督途径、可以有效解决上述问题。

简介：日前，中央经济工作会议存分析当前经济而临的形势时明确指出，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现。企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

简介：2016年以来,工布江达县公安局充分利用当前'便民警务站'这一创新社会管理模式,探索、发展了'工区警务室'警务管理模式。针对林拉高等级公路二期项目建设横跨工布江达县三个乡镇,沿318国道施工路段长达120余公里,外来人员多、施工车辆多、矛盾隐患多、监管难度大的实际,工布江达县公安

简介：2015年1月1日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和民政部四部门联合制定的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》颁发实施，其中规定：被申请人性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人身心健康的；将末成年人置于无人监管和照看的状态，导致未成年人面临死亡或者严重伤害危险。

简介：问：全国宣传部长会议指出，要积极稳妥地推进文化体制改革，促进文化事业和文化产业繁荣发展。如何认识文化体制改革的重要性和必要性？