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对我国农村土地制度的理论考察：条款制度转变为实际制度的规律

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摘要在《土地管理法》中，农民承包经营的土地被称为集体所有制，而其实质是中央政府所有制，在现实中又演化为中央政府和地方政府分享的制度。理解这种变化，需要引入条款制度和实际制度等概念。条款制度指文本对权利的规范，实际制度指现实对权利的规范。实际制度有可能偏离条款制度，其间有三个环节：（1）条款制度制定中的缺陷；（2）权利主体谋求利益最大化的行为；（3）现实的利益结构。因此，谋求条款制度在现实中得以贯彻的努力绝不应该仅仅局限于提高制定奈款制度的技术，而应该设法对现实的利益结构进行一定的调整。

DOI 34gmoq9o49/546855

作者梁东黎

机构地区不详

出处《复印报刊资料：农业经济研究》 2007年9期

关键词土地制度集体所有条款制度实际制度

分类 [经济管理][产业经济]

出版日期 2007年09月19日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）