简介：考察西方行政伦理思想的发展轨迹，可以发现：古希腊哲学为行政伦理的产生与发展提供了思想源泉；近代人文主义思想为行政伦理的产生与发展营造了殷实根基；行政学的诞生催生了行政伦理问题的生成；新公共行政运动为行政伦理学的科学论证提供了理论与实践的场域。行政伦理学正是遵循这一发展逻辑，由边缘逐渐走向中心并成为新世纪显学之一。

简介：20世纪初,西方理论界出现科学化倾向,公共行政管理被归入科学的事实领域,伦理学则属于价值领域,两者被人为地分离;行政与伦理的结合经历了相当长的时期,从行政学产生之时起,行政管理的价值问题与伦理目标就成为学者们思考的一个焦点;20世纪70至80年代,行政与伦理真正开始融合,不仅出版了理论著作,而且在行政实践中接受了伦理规范.至此,公共行政伦理学作为一门独立的学科得以产生.

简介：吸收现代企业的人力资源管理思想是近年来公共行政部门人事管理工作的趋势。公共行政管理部门人力资源培训工作体系如何在先进的现代培训理念框架内实现为公共行政部门服务的针对性和有效性，是一个具有现实意义的问题。本文从培训目标、培训内容、培训方式、培训师资和评估激励5个方面探讨了公共行政管理部门干部教育培训管理工作的标准。

简介：我国独生女儿农户是特别时期、特定政策和特殊意愿共同作用的弱势群体。本文利用实地调查数据和实例,从人力资本、金融资本、社会资本、照护资本等方面探究了独生女儿农户生计脆弱度不断加深、脆弱面不断扩大的发展趋势。独生女儿农户生计的脆弱亟待行政主体从行政责任和行政良心方面,加强对未来这个弱势群体的伦理关怀,增加生计资本、降低脆弱风险、破解脆弱难题。

简介：在工业社会,人们建立起了官僚制组织从而实现了有效地社会控制。可见官僚制组织是一种＂控制导向＂的组织,并且在其发展的路径依赖中形成了＂控制导向＂的思维惯性与行为模式。随着后工业化进程的开启,社会的复杂性和不确定性迅速增长,官僚制组织不但无法在社会管理中保持其优势地位,反而陷入了＂控制悖论＂之中,遇到了合法性流失的严重危机。通过对官僚制理论的深层价值分析可以发现,建立在技术理性基础上的＂形式公共性＂追求是产生＂控制悖论＂的根源。对于官僚制组织的这一＂控制悖论＂,通过技术的改进去加以解决已经走到了极限,因而只有根据后工业化时代的环境特征去探寻新的替代性组织形式,并在此过程中实现＂形式公共性＂与＂实质公共性＂的统一。

简介：基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来，凉山州在基层综合行政执法体制改革方面，对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索，取得了如下成效：理顺职责，一个部门管全程；整合资源，一支队伍管执法；明晰职责，一套体系促成效；在此基础上进一步优化服务，用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中，也面临着较多的问题和压力：顶层设计缺乏，改革压力大；激励机制缺失，行政执法类公务员管理制度不完善；执法机构过多，职能界定不清，执法效率低下；执法力量配置不科学，各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下：统一改革口径，确保政令统一；建立完善行政执法类公务员管理制度，健全执法队伍激励机制；按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则，进一步推进综合执法改革；加强州、县两级政府行政执法管理职能，实现执法重心下移；创新执法方式，探索多种形式综合执法。

简介：马克思主义的宗教观是以马克思主义的世界观和方法论为指导，科学地观察、分析、处理宗教问题而形成的基本观点。它是我们观察宗教现象和处理宗教问题的指导思想和根本依据。马克思主义认为，宗教是一种社会历史现象，有其产生、发展与消亡的过程。正如马克思、恩格斯指出：“一切宗教都不过是支配着人们日常生活的外部力量在人们头脑中的幻想的反映，在这种反映中，人间的力量采取了超人间力量的形式。”

简介：产生于公元7世纪阿拉伯半岛的伊斯兰教，在1300多年的发展过程中，其传播之广泛和对世界历史发挥的重要影响，决不逊色于其他世界宗教。尤其是在当代，随着伊斯兰教复兴运动的开展，伊斯兰主义成为影响世界发展进程的重要因素。如今几乎占人类总数五分之一的各穆斯林民族遍布于世界各地，但在所有信仰伊

简介：张康之教授的《行政伦理的观念与视野》一书，立足于社会转型的历史背景，旗帜鲜明地提出了合作治理的思想主张。在具体的分析和论证中，该书的空间分析方法是一个值得关注的方法论转向，对理解公共治理的状况和行政伦理的生态具有重要的启示。从空间的维度对政府演变的理想类型进行解读，可以建构一套清晰而连贯的分析服务型政府的理论框架。合作治理的主张是方向性的和原则性的，还需要更多理论上的深化和完善。这也应当成为推动治理变革的思想工具，促进合作治理的普遍实现。

简介：国际非政府组织在迅猛发展的同时，也因其内在的属性冲突而面临着民主赤字的批评，引发了合法性危机。以行政法理论视之，建立“参与式立法模式”，并通过利害相关方权利的明确、实施信息公开程序、确立国际非政府组织的专家理性与问责机制，是矫正国际非政府组织合法性危机的可行途径。

简介：科学发展观是马克思主义科学的世界观和方法论，是我国经济社会发展的重要指导方针，对我国社会主义现代化建设具有普遍的方法论意义。公共行政本土化是我国行政发展的重要组成部分，也是推动行政发展的公共行政理论创新过程。科学发展观对公共行政本土化具有重要的方法论意义。在新的历史时期，我们必须以科学发展观为指导，通过公共行政本土化形成具有中国特色的公共行政理论和方法体系，来推动行政发展和社会发展。

简介：今年是新中国建国55周年。我们在座的年龄在55岁以上的人，都伴随着新中国走过极不平凡的55个年头。国家的发展命运也和我们每个人一样，在前进的道路上，难免不遇到艰难坎坷的路程。新中国是在一个一穷二白的景况下诞生的，就像一个穷人家的孩子一样，生下来就没有什么家底、产业可言，全靠自己的智慧和勤劳来脱贫致富、兴家创业。这种智慧和勤劳，

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简介：我的题目有八个字:“独立自主,办好教会。”这是因为我们三自爱国运动坚持了几十年的独立自主、自办教会,现在受到威胁;二是因为我们讲办好教会,到现在为止。较多是口头上讲讲,较少付诸实践。1、关于独立自主最近我有三个早期在美国访问,在这三个星期中我去参加了两个会,两个会的参加者都

简介：令人难忘的鸦片战争迄今已经过去150周年了,对于有五千年历史的中华民族来说,只不过是一瞬间,可是在这漫长岁月中,中国人民和中国天主教的变化却是翻天覆地的。自从鸦片战争以后,长期封闭的中国大门被打开了,于是帝国主义列强的炮舰、商人、传教士漂洋过海纷纷乘机闯入了中国,从此,中国从一个独立的封建大国,却沦为半殖民地、半封建的社会。我们的国土任人宰割,人民吃尽苦头。中国天主教也由一个受政府监护的宗教事业变成一个帝国主义侵华工具。外国传教士在中国的领土上受其各自政府的支配和庇护,并依仗他们本国政府迫使清政府签订的不平等条约,到处干些与他们传教士身份不符的勾当。理所当然地激起中

简介：好。党的十五大提出了依法治国的方略。去年7月，国务院召开了全国依法行政工作会议，朱镕基总理就认真贯彻依法治国方略，切实全面推进依法行政发表了重要讲话；8月16日，上海市委召开了依法治市工作会议，市委书记黄菊在会上作了《贯彻