简介:【摘要】从本质上看,城中村改造的核心就是围绕城中村所占用土地资源的再配置问题展开的,城中村改造中土地流转配置问题是否能够得到有效解决,决定了城中村改造的成败问题,因而引发学术界的广泛关注和研究。【关键词】城中村改造土地资源配置一、目前城中村改造中土地资源配置存在的主要问题土地资源配置包括二层涵义,一是配置机制层面的内容,指土地资源配置的政策、制度设计。二是土地资源利用在空间上的优化组合,即土地利用结构的空间优化,这主要是技术层面的内容。近些年,随着城中村改造的大力推进,也暴露出很多问题。(一)“公共性”界定不明,土地征用混乱。在城中村改造中土地资源配置基本上是通过国家对集体土地进行征用,然后出让、转让这一形式。然而,在我国由于对“公共目的”缺乏明确的界定,在实际征用过程中,土地征用权的滥用现象比较严重,以商业用途征用经常成为土地征用的主要类型。