简介:近几年来,行政事业单位以政府的名义收取费用名目繁多,自设帐户,自收自支,财政资金流失现象严重,出现了一个帐户一个漏斗,帐户越多,漏洞越大,形成财权、财力分散,财政分配秩序混乱的格局。这是形成财政资金体外循环、供求矛盾加剧的重要原因。根据对长宁县的调查,1998年,全县行政事业单位在银行开设帐户多达600多个,违规帐目多,会计核算及档案管理混乱。由于会计人员素质低且变动频繁,“流水帐”、“包包帐”、白条抵库、公款私存、私借公款以及违规使用现金结算的问题相当严重。甚至长期不结帐、不算帐、不报帐,一个单位开设多套总帐,自造乱用会计科目,加之缺乏必要的审批制度,挪用专项资金、乱发奖金等违纪违规问题也较