简介:中国特色新型智库建设与行政决策模式转型紧密联系在一起,行政决策模式从管理主义向参与式治理的转变为智库建设提出了新的要求。从行政决策程序的角度讲,智库需要为公众参与进行引导、为专家咨询提供保障、为可行性论证保持理性、为环境影响评价发挥作用。然而在当前行政决策程序下,智库建设还存在着公众参与引导不畅、专家咨询角色错位、可行性论证走过场、环境影响评价缺乏等问题。为此,需要从实现智库参与的程序化、确保智库构成的合理化、促进智库组织的协调化等方面,进一步发挥智库在行政决策中的作用。
简介:香港回归前的行政局制度,对香港政府行政决策的科学化、提高行政效率作用很大.香港基本法吸收了行政局制度的长处,设立了行政会议制度.这种制度对特别行政区政府管理的科学化、政治的民主化及至经济繁荣和政局稳定都将起到重要的作用.同时,它对中国内地改革行政管理和行政决策的模式,发现并消除弊端,促进和加快中国的法治化进程具有借鉴意义.
简介:行政决策分为传统的行政自主决策模式与现代的公众参与决策模式。我国正在经历由传统模式向现代模式的转变过程,但总体上行政主体控制决策权的格局尚未改变,公众参与的象征意义远大于实质意义。决策模式转型意味着通过对传统模式的反思和重构,形成政府与公众之间真正的“伙伴关系”,实现有序基础上的有效参与。基本路径是依靠对行政决策全过程的制度控制与公众参与权利的充分保障而予以“分进合击”。
简介:从公众参与行政决策的视角来看决策公开,决策公开和公众参与之间存在良性互动的关系。前者是后者有效实施的前提,后者是前者的民主动力。决策公开的目的是为了保障公众参与行政决策的有效性,鉴于此,决策公开不完全等同于政府信息公开,决策公开具有动态性、过程性和系统性。因此,除了应遵守信息公开的通行原则外,决策公开还应遵守其特殊的原则。同样,也应从公众参与行政决策流程的视角来确定决策公开的范围及例外。
简介:据新华社银川2010年7月14日电,宁夏回族自治区司法厅14日公布的一项规范性文件称,凡关乎公众利益的重大决策,在实施中都要通过暗访、抽样调查等方式综合评估,如果决策失误造成重大损失,将追究决策者的责任。
简介:行政认同度是关乎改革成败的关键性因素。为了解公务员对决策与执行分离模式的认同,《中国行政管理体制现状调查和改革研究》课题组对地方公务员进行了抽样调查。调查结果显示,在总体认同较高的前提下,政府层级是影响公务员认同度的突出原因。我国决策与执行分离模式的改革有必要破除"省级利益",同时加强宣传,通过改革实验提供改革方案。
简介:行政投诉的研究有三种相对分明的途径,各自对行政投诉有不同的阐述,并造成相互之间理论的争议和实践的分野:法律途径主要基于法治政府的主张及对法律权利的维护;政治途径强调诸如稳定、发展与改革等宏大叙事主题;管理途径基于行政部门的立场,思考其效能的建设。三种途径分别可以产生人大模式、政法委模式和纪委模式。行政投诉受理机构的合法性来自于它的回应性、惩罚性和强制性。
简介:实现行政决策机制创新是我国行政管理体制改革的必由之路,也是适应我国加入WTO的需要.这就要求行政决策必须具备较为完善的程序论证机制、信息咨询机制、民主参与机制和法律保障机制.
简介:
简介:《大公报》2007年4月14日报道,为及时汇集民意,一种叫“民声通道”的专用民意搜集渠道近来在多个内地省市相继设立。在陕西渭南,市民可通过手机短信、电子邮件等方式向市委反映。
简介:针对行政决策科学化问题,本文探讨了行政决策制度结构,包括行政决策信息公开制度,行政决策听证制度,行政决策咨询制度,以及集体决策制度和监督反馈制度,提出了科学化决策的途径。
简介:西蒙行政决策理论基于“理性一概念及其发展理论,这里所谓的理性概念,并非说人的行为都合乎理性,而是指从理性概念出发讨论人的决策行为的理想模式、人的实际决策的理性程度、行政组织与理性决策行为之问的关系等问题。本文从理性决策理论入手。论述西蒙的有限理性决策理论,分析西蒙的“有限理性”对行政学发展的理论贡献,最后谈到“有限理性”的应用。
简介:现代行政决策在本质上是由政府代表民众意愿对社会发展做出正确选择和判断的过程,它是政府对社会发展秩序和市场规范进行管理和控制,政府的每一项政策的制定都离不开民意的基础。政府在决策时要更多地考虑民众的利益和愿望,以民意为基础,积极推进公民参与行政决策。
简介:民族自治地方行政决策是民族自治地方自治机关和公务人员为履行各自的行政管理职能,实现确定的行政目标而作出的行政对策.本文就民族自治地方的行政决策的特点、系统构架和所应遵循的原则进行探析,以使行政决策更加科学、有效.
简介:行政决策责任追究制度是一个具有前瞻性的过程,随着行政决策责任追究的不断发展与相关立法的不断完善,“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿”的理念已经逐步成为政府官员深入骨髓的认识,也成为中国行政体制改革的重点与关键。细致观察并认真反思中国行政决策责任追究的历史脉络与制度文本,探寻其发展完善的路径,对于该项制度的健康持续发展具有重要意义。
简介:由于存在着行政决策中的"二律背反"现象,利益偏好、情感倾向和认识能力对决策可能产生不良影响,因此,应当建立行政决策竞争机制.为使这一竞争机制顺利实施,政府需要设计一个开放的行政决策系统和法制化的决策环境,强化对行政决策竞争机制的监督.
简介:行证听证制度是指行政机关在行使行政权而作出影响行政相对方当事人的权利与义务的决定前,就有关的事实问题和法律问题听取利害关系人意见的程序性法律制度.在我国,行政决策引入听证制度有其充分的法理依据,具有重要的社会价值.但听证会不是决策会,不能遵循少数服从多数的原则对听证事项进行决断.目前,我国在行政决策领域引入听证制度尚处于起步阶段,还需要人们在多方面作出努力,从而使听证制度不断得到完善.
简介:在“公众参与、专家论证和政府决策相结合”的公共决策体制下,各种形式的专家论证实践如火如荼地展开,关于专家论证的各类规范性文件也相继出台。然而繁华场景的背后却隐藏着危机。所谓的“专家失灵”问题日益突出,一种新型的垄断性结构产生并得到巩固——“知识和权力”的垄断。
简介:<正>设区的市、县(以下简称市县)政府在我国政权体系中具有十分重要的地位,处在政府工作的第一线,处在改革发展的最前沿,直接面对人民群众,直接处理各种社会矛盾和纠纷,直接决定不同阶层群体的利益分配。当前,基层群众对市县政府行政决策科学化、民
简介:1999年底中国与美国就中国加入世贸达成双边协议以来,“双赢”一词已深刻地留在人们的记忆中。自那时起,“双赢”一词在媒体、舆论以及人们口中出现的频率颇高。在联合国千年首脑会议上。江泽民主席提出“我们需要世界各国‘共赢’的经济全球化,所有国家。无论是南方还是北方。不管是大国还是小国。都应是全球化的受益者。”不是谁吃掉谁.谁战胜谁。
我国行政决策模式转型与新型智库建设——基于行政决策程序的分析
香港行政会议制度对内地行政决策模式改革的意义
法学视角下我国行政决策模式之转型
论行政决策公开--从公众参与行政决策的视角
宁夏:司法行政决策将评估决策责任
决策与执行分离模式行政认同度的调查分析
行政投诉的决策模式探究——以广东省为例
行政决策机制创新探究
行政决策与统计功能优化
内地行政决策重视“民声通道”
行政决策制度的结构与决策途径科学化
西蒙行政决策理论基石——有限理性
论行政决策中的公民参与
民族自治地方行政决策探析
行政决策责任追究的制度观察
论行政决策的竞争机制
论行政决策中的听证制度
行政决策专家论证制度研究
市县政府行政决策研究
“双赢”决策模式