简介：在推行国家公务员制度的过程中,由于重大的行政决策活动是由居于领导层的人来完成的,所以人们往往认为,只有领导者才是决策主体(决策者),将行政决策作为行政领导者特有的权力。这种认识不仅在理论上失之偏颇,而且在实践中也行不通。它使得下级公务员缺乏工作的积极性、创造性和自主性,一切依赖上级的文件、指示行事,只起到一种“传声筒”的作用,容易造成不负责任、遇事推诿、敷衍了事等官僚主义现象。要克服这些现象,一个重要方面就是必须从理论上重新界定公务员制度中行政决策主体的内涵,确立和增强全体公务员的决策主体意识。

简介：从公众参与行政决策的视角来看决策公开，决策公开和公众参与之间存在良性互动的关系。前者是后者有效实施的前提，后者是前者的民主动力。决策公开的目的是为了保障公众参与行政决策的有效性，鉴于此，决策公开不完全等同于政府信息公开，决策公开具有动态性、过程性和系统性。因此，除了应遵守信息公开的通行原则外，决策公开还应遵守其特殊的原则。同样，也应从公众参与行政决策流程的视角来确定决策公开的范围及例外。

简介：引言与长久以来法学理论研究侧重规则相对,近年来,关于人的研究日益浮出水面。与此相适应,行政主体理论问题日益成为行政法学研究的重心所在。~①行政法学中的行政主体概念所要探讨者为行政的本源,即行政所由出的主体~②,由此决定行政主体理论问题渗透于行政法学研究的整个过程,直接关涉公务的组织、责任的承担,在整个行政法学中,发挥着基础性的整合功能,构成行政法学

简介：据新华社银川2010年7月14日电，宁夏回族自治区司法厅14日公布的一项规范性文件称，凡关乎公众利益的重大决策，在实施中都要通过暗访、抽样调查等方式综合评估，如果决策失误造成重大损失，将追究决策者的责任。

简介：行政主体在理论和实践中都有非常重要的意义,我国行政主体存在着令人质疑之处.本文在行政分权制度基础上,提出了行政主体是指合法享有或行使行政职权的组织和个人,并把行政主体分为本源行政主体和派生行政主体.

简介：本文从一起高校招生引起的行政诉讼案例出发，分析我国高校是否具有行政主体资格。

简介：在对行政主体进行研究时，我们应界定行政主体的行政责任归属和行政主体的判断标准这两大问题，并应对行政机关和法律、法规授权组织以及公立高等学校等组织的法律地位进行明确。《行政诉讼法（修改建议稿）》中已经将一些实质上行使了部分行政权的社会组织的行为纳入行政诉讼的受案范围中，这为我们界定行政主体的含义提供了依据。

简介：随着中国行政体制改革的深入,对行政主体理论应给予充分重视.本文从分析主体、行政主体的概念出发,初步探讨行政主体的本质特征及行政主体应具备的条件,从而确定行政主体的范围.在此基础上借鉴诸家学者研究的成果,初探行政主体理论与我国改革之间的关系,从而使整个行政行为沿着健康、科学的方向进行.

简介：行政执行效能是执行主体进行执行活动所要实现的应然结果，是执行主体执行行为的方向。执行主体是影响行政执行效能的主导因素，科学界定行政执行效能的内涵，有利于引导执行主体的行为指向与行政效能保持高度的一致性。执行主体的行为在自身经济人特性、落后的思想观念、不完善的监督机制和考核机制的影响下，常常偏离行政执行效能的基本要求，导致执行效能低效或无效。应从强化责任感、树立法制观念、树立群众观念、完善执行责任追究制、完善绩效考核机制入手，规范和引导执行主体的行为，充分调动他们的积极性，发挥其主体作用，提高执行效能。

简介：实现行政决策机制创新是我国行政管理体制改革的必由之路,也是适应我国加入WTO的需要.这就要求行政决策必须具备较为完善的程序论证机制、信息咨询机制、民主参与机制和法律保障机制.

简介：

简介：《大公报》2007年4月14日报道，为及时汇集民意，一种叫“民声通道”的专用民意搜集渠道近来在多个内地省市相继设立。在陕西渭南，市民可通过手机短信、电子邮件等方式向市委反映。

简介：行政法“主体”称谓探索王先勇行政法的主体制度，既是行政法制建设中的一个至关重要的问题，也是行政法学必须注意并加以认真研究探索的一个重要理论问题。为与同行讨论，笔者对行政法的“主体”称谓问题谈一些看法。一、“行政主体”之说并不周全法学界、特别是行政法学...

简介：动物卫生行政执法虽然起步较晚．但同一般行政执法一样必然会遇到对行政违法主体性质认定的问题。行政违法主体是指违反行政管理法律、法规，依法应当给予行政处罚，并能够独立承担法律责任的行政相对人。对于行政执法而言．不论是简易程序行政处罚还是一般程序行政处罚，对于行政违法主体的认定都将直接影响到整个行政案件的处罚是否正确、合法的问题。一旦违法主体认定不清或者认定错误．整个行政处罚就不具有合法性．必然导致在行政复议中被撤销或者行政诉讼的败诉。动物卫生执法实践中,

简介：中国特色新型智库建设与行政决策模式转型紧密联系在一起，行政决策模式从管理主义向参与式治理的转变为智库建设提出了新的要求。从行政决策程序的角度讲，智库需要为公众参与进行引导、为专家咨询提供保障、为可行性论证保持理性、为环境影响评价发挥作用。然而在当前行政决策程序下，智库建设还存在着公众参与引导不畅、专家咨询角色错位、可行性论证走过场、环境影响评价缺乏等问题。为此，需要从实现智库参与的程序化、确保智库构成的合理化、促进智库组织的协调化等方面，进一步发挥智库在行政决策中的作用。

简介：针对行政决策科学化问题，本文探讨了行政决策制度结构，包括行政决策信息公开制度，行政决策听证制度，行政决策咨询制度，以及集体决策制度和监督反馈制度，提出了科学化决策的途径。

简介：西蒙行政决策理论基于“理性一概念及其发展理论,这里所谓的理性概念，并非说人的行为都合乎理性，而是指从理性概念出发讨论人的决策行为的理想模式、人的实际决策的理性程度、行政组织与理性决策行为之问的关系等问题。本文从理性决策理论入手。论述西蒙的有限理性决策理论，分析西蒙的“有限理性”对行政学发展的理论贡献，最后谈到“有限理性”的应用。

简介：现代行政决策在本质上是由政府代表民众意愿对社会发展做出正确选择和判断的过程，它是政府对社会发展秩序和市场规范进行管理和控制，政府的每一项政策的制定都离不开民意的基础。政府在决策时要更多地考虑民众的利益和愿望，以民意为基础，积极推进公民参与行政决策。

简介：民族自治地方行政决策是民族自治地方自治机关和公务人员为履行各自的行政管理职能,实现确定的行政目标而作出的行政对策.本文就民族自治地方的行政决策的特点、系统构架和所应遵循的原则进行探析,以使行政决策更加科学、有效.

简介：行政决策责任追究制度是一个具有前瞻性的过程，随着行政决策责任追究的不断发展与相关立法的不断完善，“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”的理念已经逐步成为政府官员深入骨髓的认识，也成为中国行政体制改革的重点与关键。细致观察并认真反思中国行政决策责任追究的历史脉络与制度文本，探寻其发展完善的路径，对于该项制度的健康持续发展具有重要意义。