简介:海域、无居民海岛是全民所有自然资源资产的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要战略空间。海域、无居民海岛有偿使用制度的建立实施,对促进海洋资源保护和合理利用、维护国家所有者权益等发挥了积极作用,但也存在市场配置资源决定性作用发挥不充分,资源生态价值和稀缺程度未得到充分体现,使用金征收标准偏低且动态调整机制尚未建立等问题。按照党中央、国务院关于生态文明体制改革和全民所有自然资源资产有偿使用制度改革总体部署,根据《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海岛保护法》,为完善海域、无居民海岛有偿使用制度,保护海域、无居民海岛资源,现提出以下意见。
简介:摘要:海岛作为一个国家领土的重要组成部分, 它对国家、社会、政治和经济有很大的影响力,它的发展状态对社会经济的健康持续发展有着重要的作用。基于此,国外很多国家都非常重视海岛立法,制定了大量关于海岛保护和管理的法律法规。荷兰的加勒比海域面积广阔,岛屿众多,其领域内的海岛生物多样性保护立法体系比较完善。早在1998年,荷兰就颁布实施了《自然保护法》,并于2017年作出了实质性的修改,标志着荷兰对海岛环境调整领域的立法体系的诞生。在过去二十年中,专门保护海岛环境的法律法规在逐步完善。本文将对荷兰针对加勒比海地区海岛生态管理的立法体系进行梳理,并对其中值得我国借鉴的以及我国应该避免重蹈覆辙的,正面、负面的经验予以探索。
简介:摘要:海洋经济的快速发展对海域海岛动态监测提出了更高的要求,传统的海岛动态监测方法已经不能满足经济社会发展和生态环境保护的需求。无人机遥感技术具有灵活机动、成本低、效率高、时效性强等优点,为动态监测提供了新思路。本文在分析无人机遥感技术特点的基础上,总结了基于无人机遥感技术开展海域海岛动态监测的优势,提出了基于无人机遥感技术的海域海岛动态监测方法,包括航摄设计、影像处理、三维模型制作、影像判读、分析评估和成果输出等,并以珠海市某岛屿为例开展了实际应用研究。研究结果表明:采用该方法能够快速获取海岛三维模型数据和正射影像数据,为保护海岛及其周边海域环境,规范海岛开发秩序、优化空间布局、合理利用资源,探索海岛保护与开发管理新模式,维护国家海洋权益,促进海岛经济社会的可持续发展提供重要依据。
简介:2015年6月2日财建[2015]250号沿海各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、海洋厅(局):为加强和规范海岛和海域保护资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等有关法律、行政法规,我们制定了《中央海岛和海域保护资金使用管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。附件:中央海岛和海域保护资金使用管理办法