简介:都督府政区是唐代地方高级行政区域。本文首先论述都督府政区与州政区间的关系,强调两者是上级与下级的统属关系,绝非同级政区之并列关系,并历述都督府政区的诸多特征。接着重点探讨唐代都督府政区的发展变化和建制沿革。继而论述唐代后期都督府制与节度司制的沿革关系,认为就管理职权而言,两者是前后继承关系,节度司政区系取代都督府政区而兴起;就机构实体而论,两者则是主从同时并存之关系,从而使都督府建制在不同时期的行政地位更为明确。
简介:本文着重论述唐代河曲地域4个都督府政区的建制沿革、管区变迁和府际边界的基本位置.河曲4府的建制沿革可分作武德至贞观、永笑至景云、先天至天宝3个阶段.天宝年间河曲4府辖区相对稳定,灵府管2正州、7羁縻州,夏府管4正州、9羁縻府及1羁縻州;胜府管2正州;丰府管1正州.灵府与丰府的边界线实际在今库布齐沙漠(唐时库结沙)西段中部,再由此逶迤往西抵达黄河与乌加河的分汊处;夏、丰2府的边界实际位于今库布齐沙漠东段中部一线,亦即唐代"胡洛盐池"北面、纥伏干泉东西一带(今杭锦旗北部),边界向东抵达一条北流注入黄河的小河西岸;麟州与胜州的边界分布在鄂尔多斯高原东北部南流之窟野河与北注黄河之母化河、虎嘶太河的东西走向的分水岭上,向东越过黄甫川上游而达黄河西岸;夏府与安北府直管区的边界应在今北流入黄的几条小河的发源地,即自巴龙梁向西延续的分水岭高地.
简介:【摘要】《联合国宪章》规定,秘书长是联合国的“首席行政长官”。要正确理解秘书长的作用就必须了解联合国的整个使命,同时,秘书长的作用对国际生活的组织方式也至关重要。宪章赋予了秘书长两种不同性质的职能:一种是政治性的,一种是行政性的。秘书长在履行其政治职能中应避免夸大与过于谨慎两种极端,公正是秘书长工作中应竭力维护的核心。此外,国际社会中的裁军、人权、南北问题以及如何应对自然与人为的灾难这四个方面的问题是秘书长关注的优先事项。联合国秘书长的特殊性在于他是一名世界公民,世界上的所有难题就是他要面对的难题,但《联合国宪章》是他的理念与精神归宿,而宪章的准则是他要永远恪守的道德信条。