简介:一、政府“内部性”问题的提出西方管制经济学认为,由于信息不对称、产权界定不清晰、不确定性等原因,市场交易的过程中容易出现外部性和内部性的问题。外部性就是某一主体未经交易对其他主体造成了影响——成本或利益,内部性是“由交易者所经受的但没有在交易条款中说明的交易的成本和收益”。在二者的关系上,中南财经政法大学经济学教授程启智认为,内部性和外部性在实质上是统一的,“无论外部性还是内部性,都是由于产权未充分界定而导致的成本与收益的外溢”嘲,内部性不同于外部性在于:外部性是对处于交易之外的第三方造成的成本或收益,而内部性则是处于优势的交易方对另一交易方造成的影响。