简介:当前,医疗单位的投入与产出在很大程度上比例失调,已不能适应社会主义市场经济发展的需要,具体表现在: 1.国家投入不足,财政拨款有限 国家对卫生单位的投入逐年减少,最先是采用差额预算补助,实行以收抵支补差方针,后来实施定额补助,即按医院的编制床位核算补助。随着财政体制的改革及卫生经营机制的转换,医院的人员及床位不断增加,国家投入相对减少。 2.收费标准不合理,价格低于价值 主要是医疗收费价格未到位,物化劳动和活劳动的消耗都未按价值收费,特别是一些检查项目中人次费用较低,但检查次数频繁,导致医院投入与产出比例不相称。 3.卫生资源利用率低,医疗补偿难以实现 例如:缺乏整体规
简介:摘要本文阐述了教育督导在促进县域教育均衡发展方面具有极其重要的意义;归纳了县域内乡镇教育水平差距表现为师资力量、管理水平、经费投入、生源不均等四方面的原因;提出了要促进县域乡镇教育的均衡发展必须要转变传统督导观念,树立教育督导的新理念;充分重视教育督导的导向作用、实效作用、约束作用和激励作用;建议要在督导方式上不断寻求创新,“静态”与“动态”相结合、分层次推进、“零距离诊断”、“责任授权”等督导方式在督导实践中值得借鉴。
简介:公共复印属于著作权法上的合理使用时,不需要消费者支付费用。如何补偿著作权人的利益,成为德国著作权法上的重要问题。德国联邦宪法法院(Bundesverfassungsgericht)通过1996年的BverfG1BvR1282/91一案,进一步确定了复印服务商的"设备给付义务"(Ger(a|¨)teverg(u|¨)tung)和"经营给付义务"(Betreiberverg(u|¨)tung)。复制服务商的补偿义务,还需要通过集体管理机制得以实现。以VGWORT为代表的著作权集体管理组织,通过控制集体求偿的外部性与成本,有效地维护了著作权人在公共复印环节中应被保护的著作财产权。