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  • 简介:在市场与政府之间的关系和国家财税体制改革的大框架内,地方体系建设思路可以分为两种:一是以完善分税制为目标,构建事权和支出责任相匹配的地方体系,这是长期任务,但涉及的前提条件较多且苛刻;二是以规范政府之间和政府与市场之间的经济关系为目标,这是中短期改革任务,大力推进费改税,并建立以更为彻底的分税种为特征的分税制,致力于构建各级地方政府的主体税种。地方体系建设,从法学角度看,必须加快落实税收法定原则;从政治学角度看,必须坚持集权而非分权;从经济学角度看,必须坚持事权与支出责任匹配而非与财权、财力匹配;另外,从现实经验看,应当坚持税源共享、税种分设模式。

  • 标签: 地方税 事权 支出责任
  • 简介:"营改增"后保障地方收收入的可持续增长,成为当前各地税收工作的重中之重。文章提出,地方收保障体系是以实现地方收的应收尽收和提高纳税遵从度为目标,以依法治税为前提,由多个部门构成治理主体,依托信息治税手段实施的"合作治税"。基于各地实践,文章从"依法治税""合作治税"和"信息治税"三方面对我国地方收保障的有益经验进行了总结,并分析了当前工作中存在的突出问题,在此基础上,对"营改增"后完善地方收保障体系提出了建议。

  • 标签: 营改增 税收保障 依法治税 合作治税 信息治税
  • 简介:地方制的完善,是新一轮财税体制改革的重点.为了贯彻十八届三中全会的精神,2016年营业税改增值(以下简称"营改增")全面铺开,营业彻底退出历史舞台,随之而来的是地方面临群龙无首的局面,地方收收入处在急剧下降的困境.营改增后的地方收占比最大的无疑是增值,且我国当前是以间接为主的特殊情况.为此,提出了以增值为共同主体地位的观点,配合以房产为主的财产作为次地方主体.另外,优化资源、城市建设维护税和印花等辅助税种制度,或新征地方相关税种,简并和优化职能重叠的税种,重建地方体系.

  • 标签: 营改增 地方税制 主体税
  • 简介:当前个人所得在调节居民收入和促进分配公平方面的作用很突出,但是我国的个人所得在以单个自然人作为课税对象、分类课税以及无法掌控涉税收入信息等方面还不是很完善,只有进一步提高个人所得比重、构建科学的个人所得税收制度以及兼顾以家庭为单元的个人所得征收模式,才能真正实现个人所得调节杠杆的作用。

  • 标签: 个人所得税 课税模式 税制
  • 简介:近年来,随着我国税收收入增速趋向"新常态",理论上对税收收入高速增长的可持续性问题的研究也趋于平静,但地方收收入可持续性问题仍然需要持续关注。基于相关文献的分析,从本源型可持续性角度界定地方收收入可持续性的分析框架,即从产业结构与税收的协调性、税源的流动性、税制体系的完整性及其变化,中央和地方收关系等角度界定分析框架以探析影响地方收收入可持续性的制度原因。

  • 标签: 税收收入 可持续性 税源 协调性
  • 简介:物联网、大数据及人工智能等新技术的快速发展带来了经济社会的巨大变革,也对税务部门的税收征管工作带来全新的挑战。如何借国地税征管体制改革这一契机,改革现行征管体系复杂、征管工作被动的局面,已经成为税收现代化改革必须探究的课题。文章通过案例实证,尝试提出构建智慧税收管理体系,并进行税收适配性分析,通过对比当前征管体系与智慧管理体系存在的差距,从法律层面、技术框架、组织架构、征管工作机制等领域提出政策建议。

  • 标签: 智慧管理 税收征管 案例实证
  • 简介:为了加强环境保护税的征收管理,规范环境保护税征收工作,根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关法律法规的规定,山西省地方务局和山西省环境保护厅共同制定了《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》,现予发布,自2018年1月1日起施行。特此公告。

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  • 简介:摘要为了提高地方应急救援的体系合理性,需要采取合理的方式进行建设,并注意目前救援体系中存在的问题,加以改善。只有这样才能将各项损失降到最低点,保障人民财产与生命的安全。

  • 标签: 地方应急救援体系 建设 路径
  • 简介:地方为视角审视和思考党内法规体系建设,是对应地方法治理论,分析地方党内法规建设与党内法规体系化建设的关系。从党内法规体系建设的基本部署和逻辑架构看地方党内法规建设,实质即站在中央的高度来规划和引导地方党内法规建设的推进和发展,将依规治党基本精神运用于地方党建。地方党委应严格遵循《中国共产党党内法规制定条例》明确的职责权限,承担中央授予的法规制度建设职责,从加强规划和年度计划、明确地方党内法规建设的重要内容、提升党内法规执行力、加强组织保障等方面,推进和加强地方党内法规建设,充分发挥地方作用以加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系

  • 标签: 地方法治 党内法规 党内法规体系 地方党内法规建设
  • 简介:在高等教育进入“质量时代”和“转型时期”的背景下,新建地方本科院校质量保障体系的构建成为其综合改革的重点。新建地方本科院校质量保障体系构建中存在内驱力不足、质量文化相对滞后、质量标准不健全和监控体系尚未形成闭环等问题,因此,应采取多渠道推进质量文化建设、完善质量标准和建立质量监控—反馈—改进闭环系统的策略。

  • 标签: 转型 新建本科院校 标准建设 质量监控
  • 简介:通过合作教育进行专业建设,是探索地方高校英语教育教学改革的有效路径。形式多样的校企合作、跨学校合作、跨专业合作以及跨国界合作使得参与教育的各种社会资源均被有效利用。各方之间相互支持,深层合作,可实现互赢的局面。构建地方高校英语教育专业的多元合作教育体系,既能满足社会及英语教育行业市场对高等教育的需求,也是地方高校英语教育专业自身改革的需要。

  • 标签: 合作教育 多元合作 教育体系 英语教育专业
  • 简介:地方政府债务风险是指地方政府举借债务但无能力按期还本付息的可能性以及由此产生的经济后果,具体来看,其表现形式主要有四种:规模风险,结构风险,效益风险,衍生风险。我国经历了地方政府债务的快速扩张后,虽然政府债务总体风险可控,但个别地方存在一定的潜在隐患。从实践角度看,我国应加快建立多层次的地方政府债务风险动态监测体系,积极防范和化解地方政府债务风险。

  • 标签: 地方政府债务 财政 风险监测体系
  • 简介:本文立足于地方高职院校服务于区域经济发展的需要,针对社会服务能力构建出包括1个一级指标,6个二级指标,22个三级指标的指标体系,以期为地方高职院校社会服务能力评价提供理论依据。

  • 标签: 高职院校 社会服务能力 指标体系
  • 简介:本文基于能力本位教育视角,分析了当前地方本科院校实践教学所面临的主要困境,并针对其中存在的缺少正确认知、缺少实训环境、缺少师资团队、缺少系统规划、缺少合理评价等问题,分别从正确认知、优秀团队、实训条件、合理规划、科学评价等维度,提出了地方本科院校实践教学的有效路径。旨在能够促进理论与实践的深度融合,提高学生的职业素养、长期发展能力以及创新能力,为他们日后的职业生涯发展奠定坚实基础。

  • 标签: 能力本位 实践 教学困境 有效路径
  • 简介:利用企业所得分享改革构建强度倍差模型,使用1997—2012年全国地级市数据,检验了地方财政压力对于投资多样性的影响及相关传导机制。结果表明,地方财政压力不利于投资多样性的提高;在财政压力下,地方容易形成偏向房地产行业的投资倾向。然而,不同地区地方财政压力对投资结构的影响存在异质性。经济发展水平较低的地区在财政压力下更容易降低投资多样性;而经济发展水平高的地区应对财政压力时,更倾向于通过多元化投资的方式做大税基、减轻财政压力。优化分税制结构、建立地方性税种能缓解地方财政压力,对于改变地方"房地产集中型"投资结构有一定的积极作用。

  • 标签: 地方财政压力 投资多样性 所得税分享改革 强度倍差模型 财税改革 税收分权
  • 简介:在美国联邦所得体系中,确定纳税人'应税所得'的主要依据是'收入实现原则',该原则自20世纪初由制定法确立以来,经过长时间的发展与调整,在现行的联邦所得体系中依然发挥着重要的作用。依法对纳税人的所得进行课税,是世界各国税法制度的核心理念,而如何对纳税人的应税所得进行界定,是一国所得税制度体系的关键所在。在这种情况下,研究并借鉴美国所得税制度的立法经验与实践,对我国的所得税制改革而言意义深远。

  • 标签: 美国联邦所得税 收入实现原则 应税所得
  • 简介:校内专业监测评估是通过对专业教育活动的数据监测来判定专业教育目标能否实现,是提高专业的教育教学和人才培养质量的有力手段,对专业建设有重要意义。为有效开展专业监测评估,在对监测评估的内涵及重要性、目的与原则进行论述的基础上,对校内专业监测评估指标体系进行了构建,从而对新建本科院校的校内专业监测评估工作进行指导。

  • 标签: 新建地方本科院校 专业评估 监测评估 评估体系
  • 简介:针对地方普通高校的实际情况,仔细分析软件工程专业实践教学体系中存在的问题,有针对性地设计和完善实践教学体系,让学生有目的、有方法地完成实践教学内容,激发学生的学习兴趣,提高学生的综合实践能力,锻炼学生的工程实践能力和创新能力。

  • 标签: 地方普通高校 软件工程专业 实践教学体系
  • 简介:环境保护税征管机制是保障环境保护税平稳顺利征收的前提和基础。本文将环境保护税征管机制建设放在新时代税收征管现代化框架下进行审视,探寻进一步建立健全环境保护税征管机制的路径。

  • 标签: 环境保护税 征管机制 新时代税收征管现代化
  • 简介:在以直接为主体的税制结构中,税收对居民收入分配的调节功能较强,然而我国目前是以间接为主体的税制结构模式。考察间接对居民收入分配的调节机理可从生产要素参与国民收入分配的状况、一定时期的税制结构、居民消费品的不同类别和不同税种的调节功能等几方面进行研究。我国调节居民收入分配的主体税种功能缺失,现行税制对居民收入分配存在着逆向调节倾向,致使初次分配中“两个比重”持续下降,恶化了国民收入分配状况。间接调节居民收入分配存在着以下问题:间接比重不合理、流转税制设计不科学、资源功能相对弱化等。为此,强化间接调节居民收入分配功能,需要从优化增值税制、完善消费税制、加快全面推进资源税改革的步伐与完善直接和其他配套改革相结合等方面入手。

  • 标签: 国家税收 直接税 间接税 税收调节 居民收入分配 初次分配