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  • 简介:法规备案审查是具有中国特色的一项保障社会主义法制统一的制度,我国目前形成了五套法规备案审查机制。法规备案审查的功能包括合宪审查、合法审查和适当审查。我国建立了具有中国特色的合宪审查制度,合宪审查的主体仅限于全国人大和全国人大常委会,除法规备案审查外,启动合宪审查程序的主体还包括特定的国家机关提出“要求”和其他社会主体提出“建议”。在推进合宪审查工作过程中,必须厘清法规备案审查与合宪审查、合宪审查与合法审查之间的关系。

  • 标签: 法规备案审查 合宪性审查 合法性审查 适当性审查 宪法监督
  • 简介:【专题导引】2018年3月11日,十三届全国人大一次会议通过宪法第44条修正案,将《宪法》第70条第1款规定的“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会”。6月22日,十三届全国人大常委会第三次会议通过了《关于全国人民代表大会宪法和法律委员会职责问题的决定》,明确宪法和法律委员会在继续承担统一审议法律草案等工作的基础上,增加推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责,使宪法和法律委员会行使职权有了法律依据。面对这一新设立的全国人大专门委员会,学界有必要对其进行全方位的认真研讨,为该机构的顺利运行提供有力的理论支持,从而使其能够更好地回应全社会关于进一步完善我国的宪法监督体制、推进合宪审查工作、维护宪法权威的热切期待。为此,本刊特邀韩大元教授策划本专题。其中,韩大元的《从法律委员会到宪法和法律委员会:体制与功能的转型》从新中国宪法发展的脉络中,着重探讨了从法案委员会、法律委员会到宪法和法律委员会演变的内在规律,认为宪法第44条修正案将全国人大法律委员会更名为宪法和法律委员会,使其在功能上由法律草案的统一审议机构转变为具有合宪审查与法律草案审议功能的综合机构。为了有效衔接相关职权,更名后的宪法和法律委员会应通过一定的机制与程序,严格区分合宪审查与合法审查、宪法问题与法律问题之间的界限,抓紧建立健全合宪审查的配套程序与机制。

  • 标签: 合宪性审查 机构建设 全国人大常委会 法律委员会 宪法监督体制 全国人民代表大会
  • 简介:2016年《人民检察院办理羁押必要审查案件规定(试行)》一经出台,引起学术界对“羁押必要审查制度”的关注与审视。该制度虽然符合我国司法生态,但功能相对有限,并未根本改变“一押到底”的现状。应尊重和按照诉讼规律和我国司法生态,采取逮捕审查和羁押必要审查制度双管齐下方式,进一步完善逮捕措施,建立健全办案绩效考评机制。

  • 标签: 羁押 审查制度 刑事诉讼
  • 简介:《刑法》分则规定的涉枪犯罪大多是戴着“空白刑法”的面具,通过“枪支管理规定”的形式来规定枪支的入刑标准。“枪支管理规定”包括位阶不同、标准不一的《枪支管理法》和公安部规定,而该入刑标准的高低关系到限制公民权利的程度大小,所以其是否合法与正当是需要接受合宪审查的。从形式上看,该入刑标准违反法律保留原则;从实质上看,该入刑标准违反比例原则,所以枪支入刑标准是不符合宪法规定的。为了维护宪法权威,保障法治统一,需要通过修改法律或合宪解释两条路径进行合宪矫正:一是将《刑法》第128条所属完全空白刑法修改为部分空白刑法;二是通过对涉枪犯罪的刑法条文作出符合宪法原则和精神的合宪解释,解决司法过罪化问题。

  • 标签: 非法持有枪支罪 入刑标准 法律保留原则 比例原则 合宪性审查
  • 简介:摘要目的分析影响心脏骤停患者心肺复苏成功的相关因素。方法对在2006年1月—2017年12月期间,全院共抢救的277例心脏骤停患者,依照心脏骤停到启动CPR(即胸外按压)所需时间,把277例心脏骤停患者分成三个组即复苏延迟组、复苏较迟组、复苏及时组。均给予心肺复苏,依据心电图或心电监护选择药物及/或电除颤。结果心脏骤停后72h内临床死亡173例;抢救初期复苏58例(对心脏骤停病人进行心肺复苏恢复心跳大于等于72小时,仍唤不醒);抢救完全复苏46例(心脏骤停病人经心肺脑复苏后存活大于72小时以上,即能唤醒)。比较三个分组的心肺复苏情况,抢救成功率最高而且死亡率最低的组别是抢救及时组,抢救较迟组的抢救初初期复苏率虽然较高,却没有1例成功脑复苏的,在抢救延迟组中,抢救成功复苏率最低,本组更没有1例成功的脑复苏病人,并且有着最高的死亡率。结论对于心脏骤停患者开始抢救(CPR、电除颤及药物)越早,成功心肺脑复苏的几率就越高,而且死亡率越低。P<0.01,具统计学意义。

  • 标签: 心肺复苏 回顾 分析
  • 简介:摘要目的总结腮腺肿瘤的良恶性比例、病种分布、临床特征及检查诊断方法。方法对南京大学医学院附属口腔医院(南京市口腔医院)2012年—2017年6年间住院就诊的1178例病理诊断明确为腮腺肿瘤患者的临床病案资料进行回顾分析。结果腮腺肿瘤发病人群中,男女比例为1.311,良恶性发病比例为5.661,51~60岁年龄段是发病率最高的年龄分段(25.47%)。多形性腺瘤、腺淋巴瘤、基底细胞腺瘤分别为良性肿瘤发病率的前三位;黏液表皮样癌在腮腺恶性肿瘤中最常见。结论在腮腺肿瘤的患者中,男性较女性高发,特别在腺淋巴瘤患者中(24.911),良性肿瘤(84.97%)较恶性肿瘤常见(15.03%),中老年患者是腮腺肿瘤的高发人群,而年轻人群更高发黏液表皮样癌和腺样囊性癌。而B超、CT、MRI对于腮腺肿瘤的诊断有指导意义。

  • 标签: 腮腺肿瘤 病例分析 诊断
  • 简介:羁押不是独立的刑事强制措施,它是逮捕后的必然结果,具有预支刑罚的性质,而且有悖于无罪推定这一基本原则。长期以来,高羁押率在我国司法实践中备受诟病。为限制羁押适用范围,不仅应当在羁押开始之初设置实体性和程序性障碍条件,在决定采取羁押措施后还应当对羁押必要进行定期复查,将其纳入动态考察机制,严防不当羁押、超期羁押。文章以羁押必要审查为研究对象,立足于我国羁押必要审查的现实状况,深入分析问题产生原因并提出可行建议,对进一步加强我国羁押必要审查制度中的人权保障具有重要意义。

  • 标签: 羁押必要性审查 完善 人权保障
  • 简介:摘要目的探讨护理不良事件原因,采取相应防范对策,积极分享,减少或避免类似护理不良事件的发生,确保护理安全。方法回顾我院2015年1月~2015年12月主动上报67例护理不良事件,分析不良事件发生的分类、原因,责任护士的职称,工作年限及发生时间分布。结果(1)护理不良事件排在前3位的是给药错误、管路问题、静脉输液;(2)护理不良事件发生的主要原因是护理人员因素占80.6%,其中违规操作又是主要原因;(3)护士是发生护理不良事件的主体人群占71%;(4)白班是发生护理不良事件的高风险时段共占57%,尤其是在输液高峰期、交接班时段。结论加强三基基础知识培训;培养护士慎独精神,提高执行力;规范护理流程,加强重点药物管理;加强护理质量控制,建立非惩罚主动上报护理不良事件系统,定期召开不良事件分析与分享,有效减少和预防护理不良事件的发生,为患者提供安全、有效的护理。

  • 标签: 不良事件 分层培训 质量控制 患者安全
  • 简介:摘要目的探讨分析难治结核胸膜炎的临床特点及相应的防治措施。方法选取2012.1.1-2016.12.31期间本院收治的128例结核胸膜炎患者为研究对象,对其临床资料进行分析和总结。结果128例患者中,有36例为难治,且其胸腔积液高达3cm及以上,并能够抽出一定量的积液,对其行胸腔内注射尿激酶和置管持续引流治疗三个月后,其中有16例积液完全被吸收、9例有轻度胸膜肥厚粘连、5例因胸腔塌陷实施胸腔镜手术治疗的,另6例行中药治疗后积液吸收明显。结论在难治结核胸膜炎患者的治疗过程中,除积极进行抗结核治疗外,同时应综合应用药物化疗、胸腔置管引流、糖皮质激素、外科手术、中医等治疗手段,能够有效提高治疗效果。

  • 标签: 难治性结核性胸膜炎 临床特点 防治措施
  • 简介:"重大行政决策"是指国家工作人员运用在行政中掌握的信息,通过科学分析得出的有全局、政策、战略的决策。行政机关应以公共利益为取向,建立多层次的审查模式,保障审查的中立和准确。完善事后评估制度,及时发现、纠正决策中存在的问题,促进理论研究的不断深入与实践经验的不断累积。

  • 标签: 重大行政决策 审查模式 事后评估
  • 简介:合宪审查是宪法监督制度的核心内容,是维护宪法权威和国家法制统一的基本保证.合宪审查写入十九大报告,对完善宪法监督制度具有标志意义.关于“合宪审查”,教师可从三个方面去加深理解:合宪审查的含义和必要、相关典型案例、合宪审查和备案审查制度.

  • 标签: 合宪性审查 含义和必要性 备案审查制度 典型案例
  • 简介:[ 摘要 ] 艾滋病 (AIDS) 传播迅速,病死率极高,对人类健康构成了严重的威胁。总体来看,我国 AIDS 的流行经过散发期、局部流行期后,已经转入广泛流行期。为此,我国曾制定了《中国遏制与防治 AIDS 行动计划 2001 年至 2005 年)》和《中国预防与控制 AIDS 中长期规划( 1998 年至 2010 年)》其目的就是为了最大限度的控制 AIDS 的传播和蔓延。大家都知道,在新的世纪里 AIDS 是广大民众共同面对的世界的主题。同样在地处中国 湖北 省的 武汉 市 黄陂区 里面对 AIDS 防治的形势时,也是十分严峻、不容乐观。

  • 标签: [ ] 艾滋病 防治 宣传教育
  • 简介:当前我国备案审查的主体较为分散,党委、人大、政府和军委的备案审查工作相互独立,形成了多元的备案审查体系。这一体系容易出现多种问题:如不同主体的审查基准难以保持一致,同一备案文件的审查结果可能不同,不利于祛除备案审查中地方保护主义的倾向,还可能弱化人大在备案审查中的地位等。根据宪法有关全国人大常委会是“宪法监督机关”的定位和法制统一的原则,并结合十八大以来备案审查工作越来越受重视的现状,今后需要树立人大在多元备案审查体系中的主导地位。具体而言之,应该逐步统一备案审查基准,授予人大对审查结果的最终判断权,优化人大的宪法解释功能,提升备案审查的公开透明度。

  • 标签: 人大 备案审查 主导性
  • 简介:摘要目的经过临床实践,探讨小儿外部脑积水的临床表现,并在此基础上分析小儿外部脑积水的CT诊断价值。方法选取我院从2016年10月至2018年1月间收治的80例小儿外部脑积水患者,观察他们的临床表现,对他们进行CT扫描,同时对患儿的脑萎缩及硬膜下的积液实施有效地鉴别诊断。结果以上患儿全部表现出一定程度的蛛网膜的下腔增宽现象,其中,以双额顶与大脑前纵裂表现得最为普遍,为100%;有64例表现双侧裂池增宽,占总数的80%;有20例表现额顶叶脑沟增宽加深,占总数的25%;有16例表现脑基底池增宽,占总数的20%;有8例表现脑室轻度扩大,占总数的10%。对以上小儿外部脑积水患者进行有针对性地治疗,在1年的CT随访过程中,有72例患儿的外部脑积水已经完全消失,8例患儿的外部脑积水有显著地减少,治愈率为90%。结论可以得知,进行CT检查与随访观测,可以提高小儿外部脑积水的诊断与鉴别率,为以后的治疗提供科学、合理的依据,具有重大价值,非常值得临床上广泛应用。

  • 标签: 小儿群体 外部性脑积水 CT诊断 回顾性临床分析
  • 简介:《代表法》第32条第3款确立了人大代表人身特别保护许可权的合目的审查原则。根据宪法和法律的规定,地方人大作为地方国家权力机关,对于结合本地区实际情况保证宪法法律的正确解读和执行拥有重要的宪法职责。地方人大如何理解代表特别保护许可权的规范内涵,成为合目的审查原则能否得到正确实施的前提和关键。但通过梳理可以发现,这一原则在地方立法中未能得到良好落实,存在大量问题。我国就地方法规和规范性文件的立法监督确立了双轨制的备案审查体制,但地方法规的备案审查体制存在着审查主体和提请主体位阶过高、备案审查动力不足等问题,这些问题亟待改善,以促进我国人大代表人身特别保护许可权的合目的审查原则的落实。

  • 标签: 人大代表 人身特别保护 合目的性审查原则 地方性法规 备案审查