简介:比例原则在理论上是公法领域审查立法和行政行为是否正当的一个基本原则,也是限制政府权力、保护公民权利的有力原则。税务诉讼“双重前置”制度限制甚至剥夺了纳税人的司法救济权。“清税前置”从目的正当性、程序妥当性和必要性、结果(狭义合比例性)方面均不符合比例原则。由于纳税人对行政复议缺乏信任,“复议法定前置”尽管立法目的符合正当性原则,但其程序和结果也难以通过妥当性、必要性和狭义比例原则之审视。我国《税收征收管理法》此次修订应以纳税人权利保护为中心,废除“清税前置”并将“复议法定前置”调整为“复议诱导前置”。在赋予纳税人选择权的前提下,采取正负激励手段诱导纳税人优先选择行政复议程序。
简介:摘要:企业职工安全意识培养与双重预防机制构建是一项重要的管理任务,旨在确保员工在工作场所的安全。本文围绕着建立职工安全意识的重要性,以及构建双重预防机制来保障工作场所安全展开讨论。首先,分析了安全意识培养对于降低事故和职业伤害的重要性,强调了员工参与和教育培训的必要性。其次,介绍了双重预防机制的概念,包括了事前预防和事后处理的策略。然后,本文探讨了企业可以采取的实际措施,如制定安全政策、提供必要的资源和设备以及建立安全文化。最后,总结了通过职工安全意识培养和双重预防机制构建,企业可以更好地维护员工的安全,减少事故和法律风险,提高生产效率的好处。