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  • 简介:摘 要:教育始终与社会发展息息相关,社会发展的过程当中所造成的社会现象也会对教育本身的体制和教育的落实产生一定的影响,为此我们也就制度变迁理论下对于教育的影响进行了简单的分析,在分析的过程当中,我们主要考虑的是高校体育教育学制度的演变过程,分析了自新中国成立以来社会体制的变化以及社会体制对于高校体育制度的影响,分别从萌芽阶段、创建阶段、停滞阶段、恢复阶段以及发展阶段五方面来分析制度变迁对于高校体育制度的影响,然后分析了影响体育制度变迁的因素,进而得出制度变迁理论对于高校体育改革的借鉴和思考。关键词:影响;高校;体育;制度;借鉴

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  • 简介:  摘 要:随着我国改革创新的不断发展,社会经济水平得到了很大的提高,国家的相关部门下发了《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》,主要针对规范土地储备和资金管理方面等问题做出了相关规范,从制度变迁的角度看,为了适应新的形式,我们要对土地资源的合理使用进行管理和分析,加强国家政治的落实。本文呢对土地储备管理的相关问题进行分析探讨,希望对国家的土地储备管理制度起到促进作用。    关键词:制度变迁;土地储备;管理新规    我国的改革开放政策自实行以来,我国的经济发展和社会水平不断提高,社会的发展,导致一系列的企业与工程不断兴起,这些企业和工程对土地的使用量越来越大,土地需求日益增长,在过去,很多企业和工程征收占用农业用地,随着社会的不断发展,这样的做法开始展现出一定的弊端,并不利于我国的社会发展,土地的利用很不合理,为此,国家改变了土地的储备管理制度,我们也要从新的管理制度的较粗出发,顺应国家的时事政策。    一、土地储备管理的意义    早在二十世纪九十年代,我国就开始针对土地制度成立了相关的土地制度,在一九九六年八月成立了“上海市土地发展中心”,为增强土地管理的调控能力,国务院于二零零五年五月三十日发布了《关于加强国有土地资产管理的通知》,国土资源部在后来又发布可关于整顿和规范土地秩序方面的通知,其内容主要是针对土地的回收利用,取得土地市场的主动权,根据这样的政策,土地储备管理制度占据了主导地位。在二零零七年十一月十九日,国土资源部联合财政部和中国人民银行发布了《土地储备管理办法》,这一办法具有很重要的意义,将地方化的土地储备制度上升到国家化的高度,确定了我国土地的调控手段,为我国的土地市场运作调控带来了很大的变化。    二、土地储备管理变迁的过程    随着改革开放的实行以来,我国的城市化不断发展,房屋建筑行业越来越火爆,一幢幢楼房拔地而起,这也就导致了土地的使用需求越来越大,很多农业用地被用来建造房屋,农田在不断减少,粮食产量也不断减少,闲置用地利用的不合理也导致我国的土地资源不断紧张,国家在这样的情况下就十分需要一个有效的管理机构,合理的对国家的用地进行分配调控,提升我国的土地利用率。在发展上,土地储备管理主要经历了三个阶段:    (一)前期摸索阶段    前面有说到,在一九九六年八月,我国成立了“上海市土地发展中心”,这一机构的成立,说明了我国针对土地管理工作正式成立了专门的工作管理,这一机构的成立在摸索阶段就产生了极大的作用,到二零零一年,通过成立的六百九十九家管理机构共收购了二百三十三万亩土地,出让五点八万亩土地,在这几年的发展过程中,土地储备管理制度构建了一个良好的运营模式,分化了土地主体,不过,由于是最初的摸索阶段,其中还是存在一定的问题,缺乏针对性的法律文献和地区的统一性。    (二)土地储备管理工作由国家政府主导    经过了几年的探索,在二零零一年,国务院发布了《关于加强国有土地资产管理的通知》,从试行收购制度的提出可以明白,政府已经开始主导土地收购工作了,这样的阶段下,国家机构传达的任务主要是针对闲置的土地进行回收,从而起到稳定土地市场的作用,然后实现节约土地资源的目的。还有,国家政府的主导开阔了筹资渠道,在财务核算上完善了财务核算制度,在国务院下发的《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》中明确指出,在地方政府通过出让土地获取的收入中,应将固定的比例划分出来,并对其进行出让,构建土地收益基金。财政和国土部门于二零零七年下发了《土地储备资金财务管理暂行办法》,明确了资金的来源和资金的使用要求。    (三)土地储备管理工作的最终阶段    国土资源部联合财政部和中国人民银行于二零零七年共同出台了《土地管理办法》,这一办法的出台表明了我国的土地储备制度进行到可最终阶段,在最终阶段的发展上,需要完善各种制度,通过构建健全的制度规范管理。在进行完善的这一过程中,国家出台了类似《土地管理办法》一系列的相关政策,在融资方面,需要将民间的土地储备融资计入政府的债务中,土地储备不再以不盈利为经营理念,另外,土地储备资金的来源不能完全依靠贷款,金融机构的信贷存在着巨大的风险。    三、土地储备管理新规带来的好处    (一)提高了土地储备管理的有效性    将土地进行储备管理具有非常重要的意义,在我国的土地管理上,土地储备的规模是土地储备计划的重中之重,在管理方式上应该量力而行,土地储备计划是土地储备资金的重要计算依据。在传统的土地管理中,缺乏对地区债务偿还能力的考虑,在实行新规后,应预防风险的发生,将土地储备变成可控制的,提高土地储备资源的有效性。    (二)转变筹备资金的方式    在传统的土地储备管理上,筹资是一个很困难的问题,因为土地储备资金的来源主要是靠土地的收入和出让,通过国家的债务权限补充缺少的部分,没有办法通过金融机构筹集所需的资金,这样的方法将贷款转变成了债券,以长远的目光来看,政府通过债券的形式筹备资金是最为有效的,这将会还是土地筹备所需资金的重要方式,需加强这一阶段的监管力度,保证土地储备管理的顺利运行。    (三)实现土地储备管理的形式转变和政治脱离    形式转变指的是将土地储备机构从原来的性质杂数量多转变为一县一个,隶属于县级管理单位,政治脱离指的是脱离部门、脱离业务、脱离领域。从事政府融资、基础设施等剥离出去,不承担和企业不相关的业务,其他机构不可从事土地储备管理工作。着样通过转变和脱离从部门职能定位的方向,解决了以往工作业务混乱的问题,让土地储备机构都由一个部门来管理,把握自己的职能和权力。    四、结语:    综上所述,社会在不断的发展,土地资源越来越紧张,在这样的情况下进行土地资源管理十分有必要,在新规定的要求下,我国的土地储备管理工作发生了革命性的阶段变化,从前期的摸索阶段,到中期的政府主导阶段,再到后来的最终完善阶段,我国的土地储备管理制度发生了巨大的转变,这样的转变带来了很多的好处,大大提高了我国土地储备管理的有效性,提高了我国闲置土地的利用率,转变了我国土地储备资源管理的筹资方式,实现了土地储备管理工作的独立性,为了不断提高我国的土地储备管理体制的工作效率,国家还应确定该工作的法律属性,提高工作的约束力,促进土地储备管理工作的良好发展。    参考文献:     [1] 馬鹏,刘海红 . 从制度变迁角度看土地储备管理新规 [J]. 区域治理, 2018 , 17 ( 52 ): 44.     [2] 黄彩凤 . 从制度变迁角度看土地储备管理新规 [J]. 中国市场, 2018 , 15 ( 20 ): 128-129.     [3] 庞有源 . 从制度变迁角度看土地储备管理新规 [J]. 中小企业管理与科技, 2017 , 13 ( 24 ): 73-74.     [4] 毕继业,杨亚东,田亮 . 从制度变迁角度看土地储备管理新规 [J]. 中国土地, 2016 , 11 ( 7 ): 32-34.     [5] 张裕利 . 我国土地储备制度转型研究 [J]. 农业开发与装备, 2018 , 22 ( 11 ): 81. 

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  • 简介:摘要:土地是农民和农村不可缺少的一部分,土地不仅是农民生活生存的依赖,而且还是最基本的生产资料,农村土地能够为我国公民提供各类食用物品,是农村发展和社会稳定进步的基础。我国对于土地制度变迁通过二十年的探索,已经积累了各种经验,虽然一些原有的政策已经无法适应新时代的农村发展需要,但是仍然有经验可以借鉴,此外,在农村工业化和城镇化进程的背景下,进行土地制度创新已经势在必行。

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  • 简介:  摘 要:随着我国改革创新的不断发展,社会经济水平得到了很大的提高,国家的相关部门下发了《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》,主要针对规范土地储备和资金管理方面等问题做出了相关规范,从制度变迁的角度看,为了适应新的形式,我们要对土地资源的合理使用进行管理和分析,加强国家政治的落实。本文呢对土地储备管理的相关问题进行分析探讨,希望对国家的土地储备管理制度起到促进作用。 

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  • 简介:【摘要】为考察制度变迁对我国农业经济增长的影响,本文通过构建涵盖市场化程度、非国有化率、产业合理化程度、对外开放程度及城镇化率等在内的评价指标体系,就制度变迁对我国农业经济影响进行分析,最后提出其对策建议,希望为以后同行的研究提供参考、借鉴。

  • 标签:   制度变迁 农业经济 影响
  • 简介:摘要 :我国现行的建筑施工企业在西北区域的备案制度存在备案流程和手续繁琐、备案条件严苛以及工作人员服务意识较为淡薄等问题,阻碍了建筑行业一体化快速发展的步伐和西北区域经济高速发展的进程。论文对西北区域备案制度目前的情况以及存在的问题进行了分析,结合相关政策法规对西北区域数省的备案制度提出了逐步简化和改革企业异地备案制度的建议,以期望进一步推进西北区域建设市场的蓬勃发展。

  • 标签: 西北区域 异地备案制度 政策规定 改革方向
  • 简介:摘要:我国大气污染体系经历了扬尘治理、国家大气浓度控制、大气控制试点、总量限值共同防治、空气质量控制试点等五个阶段。主要特点是逐步走向多种形式的制度,加大了制度的制裁力度,政府机构多个部门的配合以及地方政府的作用等社会问题正在逐步得到考虑,以总量控制为基础的多污染综合治理,但也存在着体制结构不完善、与外部政府机构合作不够、控制基础设施和执行力不足、范围不合理、权力分配不合理等问题。完善制度结构,保持制度的连贯性和联动性,加强制度合作,确保政策的落实。

  • 标签: 大气污染 治理制度 变迁的过程 特点 问题分析
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  • 简介:内容摘要:人民代表大会制度作为中国特色社会主义民主政治制度,具有独特的优势,是实现人民当家作主的根本途径和最好形式,尤其是十九大报告中对新时代进一步加强人民当家作主制度建设提出新的更高要求,本文对克孜勒苏柯尔克孜自治州(以下简称克州)人民代表大会制度 60多年的建设发展进行梳理,发现人大工作不断拓展,人大代表素质不断提高,人大职能作用不断增强,但也存在影响人大发挥作用的不足,为进一步发挥人大作用、更好履行人大职权,保证人民依法行使国家权力,笔者对此进行简要探讨。

  • 标签: 克州 人大 建设 发展 完善
  • 简介:摘要:区域性是普通高中地理学科的重要特征,教师帮助学生透过大量的、具体的地理现象认识其地理本质,通过分析、审视一定区域的地理特征,实现由感性认识到理性认识的飞跃,提高区域认知素养。

  • 标签: 分析 区域特征 增强 区域认知
  • 简介:摘要【内容简介】 本期讲座中,张瑾教授以美国临床医师协会和中国抗癌协会的指南为基础,介绍了乳腺癌生物标志物的应用、乳腺外科诊疗模式的改变、乳腺外科的发展方向、分子分型为基础的个体化治疗、激素受体阳性早期乳腺癌辅助治疗和新辅助治疗方案、HER-2阳性乳腺癌新辅助治疗方案、HER-2阳性乳腺癌高危患者的治疗方案、早期乳腺癌新辅助治疗后的方案、化疗不良反应的全程管理、常见化疗药物心脏毒性发生率、蒽环类药物心脏毒性的高危因素及其治疗策略等,详细阐述了近一个世纪以来乳腺癌诊疗的变迁,有助于临床医师全面、深入地了解该领域的进展。

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  • 简介:摘要:本文对区域经济和区域物流的两者之间的关系进行分析,进而得出区域物流可以从哪些方面进行改善从而更好地服务于区域经济的发展,实现区域经济和区域物流相辅相成,实现共赢的局面。

  • 标签: 区域经济 区域物流 经济发展
  • 简介:摘 要:巍山彝族火把节是宝贵的民族文化资源,它承载了几乎所有的巍山彝族文化,有着深厚的民俗文化内涵。随着现代旅游市场的不断发展,民族传统文化受到了非常大的影响,面对这样的时代变革,我们应如何审视现代旅游市场中的彝族火把节,以及在此基础上进行更加科学有效的保护、传承与开发,使得这一优秀的彝族传统民俗得到进一步的发展,需要我们进行深入的思考。

  • 标签: 火把节 变迁 保护
  • 简介:摘 要:中国金融历史悠久、源远流长,主要体现于货币与信用。就经济方面讲,信用就是借贷行为。借贷行为发生于原始公社末期,最初的借贷是实物借贷,货币产生后,货币借贷成为早期借贷的另一种形式。所以,与之挂钩的信用形式便是所要探索的内容,本论文分别从中国古代信用形式变迁的原因及变迁历程分析两个个方面进行论述中国古代信用形式的变迁过程,从而证明一般在国家统一社会稳定时期,商品经济发展,货币流通速度快,信用工具的不断更新,会促进信用的良好发展。

  • 标签: 信用 变迁轨迹 原因 古代金融
  • 简介:摘 要:作为幼儿园教育的基本形式之一,区域活动质量的高低既在一定程度上体现幼儿园教育教学质量水平,也影响素质教育的实现程度。在此基础上,提高幼儿园教育进区域区域的规则性可谓意义重大。故此,笔者以区域活动为切入点,探究提高幼儿园教育区域活动规则性的具体举措,也希望给相关专业人员提供一些参考和借鉴。

  • 标签: 幼儿园教育 规则 区域
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  • 简介:摘要产程的正确处理对于促进安全分娩、降低初次剖宫产率有着十分重要的影响,对于正常和异常产程的认识、管理,近年来一直是学术界的焦点和热点。2014年,中华医学会妇产科学分会产科学组在《新产程标准及处理的专家共识(2014)》中引入新产程的理念并推荐以宫口扩张6 cm作为活跃期的标志。而在2020年中华医学会妇产科学分会产科学组联合中华医学会围产医学分会发布的《正常分娩指南》中,基于近几年发表的一些高质量的研究,则推荐以宫口扩张5 cm作为活跃期的标志。针对目前有关潜伏期与活跃期界定标准的争议,本文将对第一产程研究的发展史、特别是活跃期界定的变迁进行回顾及综述,阐明不同活跃期定义的依据及其变迁的循证医学证据,并就其对于临床实践的影响进行分析,旨在向临床医师更新产程处理中的理念,对产程的管理有更多的耐心和信心,以促进阴道分娩,降低剖宫产率,为母儿安全保驾护航。

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  • 作者: 史伟 高薇 姚开虎
  • 学科: 医药卫生 >
  • 创建时间:2020-08-10
  • 出处:《中华实用儿科临床杂志》 2020年第07期
  • 机构:国家儿童医学中心,首都医科大学附属北京儿童医院,国家呼吸系统疾病临床医学研究中心,北京市儿科研究所,儿科学国家重点学科教育部儿科重大疾病研究重点实验室,儿童呼吸道感染性疾病研究北京市重点实验室,北京 100045
  • 简介:摘要肺炎链球菌是儿童呼吸道细菌感染的首位病原。由于抗生素的长期广泛使用,肺炎链球菌对β-内酰胺类、大环内酯类和喹诺酮类等多种抗生素的耐药性增强,耐药肺炎链球菌导致的感染增多,流行范围更广,给临床抗生素的选择带来困难。现回顾近30年来,我国儿童人群肺炎链球菌分离株对常用抗生素耐药性的变迁。肺炎链球菌耐药性快速进展更加强调了防控肺炎链球菌感染和减少抗生素不合理使用的重要性。

  • 标签: 肺炎链球菌 耐药 儿童