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  • 作者: 高园林
  • 学科: 经济管理 > 企业管理
  • 创建时间:2009-12-22
  • 出处:《中外企业家》 2009年第12期
  • 机构:摘要:在宪政国家,公民依法享有监督国家机关及其工作人员的权利。对于监督主体而言,公民监督是一项重要的宪法权利。从动态过程看,公民监督是一种政治参与活动;就静态结构讲,公民监督体现了人民当家做主的宪政制度。
  • 简介:公民监督的宪法规范含义不甚清晰,以宪法规范及体系化逻辑为依归的规范建构亟需展开。在“人民主权——人大——国家机构——公民”的宪法逻辑下,公民在特定条件下可汇聚为“公众”,从而将针对国家机构违法失职行为的监督与公众监督对接起来,并在此基础上启动具有权威资源的人大监督,促成“公民”向“人民”的适度回归,由此既以合乎秩序的方式激活主权权威,也保持了宪法逻辑的动态循环。我国《宪法》第2条第2款、第3款与第41条,可依托主权者“人民”的“人大代表——公众——公民”的三种实体转换及内在关联,整合为由公民监督、公众监督和人大监督耦合而成的监督体系。信访作为公民监督的实施机制,应据此进行机构、职权和立法位阶的调整,在回归宪法体制的同时,导入公民维权热情,打通公民监督与人大监督联接的关键节点,促进公民监督宪制功能的发挥。

  • 标签: 公民监督权 政治权利 监督体系 实施机制
  • 简介:党员享有监督是党员进行党内民主监督的前提.党员监督包括批评、检举和要求罢免.党员监督具有工具性、综合性、重合性等特征,具有评价、免疫、善事、防变等功能.保障党员有效行使监督,对于反腐防变具有重要意义.

  • 标签: 党员 监督权 中国共产党 党内民主 批评权 检举权
  • 简介:监督是宪法和法律赋予各级人代表大会的一项重要权力,各级人民代表大会及其常委会和各级人大代表在实践中积累了行使监督的许多经验.但是,总体看来,人大的监督尚未发挥完全的、应有的作用,与我国人民对社会主义民主和人民代表大会的期望还有相当大的距离.充分、正确地行使人大监督是我国加强和完善人民代表大会制度的一项重要措施.人大监督法的起草和制定工作已经列入九届全国人大常委会的立法规划,但至今未能出台,有待十届全国人民代表大会及其常委会继续努力.本文仅就人大监督的内容、形式和程序进行探讨,提出建议.

  • 标签: 人民代表大会制度 监督权 公民权利 监督原则 人大工作
  • 简介:随着民主法治的发展,公民对警务监督的重要性日益凸显。当前,由于公民监督意识淡薄、警务信息公开不够、公民监督警务机制不完善等原因,导致公民监督警务工作效能不能充分发挥。充分保障公民监督的行使,一是正确引导公民树立监督观念,理性行使监督利;二是积极推动警务信息公开,拓展公民监督空间;三是创新公民监督警务机制,发挥公民监督最大效应。

  • 标签: 公民 监督权 警务 机制
  • 简介:将检察等同于法律监督的观点,是在法学界对检察性质与改革进行激烈争论的背景下提出的。这种观点不仅招致了学界的批判,而且不利于检察的合理配置。检察是一种复合性的权力,包括公诉权、批准逮捕与法律监督(含职务犯罪侦查、立案监督和民事行政抗诉权),法律监督只是检察的组成部分之一。

  • 标签: 检察权 法律监督权 宪法地位
  • 简介:议会制度是资产阶级民主的核心和主要标志,是资本主义国家制度的重要组成部分。西方学者和政客一向推崇分权制衡学说,西方议会实行倒阁、质询、国政调查、弹劾等一整套制度,这种监督、制约机制被誉为西方议会民主的“完美设计”。同封建君主专制相比,西方议会民主是历史的进步,它维护了资产阶级民主、法治,在历史上起过积极作用。但是,资产阶级民主不是最高形式的民主,它具有其自身不可克服的历史局限性和阶级局限性。倒阁、质询、国政调查、弹劾……不过是资产阶级维护其阶级统治的手法,是资产阶级内部不同利益、不同派别之间的权力斗争,西方代议制提供的民主只是资产阶级内部的民主,至于伴随着议会制度而来的金权政治、玩弄权术、党争丑闻、政治腐败,等等,就更是西方议会政治所特有的现象。在当代西方世界,几乎没有一个国家的议会能够避免这些政治丑闻。西方议会政治、西方资产阶级民主的实质是:它是“一种残缺不全的、贫乏的和虚伪的民主,是只供富人,只供少数人享受的民主。”

  • 标签: 西方议会民主 参议院 议会制度 监督权 尼克松 不信任案
  • 简介:江泽民指出:“领导干部要牢固树立正确的权力观”。要使领导干部正确行使权力,必须有监督力的权力存在。在现代政治生活中,并不十分缺乏监督机构或有关监督的法律法规,而是缺乏监督力的权力。监督力缺失主要由于监督不到位、监督的权力失重、监督的程序缺少、监督的基础缺乏等。实现监督权力化的主要途径是监督的法治化、制度化。

  • 标签: 领导干部 权力观 监督权力 监督机构 民主监督制度 政务公开
  • 简介:赋予检察机关社区矫正监督,对社区矫正开展执行监督是新形势下检察机关监所检察工作贯彻科学发展观和落实宽严相济的刑事司法政策的具体体现。检察机关应针对当前社区矫正监督工作中的突出问题和薄弱环节,通过建议完善相关立法,完善配套工作机制等方式加大社区矫正检察监督力度。

  • 标签: 社区矫正 法律监督 监所检察
  • 简介:韩大元在《国家检察官学院学报》2009年第6期载文《地方人大监督与检察院法律监督的合理界限》认为,在人民代表大会制度下,检察机关与人民代表大会及其常委会之间的关系,检察监督与人大监督之间的关系是整个检察改革的制度背景与出发点。人民代表大会及其常委会作为权力机关,根据宪法的规定具有全权性的监督,人大监督是人民代表大会制度原理的具体体现,

  • 标签: 人大监督权 法律监督权 检察院 人民代表大会制度 检察机关 制度背景
  • 简介:一、法律监督、法律监督、检察的概念(一)法律监督又称法制监督,有广、狭两种理解狭义的法律监督是指有关国家机关依照法定职权和程序,对立法、执法和司法活动的合法性进行的监察和督促.

  • 标签: 法律监督权 检察权 检察制度 司法权 检察机关
  • 简介:立法权和监督是宪法赋予人大的两项重要职权。监督法的实施对于健全人大监督机制,加强和改进监督工作,推进民主法制建设意义重大。

  • 标签: 监督法 人大 监督权 影响
  • 简介:选举监督的目的就是从总体上为保障公民的选举与被选举创造条件,为公平而自由的各种选举作出保障,最终实现客观、公正、透明的选举。

  • 标签: 被选举权 监督权 镜鉴 国际 保障 自由
  • 简介:监督“一府两院”正确行使职权是人大监督应有之义,本文从监督司法权行使角度对人大监督作了一些理性的思考,认为人大的监督有其积极与有效的一面,但应建立保障司法的独立的基础之上,不提倡实施个案监督,指出人大的监督与检察机关的法律监督并不冲突。

  • 标签: 人大监督权 人民代表大会制度 检察机关 法律监督 司法独立 检察权
  • 简介:法律监督与检察的关系是一个宪法学、检察理论学的基本问题。基于历史解释在我国法律解释中的重要意义,本文采用历史解释方法对法律监督与检察之间的关系予以阐释。检察是检察机关行使法律监督的方式和手段。

  • 标签: 法律监督权 检察权 历史解释
  • 简介:我国的政治体制改革,首先要探讨的是改革模式的理想标准问题,然后才是具体模式的建构。一个基于理想标准的制度模式就是建立决策、执行监督之间的制约协调机制。由于中国共产党是中国的长期、唯一执政党,探索在党的系统内建立理想模式将有十分重要的理论和现实意义。

  • 标签: 权力 政治体制 改革 理想模式
  • 简介:【摘要】司法不公是一个非常严重而现实存在的问题,存在司法不公与司法机关、司法人员失之必要的监督有着巨大的关系。近年来,全国各地、各级人民代表大会及其常设机构人民代表大会常务委员会(以下简称“人大”),通过实施个案监督,取得良好的监督效果。但与此同时,由于各地具体实施个案监督的方式与途径各有不同,效果也有很大差异,同时也出现一些以个案监督之名,行干预司法之实的现象,因此、社会上一些人针对人大施行个案监督有颇多非议,特别是来自司法机关的非议之声更多,一些人认为人大实施的个案监督没有法律根据,甚至认为人大实施个案监督是破坏司法独立,干扰司法机关办案。笔者认为,人大实施个案监督是实现人大监督的重要渠道,是各级人大保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内得到遵守和执行的最有效方式之一。【关键词】司法监督惩处法律依据

  • 标签: 个案监督 人大监督权 实现人大