简介:万年县地处江西东北部,设16个乡(镇),辖158个村委会,农业人口总计28.7万人。税改后农业税及其附加规模为2032万元,比税改前增加了1324万元,增长了187%;全县农民人均负担63.4元,比税改前减少43.2元,整体减负率20%以上。万年县针对税费改革后农业税收征管的新形势、新特点和新要求,大胆改革农业税征管模式,积极探索创新,闯出了一条农业税征管的新路子。一、主要做法(一)领导重视,构建征管网络。农村税费改革后,万年县农业税及其附加占整个乡财政收入的比重达40%。征管任务重,仅仅依靠财政部门的力量是不够的,这就客观上要求建立一种新的征管机制。在县委县政府的重视下,该县积极构建了护税协
简介:【摘要】2005年12月,我国废止实行了48年之久的《农业税条例》,并从2006年1月1日起施行。由此,中国进入了无农业税的“后农业税时代”。然而,仅仅取消农业税并不能使所有的“三农”问题迎刃而解。“后农业税时代”的农业和农村工作还存在一定的问题。因此,在借鉴国外农业税制的有益经验并结合本国国情的基础上,笔者指出了今后在设计中国农业税收制度时应综合考虑的几个方面。【关键词】后农业税时代横向公平和纵向公平减轻农民负担税收政策是一个国家社会、文化、政治、经济环境中的一个重要组成部分,它的主要目的在于增加政府财政支出的可用资源。农业作为国民经济的基础产业,其税收也是一个国家财政收入的来源之一,农业税收政策的合理运用会有利于社会的稳定和发展,形成农业发展的良性循环及农业税征收的良性循环。农村税费改革是农村地区一次重大的制度创新,甚至被誉为新中国成立以来农村的“第三次革命”。自1999年国务院在安徽全省和部分省份的一些地区开展农村税费改革试点,到2003年全国进行农村税费改革的省、自治区、直辖市达20多个,到2004年各省份都进行了农村税费的改革,其中吉林、黑龙江两省实现了全省免征农业税,上海、北京、天津、浙江、福建、西藏6省份和其他省份的274个县(市)也自主免征或基本免征了农业税。2005年12月,全国人大常委会表决通过,废止实行了48年之久的《农业税条例》,并从2006年1月1日起施行。由此,中国进入了无农业税的“后农业税时代”。
简介:“先征后免”是农业税征收减免采用较多的一种方式。所谓“先征后免”是指征收机关先按照依率计证税额足额征收入库,然后根据减免政策规定以及上级核批的减免指标,在次年初退还给应享受减免照顾的纳税人。笔者认为此种方式已不适应新形势下农业税减免工作的需要,不利于减免工作的客观公正、规范操作,影响了减免工作的正常进行。一、弊端1.“先征后免”易造成减免资金足额到位难,影响减免款的正常发放。近年来,由于农业生产连续遭受自然灾害,国家每年都要核批大额的减免资金,因减免资金的退库直接影响到部分县(市)财政收支平衡,因此,拆借挪用减免款或留用部分减免款现象时有发生,造成减免资金不能及时足额到位,影响了减免工作的正常进行。同时,有的乡镇干涉、参与减免指标的分配,挪用减免款解决一些棘手的问题,使减免失去了客观、公正、合理的分配原则,影响到农业税收政策的贯彻落实。2.“先征后免”易造成减免资金的跑冒滴漏,减免款兑现率低。仅县级而言,减免兑现落实到户需经过县———乡(镇)———村委会———居民组———农户5个环节。在这些环节中,会遇到各种各样的“关卡”,如:一是统筹提留关。乡统筹、村提留往往很难收尽收齐,农业税减免为村组干部提供了收取的机...