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  • 简介:根据马克思生产关系要适应生产力发展的原理,目前我国高校经过多年的发展,特别是改革开放以来的大发展,未来的发展已经越来越受到行政弊端的约束。高校行政改革已经成为社会关注的重点,并势在必行。2011年两会期间,多位代表提出了高校行政改革的必要性、改革的方向、改革的思路等建议。本文将从多个角度对高校行政改革进行分析,并提出相应的建议。

  • 标签: 高校 去行政化 改革
  • 简介:在当代社会中,高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代建设的重大任务。长期以来,我国高校行政倾向日趋严重,积重难返,已经严重制约了高等教育的健康发展,因此,对高校行政问题进行改革和反思势在必行。

  • 标签: 去行政化 高校 改革 高级专门人才 科学技术文化 高等教育
  • 简介:文章立足于高等教育的发展现状,从素质教育的改革理念出发,重点论述我国高等教育体制中功利的表现与弊端,揭示出功利的倾向严重威胁我国高等教育事业的可持续发展,只有实现高等教育的功利改革才能走出此困境,并针对这一教育改革问题提出以人的全面发展和社会的现实需要为核心的对策措施,从而大力保障高等教育的深化改革,加快社会主义物质文明和精神文明建设,进而促进社会的良性发展与和谐进步。

  • 标签: 高等教育 去功利化 教育改革
  • 简介:高校行政在国内是一个较为普遍的现象,这在很大程度上扭曲了大学精神,弱化了高校在社会中的作用,严重制约高校自身的发展及国家的人才培养。要实现高校行政,必须还以高校办学自主权,重塑学术在高校的权威地位。

  • 标签: 高校 去行政化 取向
  • 作者: 贺少雄
  • 学科:
  • 创建时间:2023-10-27
  • 机构: 中石化石油工程建设有限公司   河南濮阳   457001
  • 简介:摘要:“行政改革是国有企业改革的重要内容,党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,也标志着国有企业改革进入深水区。对于“行政改革,我们不能简单的理解为干部“摘帽子”、“待遇”,本文结合企业管理实践,从市场选聘机制、聘期制干部等方面探索了“行政改革的实施途径,并提出了推进可行性建议。 关键词:行政、市场选聘、契约管理 国有企业深化改革工作的持续推进,对国有企业经营管理机制的变革提出了更高的要求,以往浓厚的行政色彩带来生产组织效率低、市场竞争力不足、企业内部活力缺乏等问题,已成本摆在企业管理者面前亟待解决的难题。谈到行政化工作,大多数人第一反应都是打破铁饭碗、砸掉铁交椅,但是其实这只是行政管理在表象上的体现,究其深层次原因还是要从企业管理机制和管理方式上入手,从源头上铲除行政管理的“土壤”。本文以国有施工管理型企业为例,针对制约企业发展的突出问题,围绕项目运行机制,提出了行政改革的具体措施。 一、突出问题导向,聚焦四个坚持,探索工程单位行政模式 根据施工企业项目驱动型特点,聚焦“项目精益管理的要求与现有项目团队选聘机制不灵活之间的主要矛盾”,提出工程单位行政化工作“四个坚持”模式,以“行政转项目”,促管理增值创效。一是坚持党组织领导。坚持党管干部、党管机构的原则不动摇。坚持发挥党组织在机制设计、工作酝酿、选聘过程、干部考察等过程的领导和把关作用。二是坚持竞争性选聘。把握项目驱动型公司的市场本质,采用内部市场竞争性选聘方式。坚持好干部标准,选优配强项目经理,积极探索内部职业项目经理人建设。三是坚持契约管理。签订任职承诺、任职协议和承包协议,明确经营班子成员责权利。严格考核、严格兑现,按契约规定的标准取酬,按契约规定的条件能上能下,推进契约精神建立。四是坚持业绩型激励。把经营业绩水平与员工发展、薪酬收入、荣誉激励等挂钩。让想干事、能干事、干成事的人才在发展上有通道、物质上有回报、精神上有激励。 二、突出市场导向,聚焦机构行政,建立以项目为中心的组织机构运行机制 组织结构决定价值创造程序。紧紧抓住项目是企业利润来源的牛鼻子,重塑以项目为中心组织架构,再造价值流程,推进机构“行政转项目部”,逐步建立与市场匹配,既稳定又灵活、既有专业竞争力又有合成作战力的组织结构运行机制。一是三级机构项目。对生产组织型三级单位,转化为经营创效型项目部,改固定机构为临时机构。项目分类管理,5000万人民币以上规模项目,由经营管理型二级单位提级直管,减少管理层级。二是人力资源共享。坚持项目部创效主责,坚持“不养人”原则,剥离员工与项目部的固定关系,只负责员工在项目期间管理,发项目工资。经营管理二级单位成立人力资源共享中心,统一管理项目结束后回归的员工,发员工待岗工资。三是项目岗位流动。实行“层级与规模联动、职数与利润联动”机制,按项目部类别和规模大小确定项目部管理层级、岗位定员。项目结束,岗位撤销,实现“岗位能进能出、层级能上能下”。四是支持服务专业。剥离原三级单位安保、物业、车辆、后勤保障等非项目职能,由经营管理二级单位服务单元统一提供专业服务,为转项目创造条件。对电仪、非开挖等专业要求较高、项目支持服务业务进行专业发展,内部承包经营。通过支持服务专业,进一步聚焦项目管理创效和市场开发主业,集中精力主攻项目高质量发展。 三、突出项目驱动,聚焦干部行政,打造职业项目经理人选聘机制 突出项目驱动型公司特点,聚焦竞争激励,推行聘期制、契约,坚持“三公开四明确”,初步建立以竞争和市场化为核心,以业绩为导向的内部职业项目经理人选聘机制,真正实现“目标措施定领导,结果评价定去留,业绩贡献定薪酬”。 一是公开选聘项目经理。突出竞争激励,对新开工项目,按照“个人愿意干、专家认可干、组织决定干”原则,公开选聘项目经理。推进带目标、带措施公开选聘,参选人员在认可各项考核指标的基础上,比目标、比措施、比能力,实现竞争择优。通过公开选聘,扩大选人用人视野,推进职业项目经理人政治性、专业、市场的统一,解决干项目动力不足、考核指标博弈等问题。二是公开承诺考核目标。职业项目经理人聘任前签署《任职承诺书》、《任职协议书》和《经营承包责任书》,明确责任。对项目利润、合同工期、HSSE、党建等考核指标进行承诺,并在一定范围内公开。项目结束后进行审计,并对承诺指标完成情况进行公开。通过“三书承诺、审后考核”,增加了项目经理仪式感、荣誉感和责任感,强化了考核的刚性约束,解决责任不清晰的问题。 三是公开岗位认定退出条件。坚持不审计不认定,项目结束后,进行项目审计,作为履职行为认定基础。完成项目利润前提下,个人绩效考核称职及以上的,认定其相应层级领导人员任职经历。未完成项目利润指标,领导人员岗位层级不予认可。四是明确岗位聘期制。职业项目经理人实行聘期制,聘期为项目期限,项目经理可聘任至退休年龄。因个人原因辞去职务的,履职过程只认定经历,不认定层级。五是明确管理层利益跟投。在超额利润中,项目部预留以丰补歉基金。项目管理层执行项目年薪制,个人预留保证金并延期支付,缴纳风险抵押金。项目出现亏损,依次用以丰补歉基金、个人预留保证金、风险抵押金弥补,进行索回扣。通过推行管理层利益跟投,真正实现项目管理团队利益、员工利益、公司利益三者的“捆绑式”发展,激发内生活力。

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  • 简介:民国时期的教育"去官僚改革即"大学院"制改革,与现今政府提出的高校"行政改革在目的与手段上基本一致。"大学院"制改革作为近代历史上唯一一次通过改变教育与政府的关系的教育管理体制改革,虽然没有实现历史使命,但对当今的高等教育"行政改革有着重要的启示意义。透过整个改革过程,看出改革者强调了教育独立、学术自由对国家发展的长远意义;强调了教育发展必须遵循教育自身的客观规律;强调了政府与学者在教育发展中的角色定位;强调了政府要为教育发展提供稳定的保障体系并给予独立自主的空间。

  • 标签: “大学院”制 去行政化 高等教育改革
  • 简介:大学校长与党委书记做好自身的角色定位,对保障大学组织体系的构建与运行具有重要的影响与作用。通过论述大学校长和党委书记的角色定位,阐明大学校长和党委书记的领导职责与权力配置,探讨当前大学领导和管理的行政误区,进行大学“行政改革的内外部分析,由此强调大学应确立以学术为核心的根本理念,并提出大学“行政改革的“三大”路径。

  • 标签: 高等教育 角色定位 去行政化
  • 简介:摘要:随着社会经济发展水平的提升,家长对于幼儿的教育越来越重视,但是教育竞争是越发激烈,越来越多的幼儿过早的背负了过重的课业压力,这也导致了很多幼儿园在教学的过程中,出现了非常多的教学课程体系,这种拔苗助长的教学方式不利于幼儿的健康成长,教师在对于幼儿园教学课程体系进行有效改革设置的时候,都需要将不同的教学问题进行合理有效的提出,这样才能增强相关的教学措施的运用,也需要对于幼儿园如何进行小学改革进行合理的探讨,教师在从自己的教学方面中出发,需要更新自己的教学思想,这样才能促进幼儿的健康成长,也能让幼儿在不同的游戏学习活动的参与中,提升自己对于相关知识内容的学习兴趣,这样才能让幼儿有着良好的学习体验感受,所以在面对不同的教学改革方式的时候,教师都需要进行积极有效的运用,并且能从幼儿的学习特点以及幼儿的个人学习能力的发展,进行合理有效的思考,这样才能将去小学改革的落实变得更加的全面,也能真正的与幼儿保持良好的沟通关系,能了解到幼儿内在的学习想法,所以教师在对于不同的幼儿园教学体系进行合理有效设定的时候,都需要将去小学的教学改革的理念进行合理有效的落实。

  • 标签: 幼儿园 去小学化 转变思想 培养力度 教学课程
  • 简介:在工业浪潮下,家庭普遍经受了冲击与挑战。对此,西方福利国家在不同程度上介入了家庭,推动了家庭政策的普及与发展。从纵向看,福利国家家庭政策在褪去了19世纪晚期原初发展的稚嫩后,于二战后经历了从"家庭主义"向"家庭"的黄金时期,并在20世纪90年代以来的成熟与转型中表现出一致趋向,即在强调家庭责任的同时亦凸显了对家庭的支持。其政策意涵在于,不同国家应以更加包容、积极的视野促成不同政策主体的合力,以此调和"家庭主义"、"家庭"和"再家庭"的关系,推动家庭整体与成员个体目标的协调发展,并促进资源在家庭成员内部的均衡配置。

  • 标签: 家庭政策 个人主义 家庭主义 去家庭化
  • 简介:摘要我国经济发展水平的不断提升,极大地促进了公路交通事业的发展与进步。在公路管理机构不断向前发展的同时,也面临着越来越严重的行政现象,这种现象的存在在很大程度上制约了公路交通事业的更好发展。所以,在公路管理机构中,行政改革是其面临的一大重要研究课题。在公路管理过程中,在其职未谋其政、权力越位等问题极大地影响到了公路管理机构的整体形象,也使其在行政管理过程中难以独善其身。鉴于此,公路管理机构的行政改革是十分必要的。在本文中,我们首先对行政改革基于公路管理机构的必要性进行了简要概述,并在此基础上,对其具体的改革建议进行了研究与探讨,仅供参考。

  • 标签: 公路管理机构 去行政化 改革
  • 简介:当前我国高校教育体制的主要缺陷表现在如下几个方面:政府干涉过多挤压了高校的办学空间、内部行政权彰显致使学术权相对弱化、决策权和行政权界限不清影响管理效能、代表性机构的功能缺失不利于校园和谐。高校现行教育体制存在的缺陷,在很大程度上与外部宏观制度环境、文化环境有着密切关联,是内部制衡与外部制度约束共同作用的结果。改革高校教育体制关键是要以十八届三中全会精神为指导,在行政上做文章,如利益相关者权力需适当分离且相互制衡、高校需切实保障学术权力和学术自由、政府在高校教育管理中只可起间接调控作用、高校教育管理必须适应社会主义市场经济。

  • 标签: 高校 教育体制改革 去行政化 策略选择
  • 简介:摘要:学前教育工作对于促进幼儿的健身心健康发展有着重要意义,教师在实际教学过程中,结合幼儿的特性为创新学前教育方式,能够更好的满足幼儿的发展需要。但幼儿园教育区别于义务教育,我国部分幼儿园都出现“小学”的倾向,这不符合幼儿的认知水平,也违背了教育的规律,反而不利于幼儿的可持续发展。因此,本文就针对幼儿园教育“小学改革的策略进行深入分析和探究,希望能够更好的推进我国幼儿园教育工作的发展。

  • 标签: 幼儿园教育 小学化 教学策略
  • 简介:摘要:急于求成和脱离实际的教育模式将会对学生的身心成长和未来发展带来不利影响,尤其是在幼儿教育阶段中过早的采用小学教学方式和教学内容,极有可能对幼儿身心造成伤害,甚至导致幼儿形成与年龄段不符的思维和行为。基于此,本文首先分析了幼儿教育“小学”的体现,而后阐述了造成幼儿教育“小学”的成因,最后总结出了一系列“小学”的有效对策,以期与广大幼儿教育工作者交流和分享。

  • 标签: 幼儿教育阶段 “小学化”现象 现状 对策
  • 简介:经历根本的经济和政治转型的国家,可能会遇到物质福利和权利的差别调整问题。Richter评估了东帝汶自我评定的福利和权利变化,评估覆盖的时期为1999年进行从印度尼西亚独立的公民投票之前至2001年年底的独立前夜。作者通过第一个有全国代表性的家计调查和乡村人口普查,展示了怎样把主观、客观和检索信息相结合,

  • 标签: 东帝汶 福利制度 政治转型 自我评定 公民投票 人口普查
  • 简介:1998年,在即将迎来21世纪的前夜,日本社会福利界掀起了一股改革的旋风。这场改革在日本社会福利界酝酿已久,其主要动机是对日本半个世纪以来社会福利的发展予以总结,同时构筑21世纪日本社会福利发展的蓝图和行动计划。因此将这次的改革命名为“社会福利基础结构改革”。

  • 标签: 社会福利 福利改革 发展 启示 行动计划 日本社会
  • 简介:大多数持"行政"观点的思考主要从大学教育的本质和思想出发,本文从高校行政与行政的内涵出发,探讨了高校行政的目标及其与学术的合力关系,结合我国当前的实际提出一些"行政改革的建议。

  • 标签: 高校行政 高校行政化 去行政化