简介:【摘要】我国自建国以来,尤其是改革开放三十年,经济发展,社会进步,人民生活水平也有了明显的提高。但不容忽视的是,我国政府行政成本偏高的问题却一直存在,且愈发引起社会各界的重视。鉴于此,我国有必要进行一系列行政体制及相关领域的改革,提高行政效率,降低行政成本,向着符合科学发展观的“节约型”、“高效型”政府转变。【关键词】行政成本行政效率一、引言随着中国的计划经济向社会主义市场经济转轨,政府所面临的问题和承担的责任都对政府的行政成本与行政效率提出了更高的要求,而我国政府行政过程中明显存在着高成本低效率的现象,阻碍了我国经济社会的持续快速健康发展。关于政府行政成本的研究,由于其分布过于广泛分散且缺乏民间团体及公众的有力支持,在进入二十一世纪以前,它未在经济学或管理学的领域被给出过系统的正面的研究分析。而运用我们今天所掌握的信息,我们可以发现,不分析成本的效率不是真正本质意义上的效率,而不分析成本的管理也不可能是符合科学发展观节省整个社会的社会经济资源的管理。因此,我们要对政府行政效率与行政成本的有关理论进行深入细致的研究,提出方案,降低行政成本,提高行政效率。……
简介:社会性规制基于其规制对象与目标,似乎与成本收益分析天然的不可调和。总结对成本收益分析引入社会性规制的各种怀疑与批评,核心在于不可计算。但理论上,方法的改进和定位的修正将使成本收益分析引入社会性规制的必要性重新凸显;实践中,样本国的社会性规制成本收益分析在制度架构面、制度实施面均具有共通特点,并在制度演进面呈现共向潮流。梳理成本收益分析在我国立法的实践脉络和现状,其仍停留在宣示意义上,缺乏系统的实体制度、缺乏明确的程序配套,缺乏刚性要求、缺乏专责实施机关。不可置信是社会性规制成本收益分析在转型中国遭遇的尴尬。未来改革,务求进一步深化观念、提升能力、落实制度:应将成本收益分析功能定位于强制性决策依据,由各级政府法制办专责、外包为主实施,试点先行,细化并逐步推广。