简介：立法中存在的部门利益是伴随着我国行政体制改革和经济体制改革的不断深化而逐渐出现的。立法中部门利益的本质是政府部门以权力为依托,控制和占有有限的社会财富。实践中,对立法中的部门利益应该加以正确区分：政府部门的职权是正当的利益;遭受批评的是立法中不正当的部门利益,它的本质是权力寻租。为此,应完善我国立法中的信息公开制度,充分发挥公众参与立法和监督作用,尽力杜绝不正当的部门利益,以不断提升政府公信力。

简介：当前,立法授权虽已为世界各国所普遍接受,但在其合法性问题之上却仍蒙着一层薄雾。因此,为了对授权立法进行控制,通过立法授权的必要性原则和明确性原则对立法授权的条件和内容进行限制成为法治发达国家的普遍做法。在权力分立理论、民主理论以及法律保留理论的夹缝中,美国立法授权理论在联邦法院法官的法槌下走过了曲折迂回的两个世纪。在此期间,立法授权的必要性判断以及明确性判断的逐项标准浮出水面,在为美国的行政机关提供了清晰的权力边界之余,亦为我国立法授权原则的完善提供了宝贵的经验性思考。具体而言,我国应在确保立法授权原则的实质性判断的前提下,凸显对立法授权尤其是授权法部分的程序规范的特殊关怀。

简介：扫盲运动有如星火燎原，在全国轰轰烈烈地开展起来了。为了把更多的迫切要求学文化的人组织起来，多种多样的学习方式被创造出来：工厂的“车间学校”，煤矿的“坑口学习小组”，运输队的“火车队学习小组”，农村的“地头学习小组”，妇女的“炕头学习小组”，等等。“以民教民，能者为师”：“教师条件很平常，识字就能教文盲”；“扫除文盲人人有责，教人识字是一项光荣的任务”；“亲教亲，邻教邻，夫妻识字爱人教爱人，儿子教父亲”；“农闲多学，农忙坚持学，休息期间拼命学”；等等口号迅速响彻全国，使神州大地到处呈现出一片“读书声声响，处处是课堂，互教又互学，师生大家当”的热烈场面。

简介：干部是党的路线方针政策的具体执行者,干部素质的高低,能力强弱、作风好坏,关系着党和国家各项事业的发展。提升干部能力素质的一个重要途径就是加强对干部的教育培训,其中理论教育是干部教育培训的重要内容。新中国成立以来,通过不断开展干部理论教育,培养和造就了一批批政治上坚定,理论上清醒的领导骨干和优秀人才,为中国社会主义革命和建设事业提供了重要的思想政治保证、干部人才和智力支持。

简介：新中国成立初期，人口众多的上海优抚工作繁重而紧迫。为了完成优抚工作，上海市政府结合地方实际，形成了一套独特的优抚工作模式：建立政府主导的高覆盖、全方位的优抚组织网络；长短期工作结合，优待、优抚并行；政府主导、社会力量广泛参与、群众普遍发动，三方协同开展工作；通过检查制度避免优抚工作流于形式。这一工作模式，使烈军工属的生活问题基本得到解决，消除了军人的后顾之忧，取得了预期的政治社会效应。

简介：2016年12月4日,是我国第三个国家宪法日,这天,位于浙江省杭州市北山路84号大院的＂五四宪法＂历史资料陈列馆正式开馆。中共中央总书记习近平对此作出重要指示,指示强调,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。中国共产党领导人民制定了＂五四宪法＂。

简介：新中国成立初期，北京市的毒品问题仍然严重。北京市人民政府开展了大规模的毒品治理工作，在三年内迅速、集中和较为彻底地清除了为害百年的鸦片烟毒。人民政府政治廉洁、组织高效，查禁政策宽严相济、行之有效，宣传动员广泛深入、全民禁毒，是北京市毒品治理成功的主要原因。

简介：新中国成立之后，中国共产党上升为执政党，但是全党的马克思主义理论水平总体上仍然偏低。为了提高全党应对国内外复杂形势变化发展的能力，中国共产党在党员干部中广泛开展了以学习毛泽东著作、党的路线方针政策、党的历史、马克思主义经典著作等为主要内容的理论学习，取得了良好的效果。仔细梳理新中国初期中国共产党推进党员干部理论学习的历史过程，系统总结其经验教训，不仅可以深化对新中国初期历史发展的认识，而且能够为当前建设学习型政党提供一些历史的借鉴与启示。

简介：国旗是民族国家构建的产物,也是民族国家的重要象征。无论是在国内政治层面,还是在国际政治层面,国旗都发挥着异乎寻常的作用。新中国将缔造国旗等国家象征作为国家建设的一项重要内容。国旗具有具象化国家权力的功能,能为国家权力的合法化提供情感载体与物质依托,并能帮助国家实现有效社会动员。五星红旗经过了严格的初选和复选过程。新中国国旗征选表明,民族国家的兴起,不仅意味着国家政权的建立,以及国家权力的集中和向社会的渗透,而且还意味着国家象征体系的确立与深入人心。

简介：作为中国共产党和中华人民共和国的卓越领导人,周恩来非常关心知识分子工作。他在知识分子问题上做出了很多非常精辟的论断,留下了宝贵的思想成果,不论在当时还是现在都对落实党的知识分子政策有积极作用。在笔者看来,新中国成立以来周恩来的知识分子思想体现在：不能对知识分子搞＂一刀切＂,要对不同的知识分子采取不同的策略;平衡思想与业务的关系;融洽干部与知识分子的关系;采用多种方式发展知识分子队伍。在今天重温周恩来的知识分子思想,对动员知识精英投身社会建设,实现中华民族伟大复兴有着重要作用。

简介：二战胜利70周年前夕,独联体成员国议会间大会通过了剑指“历史虚无主义”等非正常历史态度的《保卫祖国死难者铭记示范法》,对成员国在纪念战争死难者及其相关国际合作中的基本原则和具体做法进行了基础性规定。这一举措有力提升了独联体国家的民族凝聚力,昭示了其保卫和平的决心;同时对中国等曾受战争摧残国家老兵保护、烈士安抚等相关立法具有较大借鉴价值。

简介：新中国成立初期，广东省成立宗教管理机构对宗教活动进行指导。广东省在对宗教界进行调研的基础上，着重对教徒进行以“爱国”为主题的思想教育；推动基督教宗教改革，开展“三自”爱国运动；在政治上、经济上对宗教人士实行适当照顾等统战措施。这些措施贯彻了党的宗教信仰自由的政策，清除国、内外反动势力在广东宗教界的影响，团结了宗教界人士为新中国建设服务，起到了良好的统战效果。

简介：谢觉哉身为新中国第一位内务部部长,对建国初期救灾工作的本质、内容、任务及具体工作进行了深入的探索和实践,形成了丰富的实践经验和理论成果。他提出的＂以人为本＂的救灾理念,科学统筹救灾工作,扩大非政府组织的参与,进一步推进救灾社会化,救灾与防灾相结合,防灾重于救灾,在救灾工作中保持优良工作作风,践行党的群众路线,发挥人民主体作用等思想对新时期救灾减灾工作的科学发展具有重要指导意义。

简介：19世纪下半叶,国际石油勘探获重大突破,大大加速了工业革命进程。进入20世纪,石油已成为重要的战略物资。日趋激烈的国际竞争告诉人们,拥有石油就是拥有财力、权力,就能获得战争胜利。新中国成立伊始,国民经济千疮百孔,国家一穷二白,石油工业更是弱中之弱,中国的石油开发仍然处于原始状态,远远落后于西方国家。一向依赖进口石油的中国,4亿多人过着使用＂洋油＂的日子,

简介：正确处理知识分子问题,事关党和国家工作全局。高度重视做好知识分子工作,是中国共产党的优良传统和政治优势。新中国成立初期,中国共产党团结广大知识分子积极投身国家建设,在短时间内迅速恢复了国民经济和社会秩序。在反右派斗争中,知识分子受到伤害;＂文革＂期间,知识分子遭受打击,致使社会主义事业蒙受极大损失。改革开放后,党在知识分子问题上拨乱反正,确立以＂尊重知识、尊重人才＂为核心的政策,激发了知识分子投身现代化建设的积极性。进入新世纪,党中央实施科教兴国战略、人才强国战略和建设创新型国家战略,社会主义现代化高速发展。党的十八大以来,党中央高度重视知识分子工作,提出了一系列新观点,做出了一系列新部署,广大知识分子正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新贡献。

简介：我国立体车库的财产权性质游离于建筑物、构筑物与设备之间，绝大多数未进行不动产登记，导致开发企业、管理者、业主、消费者多方主体困惑。鉴于立体车库固定于所占地块，利用围合空间，可测算建筑面积，物理界线封闲，宜将其认定为建筑物。参照现行规范，我国立体车库产权登记的主要路径包括：明确立体车库的土地使用权，编制立体车库工程规划，对立体车库工’程进行竣工验收，测绘立体车库及其停车位，登记立体车库停车位所有权。

简介：国务院授权试点开征房产税和营改增试点改革的合法性都存在疑问。税收涉及公民负担增加或利益减损,应严格遵循税收法律主义。即使在紧急状态和例外情况下存在税收授权立法,亦必须受宪法和立法法之限制。中国税收授权立法长期在空白授权下进行,转授权行为亦未得到很好的控制。应借鉴各国经验,借新修订的《立法法》确立了有限的税收法定原则之机,限制、禁止税收授权立法行为,从而最终实现税收立法议会专有权的本源回归。

简介：本文主要讲述和阐明的,是在解放战争转入战略反攻和建国前后周恩来关于工人运动和工会工作的重要讲话、指示。这期间,由于国际尤其国内形势急剧变化,工人运动和工会工作也随之需要调整、转轨和更新。正是在这一关键时期,周恩来曾多次会见工会代表,参加全总召开的工会工作会议,发表了深刻、精辟和富有远见的重要讲话,有力地推动了工人和工会向着解放和胜利的道路高歌猛进。

简介：我国的主流学说将宪法的“立法解释”片面理解为立法机关在从事宪法监督过程中对宪法的解释.实际上,立法机关解释宪法的另一个面向,是其在实施普遍意义上的立法机关固有职权活动时附带地解释宪法,此类职权活动满足宪法解释的全部形式性要素.即便在采取司法违宪审查制度的国家,立法机关也通过行使立法权、人事权、财政权等固有职权解释宪法,我国的全国人大及其常委会亦然.虽然全国人大常委会可同时在行使立法机关固有职权过程中以及在行使宪法监督权过程中解释宪法,但宪法监督过程中的宪法解释易被其行使立法机关固有职权时的解释所遮蔽.

简介：国务院法制办2月14日就《中华人民共和国海上交通安全法（修订单案征求意见稿）》公开征求意见。在搜寻救助方面，征求意见稿明确了海上人命救助无偿且优先于财产和环境搜救的基本原则和搜救体制．