简介：“国有资产”的产权归属是国有资产改革的核心问题。国有资产的深层变革首先必须解决两个基本的认识问题：一是要产权清晰，抛开所有制的禁锢，“国有”就是政府所有，不存在“全民所有”的所有权制度，没有全民资本，只有政府资本。二是要确认实际存在的分极所有权，废止统一所有，确立分级所有。在此基础上，建立起以“一级政府、一级产权、一级信用”为基调的国有资产管理框架。

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简介：随着社会主义市场经济体制的建立和新的分税制财政管理体系的实行,建立乡级财政已成为乡镇经济得以发展的主要标志。根据《中华人民共和国预算法》第二条规定“国家实行一级政府一级预算,设立中央、省

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简介：“帐户入手下审一级”之我见财政预算执行情况审计是《审计法》赋予审计机关的职责，银行帐户是财政性资金收支活动的载体和出入口，“帐户入手，下审一级”是一种清本源、破掩体、追流向、查归宿、高效务实的审计方法。一、清本源、校总量，保财政资金真实、完整财政性资...

简介：如果所有建设用地都由政府来做一级开发，面对这么大量的土地，由政府充当开发主体则意味着需要有一个庞大的行政机构来支持，可能降低土地一级开发速度，势必将加剧房地产市场的紧张程度。

简介：郭审计长在今年的全国审计工作会议上的讲话中指出：“1996年本级预算执行审计总的要求是：帐户入手，下审一级”。这是对今年开展本级预算执行审计工作的新要求。一、帐户入手是深化本级预算执行审计的基础方法对“帐户入手”问题，自郭审计长在队民日报》等报刊杂志上发表了《加强对预算单位银行开户审计监督）的重要论文之后，引起了社会各界的强烈反响，并引起了人们对这一问题的研究探讨＿从深化本级预算执行审计的角度来说，还应注意以下几点：第一、“帐户入手”的含义。何为帐户入手，真正含义是什么？对这一问题的认识，有个逐渐深入的过程在实际工作中对这一问题的认识并不统一：有的说是“从帐户入手”；有的说是“帐户审计”；有的

简介：改革开放以来，我们学习和借鉴香港垄断土地一级市场与批租土地的做法和经验，逐步形成了由国家垄断并按计划供地的土地一级市场，建立了包括出让、租赁、作价出资和入股、授权经营等多种供地方式，招标拍卖挂牌等多种市场运作模式的土地市场制度，为经济社会的发展奠定了坚实的基础。当然，站在建立完善的社会主义市场经济体制和民主法治社会的大背景下，认真审视我国垄断土地一级市场的相关制度安排，确也存在不少问题和缺陷。这些不足和缺陷与我国土地一级市场周期性出现的混乱状态，尤其是与上世纪90年代初房地产开发圈地热和2000年以来的开发区圈地热，有着必然的联系。

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简介：近年来，在土地出让、利用、管理领域，一些地方都曾出现过大案要案，地产开发成为臭名昭著的腐败高发行业。作为房地产业基本生产资料的土地，却由地方政府垄断供应。市场经济条件下，垄断方总能获得较高的商业收益；政府垄断商品，则相关官员必然成为“苍蝇狂叮之蛋”，而“有缝之蛋”不在少数。

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简介：在新一轮税收征管改革中，国家税务总局提出，取消各征收单位的内设稽查，建立市级一级稽查体制。所谓“一级稽查制”是指：在地级市和县（市）两级税务机关按照属地管理原则，在城区范围内设立一个直属的专业稽查局。

简介：2004年深圳又有9家物业管理企业获得国家一级资质证书，11月30日，深圳市国土资源和房产管理局为9家企业举行了隆重的发证仪式。至此，深圳市一级资质物业管理企业增至31家，占全国一级资质企业的30%。

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简介：建筑智能化专业承包一级、智能化专项设计甲级、通信信息网络系统集成甲级资质、通信线路代维和通信基站代维双甲资质……日前，杭州东冠通信建设有限公司在众多的资质证书中又增添了一张份量最重的资质证书——国家住房与城乡建设部颁发的通信工程施工总承包一级资质证书。一级资质为通信行业的最高级别，而获得该资质的企业全国仅有十余家。

简介：随着近年云计算和虚拟化概念的提出，越来越多的行业都开始规划自己的云计算架构和虚拟化平台。云计算也开始在银行系统中有一定应用。作为股份制商业银行一级分行，如何运用云计算的理念改进IT服务，提高IT系统的可靠性、可恢复性，如何建立私有云，如何让云计算落地。针对这个课题，我们在总行信息科技部的指导下进行一些尝试，供大家参考。

简介：政府强化调控土地一级市场问题研究范裕棠，朱文锦，顾林土（上海土地使用制度改革领导小组办公室）一、序言我国的土地市场包括两个层次，即由政府垄断的进行土地使用权出让的一级市场和发生在土地开发经营单位和用地单位之间进行土地使用权转让的二级市场。只有对土地一...

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简介：在当前制度背景下，地方政府既是公共品的提供者，又是垄断了土地交易一级市场、“经营”土地的“企业家”。本文建立一个理论模型阐明了，尽管垄断更多的国有土地能够放松财政约束，但均衡时地方政府会将更多的财政资源投入到能让土地增值和未来税收增长的基础设施建设中，教育、医疗和社会保障等公共服务并不一定是宽裕财政收入的受益者。利用全国284个地级市2003--2008年的面板数据的实证研究发现：在控制住其他变量后，地方政府垄断更多国有土地转让会显著增加经济性公共品的供给，非经济性公共品的供给则会显著下降。