改革开放以来，我们学习和借鉴香港垄断土地一级市场与批租土地的做法和经验，逐步形成了由国家垄断并按计划供地的土地一级市场，建立了包括出让、租赁、作价出资和入股、授权经营等多种供地方式，招标拍卖挂牌等多种市场运作模式的土地市场制度，为经济社会的发展奠定了坚实的基础。当然，站在建立完善的社会主义市场经济体制和民主法治社会的大背景下，认真审视我国垄断土地一级市场的相关制度安排，确也存在不少问题和缺陷。这些不足和缺陷与我国土地一级市场周期性出现的混乱状态，尤其是与上世纪90年代初房地产开发圈地热和2000年以来的开发区圈地热，有着必然的联系。
中国土地
2006年4期
