简介:全域旅游是以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种区域协调发展理念和模式,舟山海上花园城建设与全域旅游发展相辅相成,在全域旅游理念指导下建设海上花园城,旅游业成为城市区域空间内产业融合的纽带。文章界定了全域旅游下海上花园城的内涵、海上花园城旅游休闲空间结构的内涵、外延与构成,通过旅游休闲资源空间分布结构、旅游休闲交通线空间结构、对外通道空间结构、客源地市场空间结构、旅游休闲网络空间结构五个构成要素的实证分析确定了旅游休闲空间结构优化的应然性,最后依据“地理空间-产业空间-网络空间”的脉络提出旅游休闲空间结构优化的具体路径,使舟山海上花园城既有“面子”又有“里子”,同时实现“智慧”城市建设。
简介:减少政府管制、简化行政审批是全球公共行政改革与发展的基本趋势。行政审批制度改革本质是调整理顺政府、市场、社会、公民之间的关系,是对原有行政权力的再调整、再分配,因此转变重管理轻服务理念,减少对微观经济运行的干预,从规制型政府向服务型政府转变,坚持简政放权、分层分类、统筹推进、提速增效、为民便民、理顺体制、健全机制。舟山群岛新区承载国家战略,力争“先行先试”,在转变政府职能。改革审批制度方面取得了有效成果,但仍面临诸多困境,可在争取自主权,减少审批事项、层级、环节和前置条件,整合审批职能,优化审批流程,创新审批方式,提高审批效率,完善审批监督管理制度等方面继续推进改革。