简介:<正>目前,我国税收制度方面由于采取总额分成的办法,形成中央与地方的财政归属关系混淆不清、极不稳定的格局,使得地方各级政府往往越权行事,从其他渠道获得收入,以保证其财力供给.这样,中央因无法集中地方的财政收入而显得财力不足,而地方却可凭借其权力通过各种渠道取得更多的财政收入,于是,中央与地方财力分配比例出现了严重的倒挂现象.另一方面,中央和地方为增加收入而过多地干预经济领域,使得各项税收收入不是通过经济发展的正常渠道得到增加,而是通过各类名目繁多的税费增加收入.这既损伤了税源,又影响了各种税源的培养和扩展,造成税源的严重滑坡.这不仅影响了中央和地方各级政府的财政收支,而且客观上阻碍了我国商品经济的进一步繁荣与发展.同此,当务之急就是要寻求一种税收制度,它既能协凋和理顺中央与地方的税收收入关系与财政分配比例关系,保证中央和地方均有相应的财力和稳定的财源,又能缓解企业税源畸轻畸重问题,真正做到合理税负.
简介:随着人们生活水平的提高,经营洗浴、桑拿、按摩、足疗等多种服务项目的新型洗浴行业应运而生并逐渐发展。缴纳的税款已构成地方税收入中不可忽视的一个组成部分。从近几年的纳税情况来看,洗浴行业在税收征管中存在较多问题,税款流失现象较为严重,税收征管办法亟待改善。一、洗浴行业税收征管存在的问题据调查,仅提供洗澡或搓澡服务,没有其他服务项目的大众洗浴场所占60%,提供桑拿、按摩、足疗等多种服务项目的综合洗浴场所占40%。纵观洗浴行业的经营纳税情况,主要存在以下问题:(一)定额普遍较低,税款流失现象严重采取定额征收方法的应纳税额应与其实际应纳税额相符或接近,但由于定额水平受主管定额人员的工作态度、业务素质、洗
简介:最近,上饶地区地税局抽查了12个基层分局(所)1998年度的票证慎用及票证管理情况,共检查各类税收票证83332份,其中,税收缴款书2070份,汇总缴款书5334份,税收完税证34334份,税收限额完税证33750份,屠宰税票7559份,其他票证275份。从检查的情况来看,地税部门尤其是基层单位的税收票证管理状况不容乐观。一、存在的主要问回l、票证栏目填制错误面广。此次列举的9种税票23个检查项目,属纳税品目错误的25813份,占检查总数的周.9%;来填计税总值的20650份,其中限额完税证未境计税总值的12035份,占该项目错误的58%;税率未填或将城建税、教育费附加技主体税种折合税率的2!
简介:<正>“三农”问题是目前中国的一个突出问题,“三农”问题如何解决,笔者认为要根据中国农业、农村、农民的实际情况,进行针对性的改革。一、体制要创新。“三农”问题,其中农民负担问题,表面上看只不过是乡镇政府乱摊派、乱收费、乱罚款,但究其根源有很深刻的制度、体制原因。乡镇干部人员臃肿,乡镇的职责和权力划分不清晰、不合理,许多乡镇政府不是作为政府来管理经济,而是在利用政府的权力来“寻租”,这实质是一种依靠权力而进行的掠夺行为。长期以来,国家对农村产品市场的双重垄断,不仅压抑了农户决策和获利的空间,而且加大了农业生产的总成本,降低了农产品的竞争力,对农户在户籍、就业、社会保障和教育培训方面的政策歧视,限制了农民的流动,使广大农民处于不平等地位,城市化进程受到阻碍。由此导致了农村工作的“五难”:农村政策难落实;农村税费难收;农村干部难当;农业结构难调;村组集体债务难降。因此,