简介:“火耗归公”是清朝雍正皇帝亲自主持的一次比较著名的财政改革。所谓“火耗”,原指当时作为货币的贵金属在熔铸时出现的损耗,后来引申为地方官员在正规的赋税之外加征的额外杂派。清朝以白银为主币,财政制度是绝对集权,地方没有任何财源,要把所征收到零碎银子熔解成了大宝上解中央。在熔解过程中白银免不了会出现损耗,为补贴这部分损耗,地方官在报请中央批准后可以在征税时比“正额”多征一部分,这就是火耗。如果“火耗”恰好等于损耗倒也名正言顺,总是在于地方官员征收的“火耗”总是远远超过损耗;同时,由于“火耗”不在国家财政“正额”中,地方官吏就可以采取多种处理方式,一些地方官吏把火耗上交朝廷以获奖赏,或用以打点关系以获升迁;部分官史则把火耗用于中饱私囊,过着骄奢淫逸的享乐生活。
简介:广昌县高虎脑乡土地面积92平方公里,耕地面积9948亩,设8个行政村,61个村小组,总人口5804人(其中农业人口5553人),户数1352户,是县内主要生产白莲、烟叶、泽泻的基地之一,白莲、烟叶分别占全县总产的13%和12%。新的分税制财政体制规定,农业特产税为地方税,因此,其在地方财政中的地位和作用较以前大大加强。高虎脑乡根据国务院“关于对农业特产收入征收农业税的规定”和省政府“征收农业特产税实施办法”,秉着扶助生产、培植税源、发展经济、增加财政收入的原则,一方面实行优惠措施,积极扶助白莲生产;另一方面积极宣传贯彻税收政策,规范白莲特产税征收办法,创造良好的征税环境。最近,笔者对高脑乡白莲