简介:股份合作制企业中劳动者实行劳动合作与资金合作相结合,它与股份制的不同之处在于:它不向社会个人募股;实行一人一票制,而不是一股一票制;职工个人股不得上市交易。它也不同于一般的合作制:它不仅吸纳本企业职工入股,还吸纳企业外法人单位入股;职工不能退股、抽减总股本,而合作制企业职工可以退股;它要求全员入股,并规定入股的上限和下限,而合作制企业则是自愿入股。我国最早的股份合作制是80年代初萌发于江浙和广东一带的乡镇企业。当时不少乡镇政府为扩大企业规模或创办新企业,采取了“以资带劳”和“以劳带资”的办法,发动职工投资,鼓励带资金就业,以解决乡镇企业在发展中的资金不足问题。同时,一些从事运输、建筑、服务和小
简介:近几年来,嵊州市对村级财务开发全面清理,实施定期公开,离任审计,对巩固发展村级集体经济,促进农村社会稳定,起到了一定的促进作用。但这工作都是侧重于事后监督,对事前事中缺乏有效的监督。特别是部分村主要干部的自律意识淡薄,不愿接受监督;部分乡镇领导对村主要干部重于使用,疏于监督;村级班子成员碍于面子,不愿监督;财务人员怕打击报复,不敢监督;监督制度不够完善等原因,使一些地方的村级财务出现前清后乱,边清边乱;有的村干部搞上有政策,下有对策,搞半公开、假公开,使部分村的群众为村级财务问题到处上访;部分村干部吃多占,挪用贪污的现象,难以从根本上消除。为从根本上解决上述问题,市委、市政府组织有关部门,开展了认真的调查研究,听取了方方面面的意见,大家认为解决问题的出路,在于建立一个与现实状况相针对的监管机制。只有从机制上创新,才能推进村级财务规范化建设。为此,市委、市政府组织有关部门到开元镇进行了试点,并在试点取得成功的基础上,于去年5月份在全市全面实施了村级财务监督理制度。经过半年多的实践,已取得了较为显著的成效。监理制得到了全市上下的一致肯定,使广大村民普遍感到明白、放心,使村干部达到清白安心,非生产性开支大幅度下降,村民为村级财务问题地促进了村级集团经济的巩固和发展、农村社会的稳定,有力地推进了农村财务的规范化管理。