简介:行政执法是指行政执法机关依据法律法规、规章、代表国家进行行政管理所采取的直接影响公民、法人或其它社会组织的权利和义务、产生相应法律后果并受国家强制力保障的行政行为。行政执法是适用法律的过程,体现为专门机关执行法律、实施法律。据统计,在我国约80%的法律、90%的地方性法规和全部行政法规、规章都主要靠行政机关贯彻执行。因此,行政执法水平的高低已成为衡量我国法制健全与否的一个重要尺度.如果没有强有力的行政执法,那么立法方面的一切努力都将成为徒劳。从总体上讲.虽然行政执法工作逐年有所改善,但同法制建设的要求相距甚远,行政执法的问题相当突出。鉴于此.本文对当前行政执法中存在的突出问题及其原因进行了分析,并提出了行政执法改革的对策和建议。
简介:目前,医患矛盾呈现愈演愈烈的态势,由于医患关系在现今社会中的重要地位,医患双方的矛盾已严重影响到整个社会的和谐。作为维护医患双方权益的手术同意书,本应是减少摩擦的“润滑剂”,但是实际上并没有发挥它真正的作用,反而引发了医患双方更多的矛盾。我国手术同意书制度存在许多问题,其中之一就是医患双方对其法律性质认识不清。针对手术同意书的法律性质,有合同说、风险承担说、授权委托说及知情同意说等多种学说。本文针对这些学说进行具体分析,并且着重分析了其中的合同说与知情同意说,在此基础上指出了手术同意书的法律效力:一方面表明医疗行为合法,另一方面正确的划分医患双方的责任承担范围。最后在知情同意法律性质的基础上,对现行手术同意书从主体、标准范围、方式和例外情形等角度提出改进建议,希望可以使该制度更趋合理化,促进医患关系的和谐发展。