简介：党的十五大提出:'依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略.'和'一切政府机关都必须依法行政'.九届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案也郑重规定:'中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。'对有着几千年封建传统和受计划体制高度集中严重影响的我国来说,依法治国的提出具有重大现实意义和深远历史意义.它是一个涉及面广,影响社会生活广泛而深刻的社会系统工程,是从'人治'到'法治'的伟大变革,对卫生行政机关及其工作人员来说,贯彻依法治国方略最基本的要求就是依法行政、依法办事.卫生行政机关既是各级政府主管卫生的工作部门,也是国

简介：《行政诉讼法》的颁布实施．作为一项“民”告“官”的制度，它在我国整个社会生活中，有着极其重要的意义，特别是对于卫生行政机关，实施《行政诉讼法》，对于维护和促进行政机关依法行使职权，改进工作作风，密切联系群众，提高管理水

简介：

简介：以《中华人民共和国档案法》的颁布与实施为标志，我国档案事业已步入法制轨道。值得欣喜的是，中央和地方档案行政机关内部多数设立了法制工作机构，处理有关法律事务。为档案行政活动的依法开展提供了又一条件。但是，由于目前档案行政执法活动的不活跃，对于档案行政机关内部的法制机构(司、处、科、股)具体职责的认识尚没有到位，

简介：政企分开是我国政治经济体制改革的重要举措，我国成为wTO成员国后，政府必须尽快转变职能，以适应社会主义市场经济体制的要求。为此，国家制定了一系列的法律法规，初步形成了社会主义市场经济的法律体系。特别是《公司法》、《合伙企业法》、《独资企业法》等法律的颁布实施，进一步确立了社会主义市场主体法律制度。

简介：党中央、国务院决定在全国范围内开展整顿市场经济秩序的专项行动以来，各地卫生行政部门积极行动，协调配合，取得了显著成果。但是，在整顿经济秩序中，卫生行政部门对查获的涉嫌构成犯罪的行政违法案件，如何向司法机关移送了解甚少。不仅影响了行政执法的效果，而且使有些犯罪分子得不到及时惩处，这对整顿市场经济秩序行动的开展十分不利。卫生行政部门做好涉嫌犯罪案件的移送工作，对整顿市场经济秩序工作具有重要意义。

简介：继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后的又一部规范政府共同行为的重要法律——行政许可法，已于今年7月1日起开始施行．该法始终把制度创新摆在突出位置，确立了行政许可的设定、实施以及监督与责任等重要制度。基层行政机关作为实施行政许可的主体之一，应在领会其立法宗旨的基础上，调整工作思路，改进工作方法，以适应行政许可法确立的新的制度。

简介：“依法治国，建设社会主义法制国家”已经载入了我国宪法。依法治国，对于行政机关来说，就是要依法行政。要求行政机关运用国家的法律、法规所赋予的行政权力来维护社会秩序和经济秩序。有执法，就必须有执法监督，而有效的执法监督，对枉法行为、对不作为行为等必将构成有力的制约；有效的执法监督，是促使行政机关依法行政的有力保障。本文就行政机关建立和完善有效的内部执法监督机制，确保依法行使行政执法职能谈几点粗浅看法。

简介：我国行政复议法实施以来，由于制度上的缺陷，行政复议效率并未达到制度设计的初衷。很多学者对此提出了不少批评。有的认为，现行的复议制度“形同虚设”，“复议案件过少，行政复议对行政诉讼而言起不到过滤作用，谈不上减轻法院负担。”有的认为，现行的复议制度“不仅没有减轻法院的工作，反而在无形中增加了法院审判的难度，使得本来就有难度的‘民告官’案件变得‘难上加难’，增加了社会维护公正的成本”。有的认为，“复议机关为了避免自身成为行政诉讼的被告或国家赔偿的义务机关，对于其受理的复议案件，明知具体行政行为违法或不当，却仍然作出维持决定或不作决定，复议机关的消极态度，在一定程度上使行政复议这一独立的权力监督、权利救济制度虚置，未能充分发挥其积极作用。”

简介：某县政府（行政复议机关）作出了撤销该县工商行政机关（工商行政机关是省以下垂管机关）行政处罚的行政复议决定。随后，县工商行政机关向县法院申请执行本机关作出的但巳被县政府撤销的行政处罚决定。县法院审查认为：县工商行政机关作出的行政处罚决定虽被县政府依法撤销，但依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第二款规定：“对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。”因此，县工商行政机关依据上述法律在作出的行政处罚决定中，巳明确告知行政相对人不服本决定的，可以向上一级主管行政机关提出复议，而相对人不向有权复议的机关提起行政救济，而向某县政府提起行政复议，某县政府在没有法律依据的情况下，受理并作出复议决定，其复议的具体行政行为无效，对处罚不具有约束力。行政管理相对人在法定的期限内既没有向有权的复议机关申请复议，也未提起诉讼，又未履行行政处罚规定所确定的义务。县工商行政机关作出的行政处罚决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确、处罚适当。因此，县法院作出行政裁定：对县工商行政机关作出的行政处罚决定准予强制执行。本案的违法之处主要表现在以下几方面。

简介：行政许可是一种行政行为，是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。机关办文是一项行政活动，是依法行政和进行公务活动的重要工具、重要载体和重要形式。行政许可离不开机关办文，就单个许可事项而言，办文是许可程序的开始和终结，贯穿整个许可程序全过程，

简介：为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照第十三届全旧人民代表人会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，平稳有序调整法律规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进国家机构设置和职能配置优化协同高效，现就国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题作出如下决定。

简介：一、案情简介2000年7月3日下午,南通市港闸区卫生行政部门根据顾客电话举报,反映在个体饭店用餐时发现生啤酒中有蛆,立即派二位食品卫生监督员到现场。经现场询问得知。顾客刘×、范×中午到个体饭店用餐,点了一扎大富豪生啤酒,用餐过程中发现饮用的生啤酒中有蛆,便向店主反映,店主张某看后,确认是蛆,立即陪同二位顾客一起,重新从生啤桶中放出

简介：黑龙江省卫生厅:你厅《关于异地委托生产加工食品的请示》(黑卫法监发[2004]668号)收悉。经研究,现批复如下:一、委托生产加工食品的委托方和受委托方应当依据《食品卫生法》及相关规定取得卫生许可证,无卫生许可证的不得生产加工食品。地方性法规明令规定禁止的除外。二、食品生产经营者在从事委托或受委托生产加工食品活动时,必须符合以下条件:(一)委托生产加工的食品品种或种类必须与委托方和受委托方双方所持有的卫生许可证的卫生许可项目相一致,并通过订立委托加工合同并公证的形式明确双方食品卫生的责任及责任的期限。

简介：行政立法程序是行政立法机关依照法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序，是行政机关依照法律规定，制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序，它一般包括规划、起草、征求意见、审查、通过、发布与备案等几个步骤。这就要求，行政立法不仅主体合法，而且程序上要合法，确保行政立法的每个环节规范到位，不走过场。

简介：程序的本意只是指事情进行的方式和步骤，可是在行政过程中，它却深深地影响着行政机关的权力和相对人(行政活动中的被管理人)的权利。仅仅在十多年前，我国行政活动中几乎没有什么程序规定，行政机关办事比现在方便多了。比如值勤的交通民警处罚违章的司机，只要说：“你违章了”，然后撕一张罚

简介：自1999年《中华人民共和国行政复议法》颁布实施以来，我县法制机构在县委、县政府的领导下，在上级法制部门的指导下，认真开展行政复议工作，加强有效层级监督，取得了明显成效。6年来，共受理行政复议案件206件，已结案202件，审结率达97％。复议案件类型涉及林业、土地、公安、建设、工商、劳动、卫生、畜牧等20余件。在己审结的案件中，作出维持决定的有171件，占结案总数的84％：作出撤销决定的19件，占结案总数的9％；作出变更决定的5件，占结案总数的3％；申请人撤回复议申请的8件，占结案总数的4％。通过行政复议的实施，有效监督了政府及其部门的行政行为，提高了依法行政的意识和水平，极大地维护了公民、法人和其他组织的合法权益，为全县经济和社会发展创造了良好的法制环境。

简介：行政许可的逻辑起点是在政府限制的领域允许特定市场主体干什么，行政规制的逻辑起点则是规范市场主体的行为，告诉不能作什么，政府把行政许可与行政规制作为调控市场主体的手段，目的在于规范政府与社会、政府与企业、政府与个人的关系，着力打造一个规范、公平、合理的市场框架结构。

简介：行政惯例，又称行政习惯法，其在行政法学的研究中尚未引起人们的足够重视。在大陆法系国家，学者们往往注重于概念的表述和理论体系的构建，在著述中将行政惯例纳入行政法的不成文渊源一节中附带加以论述。学者们一般认为，行政法的渊源有成文法渊源和不成文法渊源。法律、命令、条约等构成行政法的成文法渊源，不成文法渊源则包括判例、习惯法以及法的一般原理等。

简介：2003年初，我国大部分地区发生了SARS疫病，面对这场突如其来的灾难，党中央、国务院高度重视，领导全国人民万众一心、众志成城抗击SARS。在防治和控制疫情过程中，各级政府部门以高度负责的精神采取果断措施，通过隔离病人、留观留验疑似病人、限制或停止集会、封锁发病(疑似病)区等强制措施，逐步切断传染源，有效阻止