简介：<正>当前在监女犯中,已婚的和中年的居多,文化结构普遍低下,性罪犯、杀人犯、贪财型罪犯所占比例高。女犯的生理、心理和行为都有着自身的特点。只有针对女犯的特点,采取相应的改造对策,才能有效地改造女犯,从而达到把绝大多数女犯改造成为新人的目标。

简介：行政许可存在着两难困境.即它在解决"公共事务的悲剧"的同时又可能产生新的"悲剧":即限制竞争、导致资源的不公平分配等问题.为走出两难困境,必须限定行政许可存在的范围,引入竞争机制,变行政许可的人治模式为现代法治模式.

简介：<正>德意志联邦共和国国内大量刑事犯罪的增加,已经造成了司法机关难以应付的局面。本文目的在于说明丙德立法机关在处理不断增长的轻罪,特别是对于冒充雇客进入商店扒窃的侵犯财产罪所作的努力,并对其在1975年所采取的实用主义的解决办法作出批评性的回答。犯罪学上的事实和数字1975年12月19日,《时代》杂志告诉它的读者们说:"德国正在向一个贼国演变"。尽管种种预测(似乎是最高的概括)有些夸张,尽管我们会同西方的一些工业国家甚至东方世界的另一些工业国家一起遭受如此厄运。但这种说法还是有一定道理

简介：我国《信托法》出台后,信托税收法律制度的空白缺失凸显。目前对信托所得的课税只适用税法中关于一般经济业务的规定,在税款征纳过程中难免出现无法可依的问题,因此,信托所得课税立法的完善成为税收法律制度建设亟需解决的关键问题。信托所得税应遵循实质课税原则,将其作为纳税义务分配均衡的评价标准,并以此为基础构建我国信托所得税法律制度。

简介：根据公安部苏州会议的统一部署，公安派出所警务工作改革已在全国轰轰烈烈展开，派出所警务工作的改革有哪些成效？改革中存在的主要困难和问题是什么？深化改革的出路何在？本文结合广东公安派出所改革的实际，对上述问题进行了思考并提出相应的对策。

简介：最高人民法院颁布的《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，将环境公益诉讼的原告限定为社会组织和民政部门，实质是确立了环境公益诉讼单一原告制度。环境公益诉讼自身具有复杂性和专业性的特点，单一的原告很难有效实现环境公益诉讼的立法初衷。反思环境诉讼单一原告制度，建立环境公益诉讼联合原告机制，是未来环境公益诉讼制度的发展方向。

简介：一成人政法院校的现状及面临的困境成人政法院校从创建到发展为成人高等院校至今，已走过了十几年乃到几十所的历史。特别是建为成人高等院校经过十三年的发展，取得了很大的成绩。目前全国ZO多所成人政法院校，经过13年成人高教教学实践，已经开设33个专业，有专兼职教师250O多人，图书馆藏书230多万册，校舍占地面积2011．2亩，在校生总规模3．5万余人。他们坚持社会主义办学方向，立足政法面向社会，在举办各种形式的学历教育同时，逐步以岗位培训和继续教育为重点，近12年来累计培训ZO多万名业务骨干和各级政法部门领导干部，成为我国法学教育的一支充满活力的生力军和提高干部队伍素质的重要基地，但是，成人政法院校

简介：由于我国的票据贴现法律制度的不完善,票据贴现中存在着贴现票据种类单一、参与主体少、虚构交易背景等诸多问题,影响了票据贴现业务的健康发展。从法律性质上而言,票据贴现是一种票据买卖行为,是票据流通性的体现。然而,我国现行《票据法》对票据行为无因性的否认不符合商事实践的需求,也背离了票据流通的法律属性。在承认票据行为无因性的基础上,融资性票据应当予以合法化。基于票据贴现的法律逻辑,我国《票据法》在未来的修改中应当完善贴现的相关规则,承认票据行为的无因性,并在此基础上承认融资性票据的合法地位。

简介：与社会的进步和发展相伴随的是人们之间的纠纷日益增多,纠纷解决方法日益完善,在纠纷解决中涉及专门性问题的时候必然要求助于具有专门知识的专家,从而产生了鉴定人制度。然而,社会的进步与发展导致了纠纷所涉专业的多样化,科学技术的进步就为纠纷解决困难的专业问题提供新的解决思路和方法,而职业鉴定人专司鉴定工作不再从事原有的专业工作,其对新的知识和经验的掌握日渐落后。鉴定结论的本质在于其科学性,职业鉴定人随着从事鉴定工作时间的增加,越来越远离其先前从事的专业,从而造成了鉴定人的知识理论体系与鉴定所需的科学知识的偏离。另一方面,纠纷所涉及的科学知识领域越来越宽泛,职业鉴定人的知识结构不能全部涵盖,但是法庭求助的机会较少又不足以诱导产生新领域的职业鉴定人,从而造就了一批业余的鉴定人。解决职业鉴定人所面临的困境,一是构建一种职业鉴定人、兼职鉴定人、临时聘请鉴定人相结合的鉴定人制度。二是将职业鉴定主体打造为多元化功能集合体,集科学研究、教学培训、生产加工和法庭服务于一身;三是过渡期加强对现有司法鉴定主体培训。

简介：法治社会中奉行"无法律即无行政"的原则,这是严格规则主义对行政行为的要求.然而,在复杂的社会治安秩序管理过程中公安机关一方面往往无法找到具体法律依据来进行有效管理,另一方面又要面对被民众诟议为不作为的困境.治安行政法治首先应该明确行政行为包括法律行为和事实行为,前者依据法律的具体规定,后者依据法律的概括授权;其次是避免出现事实行为中可能的侵权,使之按照类型化的方式对社会产生积极的作用.

简介：代表作评价制度作为学术成果评价的重要制度,在推行过程中并不顺利,其中的原因既有哲学社会科学成果本身特性的因素,自身制度中存在的缺陷、现实评价环境的不成熟更是主要原因。要充分发挥代表作评价制度的作用,必须以学术思维构建评价体系,坚持分类评价、多元评价,加强代表作基础理论问题与评价实践的研究,以学术成果的质量与贡献为核心标准,定量评价与定性评价相结合,高度重视学术评价救济制度建设,将是科学评价成果质量和教师水平的主要出路。

简介：PPP项目合同作为典型的长期合同,具有不确定性特点,项目实施过程将不可避免地出现合同订立时难以预见的情势变化,构成合同履行之障碍。从我国早期PPP实践看,PPP项目多伴随投资回报波动、需求预测误判、规划缺陷以及政府信用等风险而出现僵局,缺乏对PPP长期合同特质的准确认知和灵活的合同柔性治理思维是合作失败的主要原因。PPP的本质是“合作”而非“对抗”,必须构建相互信任和默契、具有较高容忍性和灵活性的合同治理机制和规则体系,才能促进合作关系的增长而不是消减,区别于形式化、格式化的刚性治理,这种合同治理艺术更具弹性和互动空间。为避免因合同困境使政府与社会资本之间的合作走向对抗,促使优质合规的PPP项目取得长足的发展,我国PPP立法应强制PPP合同嵌入可变更、可调整条款,并设置相应的修补程序,在特定阶段,安排政府与社会资本进行协商与再谈判,才能缓释冲突,挽救合作危机。

简介：如果说权力的配置是法治的核心,那么对权力具有深远影响的法律文化也在以＂看不见的传承＂方式影响中国法治格局。法律文化多元是一种现实存在,而法治文化的标准则为这样的存在设定了目标。中国历史上铸就的人治传统、礼法文化、法律工具化形成的传统法律文化形成了法治文化构建的传统障碍;对传统资源的过分批判和抛弃及社会信仰危机弥漫社会无形中扮演了法治文化构建的现实困境：面对传统障碍和现实困境,法治文化路径选择从社会主体意识整合的视角出发,即从文化多元、法治意识及社会主体意识方面探究中国法治文化建设的出路。

简介：本文述介梁漱溟先生关于宪法与宪政的基本看法，特别是他从不同人文类型的观照中对于中国模仿、移植西方宪政的困境的分析，有关中国走向宪政之路的思虑，同时并述及各种政治力量对此所作的反应，指出在中国近代百年宪政思潮中，梁漱溟宪政思想的特立卓越处。

简介：疑罪不诉的核心价值是对无罪推定原则的直接践行，是对我国司法实践中疑罪从轻传统思想的否定与制约，同时疑罪不诉有利于保障犯罪嫌疑人权利，节约司法资源。疑罪不诉在法理上产生的争议都与疑罪不诉的理论价值密切相关。司法实践中，证据不足标准难以理解把握，侦查机关补充侦查缺乏实际效果，疑罪不诉所产生的巨大社会反应等是疑罪不诉的现实困境。解决疑罪不诉理论缺陷与现实困境，应取消单独条款的疑罪不诉规定，作为法定不起诉的情形之一；加强证据不足特点与原因研究，明确证据不足的判断标准；明确规定疑罪不诉不应承担国家赔偿责任；通过司法审查疑罪不诉决定，保障被害人权利。

简介：商标权司法救济适用的原则,从＂混淆＂转变为＂淡化＂。商标权利的基础也相应由消费者权益保护,变化为商标自身商业价值的保护。现行商标法规则将消费者权益因素,从支撑商标权利的权利构造中部分排除,替换为更加简单直接的＂投入/产出＂结构。这使得商标权利的保护,同商标自身功能产生了背离。这是当前商标法律制度背后隐藏的,＂混淆＂与＂淡化＂两种商标权利结构区分不明确造成的结果。避免这种权利结构含混所造成的权利与功能相悖的理论困境,需要有效协调＂混淆＂规则和＂淡化＂原则在个案解释适用时的关系。通过＂淡化＂原则个案不同层面的谦抑性适用,澄清新旧规则间界线,从而弥合现实案件中商标权利与功能的割裂,走出商标权利结构的理论困境。

简介：我国《民法总则》首次确立了数据和虚拟财产的客体地位,但网络虚拟人格的固有部分保护容易被忽略。在个人网店的名誉被侵害的情况下,通常只能主张经营者个人的名誉权受到了侵害。至于游戏人物的虚拟人格的名誉以及操作游戏的自然人的名誉,在特定的能够识别并将二者联系起来的群体中,可看作是重合的;在其他情况下,二者被视为不同客体,也就是说,对于上述名誉的侵害,视为一个侵权行为侵害了不同的客体。网络虚拟人格的保护方式有二种：一是把虚拟人格归为虚拟财产,从而使虚拟人格被自然人人格吸收,这也是目前《民法总则》体现的保护方法;二是承认虚拟人格的准人格性,让虚拟人格和自然人人格一定程度分离,在虚拟人格商业化过程中弱化其人格属性。

简介：劳动权从狭义的工作权到广义劳动权，从个别劳动权到集体劳动权，其已发展为一个内容丰富的、综合性的权利体系。劳动者的权利结构中，除劳动者个人权利外，还存在着劳动公益权，其享有和受益者是现代工业社会的整个劳动者阶层，而非某个或某些特定的人，其往往由工会组织来具体行使，且在特征上具有明显的社会权属性和强烈的公益属性。现有非诉机制对劳动公益权保护的乏力和传统诉讼机制对劳动公益权保护的局限性导致劳动公益权困境的存在，分析公益诉讼的优势所在，并提出劳动公益诉讼制度，从原告资格、受案范围和举证责任方面尝试构建。

简介：高等学校德育面临许多困境,高校应该德育变革的新思路,提出与之相适应的德育教学的新方法,如道德活动教育法、道德情境教育法、道德问题解决法与网络交流法.

简介：在当前人口流动频繁的社会里，各省市都存在着外省籍人员犯罪问题。在经济相对发达的浙江等省，外省籍犯占了该省押犯的半数以上。由于衔接难、监管难、帮教难等问题，外省籍犯适用社区矫正比例偏低，成为全面推进社区矫正工作亟需解决的瓶颈问题。本文从外省籍犯适用社区矫正的现状出发，对外省籍犯适用社区矫正的价值、困境以及改进对策、适用模式进行了分析，以为推进外省籍犯适用社区矫正工作提供参考。