简介:近日,津巴布韦因为监狱系统服刑人员数量过载,总统穆加贝签署赦免令,竟赦免全国监狱中关押的绝大多数女性、未成年人和服刑超过20年的囚犯约2000人.当前,津巴布韦监狱有大约2万服刑人员,全国46所监狱普遍人满为患,超过其1.7万人的实际承载能力,这使得一些监狱的基本保障不能满足需求.此次赦免令主要适用于因非暴力的轻微刑事犯罪而入狱的服刑人员,其他因恶性暴力刑事犯罪入狱的囚犯不在被赦免的行列.最终,津巴布韦多个女性监狱在赦免令生效后几乎成了空房子,只有几名被判终身监禁的囚犯还留在里面.事实上,这是津巴布韦近两年来第二次大规模赦免囚犯.
简介:2015年《立法法》修改,大量的设区市被赋予地方立法权,维护法制统一的困难进一步被放大。为了避免出现"部门利益和地方利益法制化"的"立法割据"现象,并维护社会法律体系的内在统一,必须不断完善设区市地方立法的规范体系。具体而言,设区市地方立法规范体系就是设区市立法的质量保障体系,具体要求是立法权限、立法选择、立法内容、立法程序、立法体例、立法语言、立法衔接等各个立法环节科学规范,符合统一的立法标准,目的是保证设区市地方立法工作如同现代化的生产线一样,在生产流程和生产标准的衔接配合之下保证立法产品的规范化。因此,为了维护社会主义法制统一,设区市地方立法规范体系的规划和设计具有重要意义,而这一体系的规划和设计则是以科学评估为基础的。