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  • 简介:新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》于7月1日起施行。新规要求,编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查,根据本单位的具体情况来编制真实、实用的预案,生产经营单位主要负责人对应急预案的真实性和实用性负责,各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

  • 标签: 生产经营单位 应急预案 编制 生产安全事故 主要负责人 职责分工
  • 简介:侦查预案,是指开展侦查活动前对案件的整体分析和筹划,是侦查人员依据初步占有证据材料进行分析、推理,进而作出侦查决策的活动。我国兵圣孙武讲过,多谋算就可以获胜,少谋算就难以获胜。用兵如此。侦查亦然。预则立,不预则废,侦查预案对于侦查活动正确、有序地开展具有重要的意义。

  • 标签: 反贪侦查活动 证据材料 侦查人员 侦查决策 案件 侦查预案
  • 简介:推进国家监察立法的研究已比较深入.有些意见已获法学界普遍认同.可以作为进一步讨论国家监察体制改革领域其他话题的基础,主要包括:第一,全面进行国家监察体制改革必须有宪法根据。

  • 标签: 国家监察 监察立法 体制改革 法学界 宪法
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  • 简介:反贪案件线索流程管理包括一般案件线索的流程管理和特殊线索的流程管理。一般案件线索的流程管理包括登记建档、审批、分流、初查、储存开发、处理和监督等环节;特殊线索的流程管理除具有一般线索的流程外,还包括要案线索备案、党内报告和线索一体化等环节。

  • 标签: 反贪案件 反贪局 流程管理
  • 简介:报道一①处“目前该案已移交检察机关进入取保直诉阶段,两名违法嫌疑人被以故意损坏财产罪起诉。”《鄂东晚报》7月16日的一则报道这样写道。然而这句话着实令人困惑。一则,“违法嫌疑人”一词的用法有些蹊跷,似乎是仿造“犯罪嫌疑人”所造出的词汇。二则,既然已经进入取保直诉程序,

  • 标签: 违法嫌疑人 称呼 流程 《鄂东晚报》 犯罪嫌疑人 检察机关
  • 简介:公安机关在政府应急管理框架下不断完善应急管理机制。不仅是公安机关社会管理创新的有机组成部分,也是政府应急管理体系建设的题中应有之意。本文首先从“应急管理”、“应急管理机制”、“公安机关应急管理机制”三个概念出发,总结了相关理论研究的现状。其次,本文提出要从国家安全的战略高度定位公安机关的应急处突工作,既不能缺位、也不能越位。最后,本文呼吁加快《紧急状态法》的立法进程,保障公安机关应急管理机制的运行。

  • 标签: 公安机关 应急管理 突发事件 机制
  • 简介:我国刑事审判流程公开取得了较为显著的成就,审判流程网站建设也十分迅速,各地人民法院在审判流程公开方面所做的努力是值得肯定的。但是,基于多种原因的限制,或者是本部门资金和技术的限制,或者是东西部之间经济发展和开放程度的限制,各地人民法院对审判流程尤其是刑事审判流程的公开有或多或少的保留,应然和实然还存在一定的差距。结合域外刑事审判流程信息公开平台建设的发展现状,对我国法院实然层面的审判流程公开尤其是刑事审判流程公开作如下评析。

  • 标签: 刑事审判 信息公开 流程 人民法院 网站建设 经济发展
  • 简介:打印变造文书检验的研究现状反映出以下特点:研究水平受制于专业性、庞杂性的技术知识、无法满足司法鉴定实务需求以及缺乏系统、全面的理论与实务研究成果。在此情势下,本文基于打印变造文书的两大基本类型(单页文书打印添加与多页文书换页变造),对其检验流程进行合理设计,并对其要旨问题进行重点分析。

  • 标签: 打印文书 打印文件 变造 检验 鉴定
  • 简介:在开展社区矫正的过程中,为了切实保障社区矫正工作的安全,应当探讨社区矫正应急管理制度及其规范化问题。社区矫正中的应急管理是指在社区矫正中发生突发事件时采取的应对措施与活动。这方面的制度包括适用范围、处置原则、组织机构、应急对策和后续工作等内容。在依法治国的时代,必须在国家社区矫正法中明确规定应急管理的内容。

  • 标签: 社区矫正 应急管理 规范化 法律规定
  • 简介:从人民的自由权来阐释行政应急权核心,从公法学原理来剖析行政应急权本质,都可以发现应急权的反宪法特性。然而,衡量其所依据的紧急自卫和国家理性的正当基础,却又使得人们在理解行政应急权与宪法的关系时变换立场。但在理论交锋和实证分析之后,我们便会从合宪性控制这一根本点出发来规范行政应急权,因为宪法的规范功能应该不仅在平时,而且在危机时,也要被证明是可靠的。我们只有对反宪法的行政应急权进行本质分析才能找回危机时的宪法效力,并通过实质要件和程序要件的审慎设计来最终构建现代法治国家中合乎宪法控制的行政应急权。

  • 标签: 行政应急权 紧急状态 法治 合宪性控制
  • 简介:邮轮运输突发事件应急体系是国家应急处理体系的一个特殊面相,考虑到突发事件的特性,战略部署上可以有所侧重。应急体制的变革上,除了政府与社会层面的责任外,市场、传播媒介等具备沟通政府和社会力量的外部系统在邮轮运输突发事件中应该更受重视,这也是风险应对理念的嬗变使然。应急法制的建设上,顶层设计与具体操作之间存在的断层需要更重视多元主体参与的应急法制予以调整,以回应政府、应急市场、公众、乘客以及邮轮运输企业等多方利益诉求,这也是回应型行政视野下的法治期望。

  • 标签: 风险社会 邮轮运输 突发事件 应急法制
  • 简介:为了深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》,全面加强应急管理工作,国务院2006年7月6日发布了《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》,并授权新华社全文播发。该意见提出,在“十一五”期间,建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系;健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实党委领导下的行政领导责任制,加强应急管理机构和应急救援队伍建设;

  • 标签: 应急管理工作 国务院 “十一五”期间 突发公共事件 应急预案 领导责任制
  • 简介:2015年,修订后的《中华人民共和国环境保护法》《国家突发环境事件应急预案》以及新制定的《突发环境事件应急管理办法》《国家海洋局海洋石油勘探开发溢油应急预案》相继颁行,为中国完善海上溢油应急管理的法律规范提供了支持,也仍有不足。近年来在中国海域进行的溢油应急暴露出应急机构、应急预防、应急预警和应急处置等方面的问题,有鉴于此,中国海上溢油应急管理立法的指导思想亟待更新,应当完善海上溢油应急管理组织体系,建立区域联动制度、信息通报制度、溢油模拟评估机制,规制海上溢油应急处置。

  • 标签: 海上溢油 应急管理 应急机构 应急预防 应急预警 应急处置
  • 简介:宅基地使用权收回制度在整个宅基地使用权制度中处于重要的节点地位.宅基地使用权收回流程的现行法律规定与实践比较混乱,需要进一步规范.宅基地使用权收回程序的启动者应是集体经济组织.对因公共利益而收回和因非公共利益而收回的不同情形,应采用不同的程序.政府负责审查和涂销登记.宅基地使用权收回后,被收回人有获得补偿和重新申请宅基地使用权的权利.未来立法应对宅基地使用权收回流程做出规范,切实保护农民合法权益.

  • 标签: 宅基地使用权收回 农民集体经济组织 表决程序 行政监管
  • 简介:最高人民法院在总结各地审判流程信息网上公开的经验基础上,制定颁布了规范该制度的司法解释《最高人民法院关于人民法院通过互联网公开审判流程信息的规定》。审判流程信息公开对于国家、社会公众、当事人和法院具有不同的功能,通过互联网公开审判流程信息可以强化效率价值和参与价值。相关司法解释为了实现上述功能,在制度结构上实现了公开对象的二元化,公开平台的统一化和公开内容的实质化。这项崭新的制度具有十分光明的适用前景,但在审判流程标准化、网上公开的业务流程、当事人异议机制等具体的制度建设上也不乏进步空间。通过地方法院和最高人民法院、实务界和理论界共同的理解、支持,当能形成积聚中国司法智慧的东方经验。

  • 标签: 审判流程信息 网上公开 参与价值 效率价值
  • 简介:在各类突发性公共事件的预警和处置过程中,公安机关的应急功能是其他行政机关所不能比拟的。然而,我国应急性警察行政权存在重突发公共事件处置阶段的应急性权力、轻突发公共事件预警阶段的应急性权力;重规制型应急性权力、轻服务型应急性权力;重封闭型应急性权力、轻开放型庄急性权力等缺陷。导致这种缺陷的原因是:包括人民警察在内的行政执法人员的应急性管理观念尚未完全形成,警察应急法制的发育不充分和学术界对警察应急权研究的滞后。完善我国应急性警察行政权制度应当以系统的方法,运行现代国家应急管理的基本原理,具体包括预警制度、处置制度和事后恢复与重建制度,每一种制度又有若干基本要素所组成。

  • 标签: 应急 警察行政权 制度 突发公共事件