简介：民事执行机构改革的初衷在于解决＂执行难＂,但自上而下的改革实践偏向于司法腐败之防治和执行效率之提升,自下而上的改革试点则往往以多元政治利益诉求为驱动力。法院主导的民事执行机构改革不可避免地带有部门利益本位色彩,执行当事人在改革中缺乏有效的利益表达机制,学者对民事执行机构改革方案的论证应当始终坚持当事人中心主义。民事执行机构改革暂缓试点外分模式具备正当性基础,也符合司法改革的渐进性要求。当前法院主导的深化内分模式改革试点方案均以程序运行者为中心展开,并与现有民事诉讼制度存在诸多紧张关系,应从程序利用者的视角审视相关改革举措,并从解释论上为民事执行机构改革试点扫除制度性障碍。

简介：<正>第六届全国人大常委会第十九次会议通过的关于加强法制教育维护安定团结的决定,是坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的有力武器。四项基本原则是我们的立国之本,是我国革命历史发展的必然结论,是全国各族人民团结前进的共同政治基础,也是我们制定各项政策的基本依据。早在1979年3月,邓小平同志就明确指出,实现四个现代化必须坚持四项基本原则。邓小平同志强调,四项基本原则是一个整体,最重要的是坚持社会主义道路和坚持党的领导,而核心是坚持党的领导。1982年9月,党的十二大通过的党章,在总纲中写上了四项基本原则,从而使四项基本原则成为党规党法的一项重要内容。同年12月,五届人大五次会议通过的宪法,在序言中也写上了四项基本原则的内容,从而使它具有了法律效力。六届人大常委会第十九次会议的决定重申了坚持四项基本原则对于强国富民的重大意义。

简介：事业单位是一种独具中国特色的制度安排。它既包括从事非营利社会公益事业的各类组织,也容纳了行使公共权力的以及从事营利性经营活动的各色机构。考虑到许多事业单位以机关法人为设立人和资助者（拨款）,进而在很大程度上依存于后者的事实,事业单位改革就不能仅局限于事业单位自身,而应从机关法人和事业单位的联动关系入手。如果政府职能不发生根本性的转变,很难指望事业单位的改革会彻底。

简介：人事争议是人事制度改革的必然产物,其实质是事业单位与其职工的利益冲突。由于配套的社会保障措施没有跟上、人事争议救济渠道狭窄、人事争议立法滞后、现行人事争议解决机制带有浓厚的行政色彩,导致实践中大量的人事争议得不到较好解决或根本得不到解决,最终显性化为人事争议逐年上升。当前依然存在人事争议的受案范围模糊不清且范围过窄、人事争议仲裁的性质认识不一、人事争议仲裁机构五层设置缺乏科学性、仲裁员的任职条件太低、人事争议仲裁与诉讼未能有效衔接等问题。完善我国人事争议处理机制,需要加强人事争议救济制度的理论研究、完善人事争议的高层次立法并加大调解工作在人事争议处理中的作用。

简介：从市场经济入手,以说明政府抓机构改革的必要性,提出市场经济的本质———自由竞争应作为政府机构改革的切入点,结合中国加入WTO的背景,阐述政府机构改革所应具备的理念,从容应对经济全球化的挑战。

简介：现代少年司法制度在我国已走过了20多年历程。回首我国少年审判机构改革的五个重要阶段,可见以少年审判机构改革为先导,促进和带动少年的侦查、检察、辩护、法律援助和管教等一系列制度的发展和完善,已形成我国少年司法制度改革的重要特征。实践证明,只有建立符合未成年人特点的少年司法制度,才能更好地保护少年,预防少年犯罪,实现我国少年审判机构改革追求和发展的方向。

简介：事业单位养老保险改革涉及到“中人”的问题是较复杂的，其中对于养老保险改革实施前工作的年限，由于其没有任何缴费记录，怎样兑现其养老保险待遇，是按企业职工养老保险改革方案中那样视为缴费，还是另辟其他途径，这是一个值得深入研究的问题。

简介：<正>(2006年5月30日财政部令第36号公布自2006年7月1日起施行)第一章总则第一条为了规范和加强事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产,保障和促进各项事业发展,建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制,根据国务院有关规定,制定本办法。

简介：

简介：人本化管理是哲学意义上的以人为本管理工作的具体化，文章分析了事业单位政工工作中人本化教育与管理的重要性记存在的问题，并对推进事业单位政工工作中人本化教育与管理提出几点见解。

简介：典型国家电信监管机构可以划分为独立型和隶属型两大类型。独立型可细分为委员会式和自主性公共体式,美国和英国分别为其代表。隶属型可细分为部会下总署式和部会下法定机构式。德国和新加坡各自是其典型。电信监管机构的制度设计,凸显如下共同原则:组织设计追求独立性、监管业务趋向融合性,以及建制改革合系统性。中国电信监管体制改革应当立足本土国情借鉴他国经验,中国电信监管机构的理想定位宜仿照德国,建立直接隶属于国务院的部会级独立监管机构,在监管业务范围上将通信传播产业融合在一起;中期目标是借鉴新加坡,逐步整合监管权;当前则应着力落实政企分开,增强监管专业性和透明度,为向中期目标迈进、最终实现建制理想而积蓄条件。

简介：9月29日下午,省高院召开全院干警大会,传达学习海南省机构改革动员大会精神,部署贯彻落实措施’省高院党组书记、院长陈凤超主持会议,向全院干警传达了海南省机构改革动员大会精神和《海南省机构改革方案》主要内容,重点学习了省委书记刘赐贵在海南省机构改革动员大会上的重要讲话精神,并提出工作要求。

简介：<正>1.2013年3月26日国务院办公厅公布2.国办发〔2013〕22号党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》),要求各地区、各部门统一思想,精心组织,认真抓好改革实施。国务院机构改革和职能转变事关重大,任务艰巨,需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进,通过坚持不懈的努力,用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务,加快

简介：本刊讯6月15日上午，最高人民法院召开省以下人民法院内设机构改革工作部署视频会，最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，扎实推进人民法院内设机构改革，建立健全符合司法规律和人民法院实际的内设机构体系.

简介：在社会分配体制背景下,着重分析了对事业单位进行税法规制的可行性,探讨了对事业单位进行税法规制方面的一些值得研究的问题,进而提出并说明了事业单位的'可税性'问题.在新的分配元素加入以后,要区分好营利性的事业单位和非营利性的事业单位,同时也应区分好营利性的民营机构和非营利性的民营机构,从而确认哪些行为应纳入征税范围,哪些主体应作为纳税主体.

简介：随着我国加入世界贸易组织(WTO)，全方位、宽领域、高层次的对外开放格局基本形成，我国仲裁机构应该适应形势、更新观念，向国际水准看齐，进一步走向世界，这是一项极富挑战性和探索性的工作。仲裁机构的改革与发展应该进行理论创新，树立仲裁市场化、服务化、社会化、高效化的观念，进行仲裁政策环境、政府推动方式、战略规划机制、仲裁机构自身建设等全方位的创新。

简介：2005年2月28日,十届全国人大常委会第14次会议通过了(以下简称),这对完善和统一我国司法鉴定制度将产生重大影响.赋予司法行政机关对鉴定人和鉴定机构的登记管理权,国务院(国务院令第412号)也明确省以上司法行政机关两项行政许可职能,一是面向社会的司法鉴定人执业核准,二是设立面向社会服务的司法鉴定机构审批.对司法鉴定机构管理是司法行政机关实行司法鉴定统一管理的主体,它不仅涉及到从事司法鉴定活动的资质的行政许可,又关系到司法鉴定体制的调整及改革.

简介：在现代国家，宪法作为一国法律制度的基础，具有最高的法律地位。因而合宪性始终成为法治关注的中心问题。合宪可分形式合宪和实质合宪两个层面，其中，形式合宪是合宪的最起码要求，应当特别地予以重视。本文结合１９９８年３月１０日第九届全国人大第一次会议通过的《关...

简介：刑事诉讼中,刑事案件的处理有时会涉及到专门性问题,而这些专门性总是必须借助专门知识或技能的人的检验结果或判定才能予以解决.在社会生活日趋复杂化、科技化的今天,犯罪活动也呈现智能化、专业化的趋势.有些案件事实的认定如果离开以专门知识和技术手段为依托的鉴定,已几乎成为不可能.随着科技的进一步发展,鉴定的应用领域必将不断拓宽,其重要性也将进一步提高.

简介：信用评级机构是金融市场日益专业化过程中不可或缺的一员,通过其专业化的评价体系,对解决投资者和证券发行人之间的信息不对称问题发挥了很大的作用。但是,随着评级机构日益深入地参与到金融证券化的过程中,不可避免的利益冲突使其中立性、客观性等在一定程度上有所缺失。次贷危机发生后,对信用评级机构加强监管的呼声日益高涨,各国金融监管机构开始对信用评级机构进行全面的严格的监管,但是,由于评级业本身的自然垄断属性以及评级业务的专业性,使其定位上存在模糊之处。在分析信用评级机构存在的缺陷基础之上,对其法律定位进行探讨,并预测国际监管改革与合作的发展趋势是十分必要的。