简介：立法，是国家权力机关按照一定程序制定或修改法律。对此，我国宪法和立法法有规定。立法过程程序性很强，法律规定包括法律法规的起草（下称法律起草）、草案的提出、审议、表决、公布等五个必需环节。一个立法课题的完成应该包括这五个环节。后四个环节都只能是立法机关的行为。第一个环节，根据我国法律的规定和立法惯例，起草法律草案，主要由法律议案的提案人或提案人所属部门或工作机关来完成。而由社会人或组织、团体起草的法律草案很少。因此，“立法课题向社会‘发包’”的提法，笔者认为不准确。根据目前有些地方的所谓“立法课题发包”的做法看，实际上只包括了立法全过程中的“法律起草”这一个环节。所以，可以称为立法课题起草招标（发包）或干脆就叫法律起草招标（发包）。

简介：据《人民代表报》6月24日报道，从今年起，上海市人大常委会将建立“代表建议解决率报告制度”——人大代表常提出的议案和书面意见到底解决了没有．有多大比例得到实际解决，将在年底一见分晓。笔者认为．这是人大监督代表议案和建议办理落实的一项好举措，值得推广和效仿。

简介：5月13日下午,省十一届人大常委会第三次会议分组审议《福建省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法（草案修改稿）》。监督法出台后，我省各方面对制定实施办法都寄予热切的期待。省十届人大常委会对此十分重视。组织力量进行了广泛的调查研究；在此基础上形成的法规草案征求意见稿。

简介：科学是人运用实证、理性和臻美诸方法，就自然以及社会乃至人本身进行研究所获取的知识的体系化的结果。科学，不仅仅在于已经认识的真理，更在于探索真理的活动。同时，科学也是一种社会职业和社会建制。但是，在现实社会中，人们对科学的误解和曲解比比皆是。这些误解和曲解科学的人群不仅包括普通民众，而且也包括身居要职的高官、学富五车的知识人，乃至天天从事科学研究的科学人。误解和曲解可以说是五花八门、形形色色，但是举其要者不外三端：一是视科学为技术、机器、器物、直接的生产力、物质主义、功利主义；二是指控科学是非人性的和反人性的，它损美败德，泯灭人文精神；

简介：笔者认为，评价办理代表建议好坏，不仅要统计建议代表的“满意率”，也要分析建议事项的“办成率”。答复代表建议让代表满意是有关机关、组织的法定职责所在。有关机关、组织办理建议答复代表，让代表人人满意，使代表“满意率”达到100％应是基础性的目标。办理代表建议不能只顾“满意率”，不求“办成率”，要让代表真正“满意”最好的办法就是把建议办成。有关机关、组织要积极研究处理代表建议事项，想方设法将建议事项办成，努力提高“办成率”才是实质性的目标。

简介：我国经济发展进入新常态，这是中央全面总结发展经验，科学分析当前形势和未来走势，作出的重大战略判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。经济发展进入新常态，给年轻人成长和创业提供了良好的条件和机遇。

简介：4月24日下午,市十三届人大常委会第三次会议举行全体会议,审议并表决通过了各专门委员会关于市十三届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告。据悉,市十三届人大一次会议期间,大会主席团交付各专门委员会审议的议案共49件。那么,市人大代表们撰写议案的初衷是什么？他们是如何准备、撰写议案的？在各专门委员会审议议案期间,代表对议案所反映的问题有没有新看法？对于议案的处理结果,代表们还怀有哪些期待？本刊热点聚焦栏目以大量篇幅,对代表议案及其审议情况进行深度报道,以飨读者。

简介：社会救助、家庭教育、居住物业、国有资产转让……市十二届人大一次会议期间大会主席团交付市人大内务司法委、财经委、教科文卫委、城建环保委审议的20件代表议案涉及上海社会经济的众多方面,显示出新一届市人大代表的敏锐眼光和深刻洞察力。日前召开的市十二届人大常委会二次会议已审议通过了这些代表议案的审议结果报告。沈谦、庄振文等代表指出,近几年本市房地产业发展迅猛,现有的居住物业管理条例和有关业主委员会的规范性文件显得不够完善,为此建议修订《上海市居住

简介：“双币流通”的结果张晋元危险的信号：有２００亿港币在国内流通在我国，金融业一直是被政府控制得最严格的行业，金融业的改革也是慎之又慎，因而有许多人不断地埋怨金融业的改革远远地落后于经济形势发展的需要。从表面上看，金融业似乎是铁板一块，对国家和入民的利益...

简介：时下,"全国文明城市"的评选工作正处于高潮阶段,各申报城市正在全力以赴,精心准备,迎接评审团的检查.

简介：对拟提拔任用的领导干部实行任前公示制，是我国干部人事制度改革的一条新举措、一种尝试。此项制度体现了党管干部原则和党的群众路线的有机结合，既有利于选准用准干部，又有利于减少用人上的腐败，值得充分肯定和广泛推行。

简介：中国人民大学教授高放在《中国党政干部论坛》撰文说，“以人为本”的具体涵义是什么呢？就字面而言，这里所说的“人”并非抽象的人，而是活生生的具体的现实的人，是包括你、我、他（她）在内的所有的个人和集体的众人。这里所说的“本”是本位、本体、本义，或日根本、原本、国本。“以人为本”的科学发展观要求我们各级党政领导人和全体干部，时时、处处、事事都要想到并且做到尊重人、相信人、依靠人、组织人、提高人、关爱人、服务人、造福人、解放人、发展人。

简介：中国人民大学教授高放在《中国党政干部论坛》第10期的卷首上撰文说，“以人为本”的具体涵义是什么呢？就字面而言，这里所说的“人”并非抽象的人，而是活生生的具体的现实的人。是包括你、我、他（她）在内的所有的个人和集体的众人。这里所说的“本”是本位、本体、本我，或日根本、原本、国本。“以人为本”的科学发展观要求我们各级党政领导人和全体干部，时时、处处、事事都要想到并且做到尊重人、相信人、依靠人、组织人、提高人、关爱人、服务人、造福人、解放人、发展人。“以人为本”，这最简明的四个字体现了我们党的理论、纲领、路线、方针、政策以及全部实践活动的精髓。

简介：认清国情，乃是认清和解决一切革命、建设和改革问题的基本依据。深刻领会和理解新时代中国特色社会主义与社会主义初级阶段的“变”与“不变”，对于决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的第二个百年梦想，具有重大的理论和实践意义。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，但并没有改变我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，没有改变我国是世界最大发展中国家的国际地位。我们必须坚持“四个自信”，必须坚持发展这一第一要务，必须继续保持艰苦奋斗的优良作风，必须保持应有的战略定力。

简介：群众路线是中国共产党把马克思主义唯物史观同中国革命、建设和改革具体实践相结合而产生和发展起来的，是被实践证明了的、正确有效的根本工作路线，是党的传家宝。群众路线在实质上是党的世界观、认识论、方法论和生命线。自觉全面地贯彻群众路线，必须在理念上牢固树立马克思主义群众观点，在决策上走科学化民主化的道路，在实践上以人民群众的利益为标准，在执行上完善群众工作制度。在以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，有的党员干部还存在着不能划清党的群众路线与封建主义民本思想、资本主义民主观念、小团体主义以及唯物史观与唯心史观的界限，因此，全面准确地把握党的群众路线的精神实质十分重要。

简介：<正>“思想政治工作”的对象应包括两方面的内容:一是政治领域中的思想意识,即人的政治态度;二是日常工作中所出现的各种各样的人的思想问题,即人的工作态度。对人的政治态度的引导、规范,其手段和方法,应该是心理学和行为科学的手段和方法;而不应该(也不可能)是政治斗争的

简介：民主监督,是人民政协的一项主要职能,认真做好民主监督工作,对于人民政协在推进社会主义民主政治建设、在国家发展和民族振兴事业中发挥更大作用具有重要意义。以江泽民同志为核心的中共中央要求人民政协要加强民主监督,广大人民群众希望人民政协开展好民主监督,发展社会主义市场经济也需要人民政协下力量搞好民主监督。因此,做好民主监督工作应当是政协组织、政协委员和政协干部要经常思考的一个重要问题。

简介：工程结算反映了一项建造完毕可交付使用的工程实际耗用的资金额，是建设单位实际支付工程款的依据，也是施工企业完成该建筑产品取得的收入。由于建设工程生产期长，施工情况复杂，许多难以确定的因素影响着施工期间各项生产要素价格，所以反映竣工时实际造价的工程结算价与开工时签订的工程承包合同相比往往会发生变化。

简介：“优惠政策”热的结果·牟永刚·近闻：某市一国有企业在与外资联办过程中，不惜以低估本企业资产１０％的代价作为优惠条件，将该企业近２００万元的国有资产拱手相送。事后，这个企业的负贵人还说：“现在搞活企业就是要靠优惠政策，不栽梧桐树，引不来金凤凰。”一这个...

简介：藏审发[2013]56号自治区人民政府:自2008年以来,经自治区人民政府批准,我厅通过《西藏日报》、《西藏政报》向社会公告审计结果26篇,社会反映平稳。为进一步推动审计工作科学发展,稳步推进审计结果公告制度,不断扩大审计影响,切实提高审计工作质量,充分发挥国家审计在保障经济社会健康运行中的'免疫系统'功能,我厅拟于近期向社会公告2012年实施审计的11个审计项目的审计结果。公告的具体方式为:11个审计项目分2期分别