简介:武装冲突刚刚结束后的国家容易出现安全缺口,普通民众依然面临着诸多安全威胁,主要有前战斗人员和缺乏管控的武器、不断上升的犯罪率、与选举相关的暴力及针对妇女儿童的犯罪等。此时,国家尚缺乏有效的国内治安治理机制和能力,警察机构亟须改革乃至重建。当今联合国维和行动越来越注重协助冲突后国家警察部门的改革与能力建设。改革应力求标本兼治,既缓解冲突后民众安全需求的燃眉之急,又注重警察部门中、长期的机构建设和发展。改革应以民众的安全为首要目标,重点是警察民主警务观念及技能的培养、组织架构及管理机制的建立,尤其是内部监督机制的建立与有效执行。此外,还应注意本土化问题。改革在实施过程中存在诸多挑战,如当地警力资源的匮乏、警察的公共形象差、民众的弱势地位、国际援助部门之间缺乏协调等。该文亦对增强冲突后国家警察队伍能力建设及民众保护问题提出了若干建议。
简介:穆斯林国家对中亚的经济渗透伊朗、沙特阿拉伯和土耳其等国家都积极以经济手段在中亚地区争夺势力范围。伊朗已采取措施加强同中亚各国的关系,并计划铺设通向土库曼斯坦的石油管道和铁路,谋求在中亚扩大势力范围以便向该地区输出伊斯兰教。尽管中亚没有什叶派伊斯兰原教旨主义传统,但在中亚社会经济不景气的情况下,伊斯兰教义有可能产生强大的吸引力。土耳其发现同中亚国家进行经济合作极富有吸引力,因此针对中亚地区制定了野心勃勃的计划。(1)打算向中亚人发放统一身份证,以便使他们能自由旅游和进行贸易活动;(2)建立'土耳其共同市场'以加强同中亚的经济关系;(3)向中亚国家提供财政援助,
简介:根据亚洲开发银行的统计数字,老挝的经济增长率从1984—87年期的年平均3.2%提高到1987—90年期间的6.5%;而同期制造业部门的产值年平均增长率则从2.2%跃增到13.6%。1990年期间,老挝的经济增长为9.1%,各产业部门的产值增长率分别为:农业部门6.3%、制造业部门19.2%、服务业部门8.8%。物价上涨率从1989年的68.1%下降到1990年的仅有18.6%。1990年出口贸易额增长15%,达62.7百万美元,进口贸易额则增长10.4%,达185.1百万美元,该年的贸易收支逆差额为122.4百万美元。