简介:加强地方人大规范性文件备案审查工作,必须加大宣传力度,消除模糊认识;准确理解规定,拓宽备审范围;健全备审机制,严明备审责任;强化队伍建设,提升备审能力。
简介:规范性文件(本文所称规范性文件专指法律、法规、规章以外的“其他规范性文件”)是行政机关发布的在一定范围内对公民、法人和其他组织产生普遍约束力的文件。由于规范性文件关系到行政机关做出的抽象行政行为,对社会将产生很大影响,特别是涉及到公民、法人和其他组织享有的权利和承担的义务.因此,行政机关制定规范性文件是一件非常严肃和慎重的工作。
简介:规范性文件备案是我国政府法制监督体制中的一项重要制度,是确保行政机关依法行政的重要措施。自1987年国务院开展法规、规章备案工作以来,各省(区、市)陆续建立起规范性文件备案制度,在维护社会主义法制统一,保护公民、法人和其他组织合法权益,控制行政机关滥用、误用行政权,促进依法行政等方面发挥了重要作用。
简介:宪法、立法法与监督法等确立的人大监督规范性文件的审查基准存在合法性标准简单化、合理性标准抽象化以及操作性标准漏洞化等问题,成为制约规范性文件备案审查健康发展的瓶颈之一。在借鉴作为宪法原则的比例原则内涵的三重审查基准基础上,人大监督规范性文件应建立“二领域三阶层”的审查基准,从而更好地适应新时代的法制统一和完善全国人大及其常委会宪法监督制度的要求。
简介:政府绩效评估指标,既是政府绩效评估的具体内容,也是评估的参考依据和标准,它在整个政府绩效评估中起指向标的作用。通过考察政府绩效评估实践不难看出,我国政府绩效评估指标体系存在主观性与随意性泛滥、范性不足甚至缺失等问题,其主要原因就是政府绩效评估法律法规的缺位。基于此,我们应针对我国的国情和政府实践,以法律规范对我国的政府绩效评估指标体系进行进一步的完善,以做出公平、公正、合理的政府绩效评估,同时推动整个政府绩效评估法律制度的形成。
简介:语言规范性是语言纯结性和生命力的表现。尊重语言规范是民族自尊心、自信心的反映,也是精神文明建设的重要内容之一。语言规范应是一个规范性与艺术性相统一的科学体系。规范化使语言相对稳定,艺术化使语言不断新生。这是语言运用的一种动态平衡。
简介:
简介:规范性文件具有反复性、范围广、影响大的特征,它在依法行政中占据着非常重要的位置。我们应当充分认识制定规范性文件的重要性,正视在制定规范性文件中存在的问题,自觉遵守制定规范性文件的原则,提高制定和审核规范性文件的人员素质,加强文件的清理和备案审查工作,从而推动我国依法执政的进程。
简介:我国股份合作制企业的不规范性表现在股权结构不科学、组织机构和管理制度不规范、分配制度不合理三个方面.实现我国股份合作制企业制度的规范化就是要通过存量股权流动和增量扩股实现股权结构科学化;实现资本所有权、经营权、劳动者劳动权的分离,建立以企业内部职工为主体的法人治理结构;健全财会制度、加强财会管理,实现分配制度合理化.
简介:规范性文件制定主体在制定规范性文件时面临因操作不规范、制定内容不合理或者有其他不符合法律规定情形的法律风险。因此。规范性文件制定过程中存在因法律风险而带来的责任承担问题。要防范规范性文件制定中的法律风险,必须具备制定主体适格、内容合法合理、程序正当等基本要件。
简介:为贯彻实施国务院和省政府关于做好“放管服”改革、“互联网+政务服务”、生态文明建设和环境保护、“减证便民”专项行动等法规、规章、规范性文件清理工作的要求,云南省政府日前发布《关于废止和修改部分规章规范性文件的决定》,决定对《云南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则》《云南省农村社会养老保险暂行办法》等9件规章,《云南省环保专项资金管理办法》《云南省旅游行业宣传促销管理办法》等12件规渔性文件予以废止。对涉及修改的规章和规范性文件,将在修正后重新公布。
简介:规范性文件是指没有立法权的基层人民政府,为贯彻执行国家、省有关法律法规而制定的在本辖区内具有普遍约束力的文件.其制定应注意5个方面的问题:一是克服急用现搞,零打碎敲的做法,使规范性文件具有系统性、全面性;二是克服机械地照般、拼凑上级文件的做法,加强调查研究,使规范性文件符合本地工作实际,便于操作和执行;三是克服部门利益对立法的干扰,使规范性文件具有全局指导意义;四是克服制定工作的随意性,有的放矢,确保规范性文件质量和效能;五是克服规范性文件制发后跟踪落实不力的的问题,认真抓好规范性文件的贯彻实施工作.
简介:党内规范性文件备案审查制度对于完善党内法规制度体系,落实全面从严治党具有重要意义。当前,对基层党内规范性文件的备案审查工作存在制度依据不统一,审查内容不明确,审查制度不完善等的问题,应当从制度建设入手,明确审查范畴,各方联动完善备案审查制度。
简介:以甘肃省地方立法内容作为参照系来看,我国地方规范性文件备案审查制度存在很多制度上的漏洞和适用障碍,要从这些制度漏洞着手进行规范性文件备案审查规范的修订。
简介:规范性文件清理是政府职能转变和简政放权的重要表现之一。政府规范性文件清理不仅有助于优化依法行政的法律制度环境,推进法治政府建设;还可以有效地提高政府行政办事效率,给公众的生活带来便利。本文围绕政府规范性文件清理,阐述了规范性文件的概念、基本特征以及规范性文件清理的内涵、分类,将国家发展改革委员会,江苏省和陕西省财政厅,南京市建邺区、六合区、浦口区作为研究样本,通过分析其规范性文件清理清单并对清单进行文本数据统计,总结我国政府规范性文件清理清单的数量特征,从中发现存在的不足之处,进而为完善规范性文件清理制度提出建议。
简介:宏观税负是衡量一个国家或地区税收负担和税收质量的一个重要指标。湖南的宏观税负偏低,既与湖南的经济发展水平有关,又与湖南税收征管的质量和效率有关。因此,要提高湖南的宏观税负水平,既要加快湖南经济的发展速度,优化产业结构,提高经济运行质量,又要在税收征管方面做文章,加大征管力度,完善征管机制,堵塞征管漏洞。
简介:也是“公益广告”江苏宿迁市日前推出了“群众不满意的事”大征集。市民可通过当地的政府网站,“说出”自己亲身经历的不满意的事;还可以用鼠标轻轻一点,把“不满意”的部门挑出来。短短20天,政府就征集到651件“群众不满意的事”。宿迁此法一宣布,立即引发关注。
简介:@FT中文网:面对公知们只会坐在书斋中摇动笔杆的批评,清华政治学者刘瑜说,很欣赏一位朋友的话:中国的进步,不是靠一帮勇敢的人去触碰勇气的上限,而是靠普通人一起,一点点抬高勇气的下限。
简介:【如此弥补】@李小萌:银行员工穿着制服,利用人们特别是老年人对银行的信任,语焉不洋地推荐基金或保险,只讲收益不提风险,让老人天然认为所买产品和储蓄一样保本保息。当老人发现有损失提出交涉,他们居然说:“我再给您推荐一款产品,给您把损失补回来”,一个“补”字,是多么虎视眈眈、兔死狐悲啊!
简介:延迟退休应综合考虑国情;纠结“单独二胎”折射理性生育观;提高红利上缴比例体现全民共享“蛋糕”
论规范性文件备案审查
浅论规范性文件的审核方法
规范性文件备案的定位问题分析
论人大监督规范性文件之审查基准
对我国政府绩效评估指标体系规范性的探析—以法律的视角谈其规范性的缺失
简论规范性与艺术性的统一
浅议规范性文件不备案的根源及对策
关于规范性文件合法性的若干问题
股份合作制企业的不规范性及其规范化改造
规范性文件制定过程中的法律风险及其防范
云南9月起废止21件规章和规范性文件
谈县级规范性文件制定工作应注意的几个问题
加强基层党组织党内规范性文件的备案审查工作
对甘肃省政府规范性文件备案审查立法缺陷的反思
政府规范性文件清理及其制度完善——以国家部委、省级部门和市(县、区)为例
湖南宏观税负分析
微观
微观点