简介:基层政府因服务能力不足而陷入"责能困境",并尝试性地以"政社合作"等社会管理创新推进国家能力建设。本文在国家能力建设理论视角下解释政社合作的深层逻辑。对"凯益荟"的个案研究发现,社会结构转型及居民诉求变化使得政府对社会组织拥有共容利益,为政社合作奠定了结构性基础;理性政府则根据社会组织的能力类型建构合作策略:社会组织分为自我保护型与专业服务型,政府分别以"孵化性赋能策略"激发自我服务能力与"竞争性购买策略"吸纳专业服务能力。政社合作使国家能力之服务能力得到了建制性增长,合作网络为国家权力渗透社会、资源动员及机制整合提供了枢纽性平台,社会组织借机也获得合法性、生存资源及活动空间。因此,政社合作网络演变成国家能力建设与社会组织发展的共生场域,使国家权力与社会自治保持有机团结。本文创新点在于从国家能力建设解释政社合作的动力、策略及趋势,丰富了基层社会管理创新的理论视角。
简介:政治实践是马克思主义大众化的重要基础,中国共产党历来重视通过政治实践活动推进马克思主义大众化.党的政治实践活动,逻辑上必须与马克思主义中国化的历史进程相统一;内容上必须与党的中心任务相结合;形式上要避免运动化的倾向.结合当前党的群众路线教育实践活动,为充分发挥政治实践的大众化效应,宏观层面,要大力加强制度建设,用制度化取代运动化;中观层面,要坚持理论联系实际的原则,以务实主义反对教条主义;微观层面,要牢固树立群众观念,着重解决好形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题.