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  • 简介:高校在对学生实施开除学籍的处分中,高校是法律法规的授权组织,具有行政主体资格,与学生之间形成的是外部行政法律关系.学生对高校给予的开除学籍处分不服的,可以提起诉讼,即高校处分权具有可诉性.

  • 标签: 高校 处分权 行政处分 可诉性
  • 简介:原有的高度集权的政治体制,使党和政府几乎包办了政治、经济、社会等一切事务。权力过于集中,不仅会导致政府越位、错位、缺位,不利于调动人民群众的积极性、地方的积极性,而且容易引发新的社会问题和矛盾。政治体制改革要从建设社会主义民主政治的高度出发,对权力体系进行重新梳理,在重建权力结构的同时,让权力能够真正受到约束,让人民群众能够真正当家作主。

  • 标签: 权力 权利 分权
  • 简介:在强调经济可持续发展的今天,我们不再仅仅关注经济增长的速度,也开始关注经济增长中的环境代价.在此背景下,本文探究了财政分权的环境污染效应问题,实证结果表明,财政分权有助于环境的改善,但是政府间竞争会导致政府行为的扭曲.随着政府竞争程度的加剧,财政分权对环境污染的改善作用会被削弱.本文还运用博弈论解读了政府在环境治理问题上的行为选择,旨在找出解决政府间“趋劣竞争”的办法.

  • 标签: 财政分权 政府竞争 环境污染
  • 简介:法国地方分权制度经过近30年的发展,地方自治得到了确认,地方民主也获得了发展。法国地方分权的发展不但关系到法律基本制度的建设,如公法人制度的建立和以法律形式明确各个权限的分配,而且涉及机构的独立、普遍选举的推动以及公务法人的多样发展和合理分类,还涉及建立必要合理的监督手段使地方的积极性在中央的监控下良性有序地发挥。对地方公共团体概念的把握是了解法国地方分权制度的关键。

  • 标签: 行政分权 地方公共团体 公务法人 地方分权制度 监督手段
  • 简介:习近平总书记在全国组织工作会议上指出,要全面贯彻新时代党的建设总要求.不断提高党的建设质量,强调要加强支部标准、规范建设国家电网公司党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入实施“旗帜领航·三年登高”计划,推进“对标管理年”各项任务,坚持以提升组织力为重点,以项目、信息化为依托,全面加强基层党组织标准建设,推行党建工作对标和量化计划管理,引导基层党组织对照标准夯实基础、对照标杆改进提升,形成持续改善、专业专精、追求一流的良性循环,实现公司党建工作高质量发展,为建设具有全球竞争力的世界一流企业提供了有力保证。

  • 标签: 基层党组织 标准化 组织力 中国特色社会主义思想 国家电网公司 党的建设
  • 简介:在我国"强政府、弱社会"的状况下,非政府组织都或多或少地带有政府的特征,这种现象可称为非政府组织的政府。通过对哈尔滨市的社团组织进行的随机抽样调查表明,社团组织的政府程度较强且组织绩效普遍低下。对社团组织的政府程度和组织绩效分别进行因子分析,析出了政府程度的政府参与因子、基本要素的政府支持因子、经费支持与政府依赖因子,组织绩效的凝聚力因子、计划与执行力因子和组织活力因子。分析表明,政府程度与组织绩效的各因子之间存在着复杂的关系:政府的参与有助于提高组织的计划与执行能力却消减了组织活力;政府对社团组织基本要素的支持有利于提高组织的凝聚力和活力;政府对社团组织的经费支持和由此导致的对政府的依赖能够提高组织的计划与执行能力,但却降低了组织活力。聚类分析的结果表明:城市社团中存在着管理型、职能型、自立型和名义型四种类型的社团。

  • 标签: 非政府组织 政府化程度 组织绩效
  • 简介:从文本的意义上说,人们对孟德斯鸠分权学说的认识仍存有一些根本性的分歧。对这些分歧进行学理的正本清源的梳理与辨析,犹为必要:(1)孟德斯鸠分权学说的真实本意是通过权力的分立与制衡使公民的政治自由免受国家权力的侵害而得到法律的庇护。权力滥用的被制止只是分权制度达致的结果,而非其诉求的意旨。(2)孟德斯鸠对人的本性和道德能力的悲观与否定,构成分权学说的理论逻辑前提。(3)分权学说是为封建贵族的利益张目,不是为新兴资产阶级呐喊,即分权的本意是等级分权。当资产阶级夺取政权后,分权的实质就演变为国家机关内部的职能分工,文本问题就切换为应用问题。(4)分权政制其实是一种混合政体,它不是权力的绝对分立,分立中的权力其实是一种交叉混合的权力。(5)分权制度对公民自由的保护不一定要以降低行政效率为代价,它还有增强政府工作能力的“积极性”作用。(6)分权学说是否具有普适价值是一个十分复杂的问题。任何一种设计良好的政治制度,在性质上并无好坏之分,只有适合不适合之别。分权体制在中国确实存在一个适合与否的问题。但是,分权体制所折射出的一些基本原则应该具有普适的意义和价值。

  • 标签: 孟德斯鸠 分权学说 政治自由
  • 简介:第三者介入他人的家庭生活,侵犯了他人配偶的名分权、对配偶身体的相对所有权、同居权以及对忠诚的维护权,冲击了婚姻的基础--夫妻感情,造成无过错方的精神痛苦.和相关司法解释对配偶名分权与第三者隐私权的法律界定在一定范围内相互冲突.正确的法律选择应该是:以公序良俗为指导原则,从法律上认可夫妻受侵害方取证的合法性,坚持配偶名分权高于第三者隐私权的原则.

  • 标签: 第三者 隐私权 配偶 名分权
  • 简介:分权学说由来已久,最早可追溯到古希腊的政治思想家亚里士多德。孟德斯鸠以英国政体为原型,把经验升华为理论,第一次系统地阐释和论证了三权分立的资本主义宪政原则,继承并发展了洛克的分权学说。孟氏分权学说是特定时代的产物,有其自身的局限性。但孟氏分权学说所折射出的一些普适的价值和原则,时至今日,仍有其重要的理论和现实意义。文章立足现代的视角,对孟氏分权学说做了全新的审视,以期为分析和解决中国的现实问题提供一定的借鉴意义。

  • 标签: 孟德斯鸩 分权 制衡
  • 简介:文章从理论分析和实践考察相结合的角度,分析了发展新的合作经济组织、提升农民市场组织程度的重大意义,总结出我国农业新的合作经济组织几种类型和发展趋势,探讨了发展新型合作经济组织必须坚持的几项基本原则,提出了加快发展新的合作经济组织、提高农民市场组织程度的几条途经。

  • 标签: 新型合作经济组织 市场化组织程度 发展趋势 对策
  • 简介:在近年来的农民组织建设实践中,几种全新的农民组织形式得到了一定的发展。但总体而言,我国当前的农民组织还处于较低水平,主要是农民思想观念落后、乡镇职能转变不到位、农村生产经营模式单一和法制建设滞后。由于我国农民缺乏自发并且制度组织起来的传统,缺乏自己建立属于自己的组织的经验和能力。因此,政府应该在提高农民组织程度过程中发挥积极的推动作用,转变观念,走出认识误区,加快立法步伐,弥补制度缺陷,转变乡镇政府职能,培育新型农民,为提高农民组织创造良好的舆论氛围、制度保障和发展空间。

  • 标签: 农村 农村组织 农民组织化
  • 简介:社会组织的内部治理结构是指一套能够控制和管理社会组织运作的制度安排。发达国家社会组织发展起步早,社会组织内部治理研究相对成熟,对完善我国社会组织内部治理机制有一定借鉴意义。当前,我国社会组织内部治理存在如下困境:缺乏独立性和自主性;社会责任意识不强;内部监督机制薄弱;民主决策机制缺失;激励机制作用不足。因此,应引导社会组织处理好内外关系,多措并举,实现社会组织科学内部治理。

  • 标签: 社会组织 内部治理 困境 路径
  • 简介:出现在改革开放后的新的社会阶层人士越来越多地活跃于各种社会组织,自组织程度也越来越高。他们是社会经济结构中新的中坚力量,也是当代中国和谐社会建设的积极参与者。社会组织是党和政府联系新的社会阶层的桥梁和纽带。新的社会阶层的出现和社会组织的发展必将带来整个社会利益格局的深刻变化,对于当代中国民主政治建设与和谐社会建设具有重要意义。

  • 标签: 新阶层 组织化 社会组织 社会和谐
  • 简介:农业产业组织是影响农业产业程度的重要因素.文章分析了现阶段我国农业产业组织对农业产业的不利影响,进而提出加快我国农业生产组织制度创新,提高我国农业产业水平.

  • 标签: 农业产业组织 农业产业化 制度创新
  • 简介:分权制衡是现代西方国家宪法重要的原则之一,其理论形态可以追溯至古希腊、古罗马时期,17、18世纪的自然法学派丰富和发展了分权制衡理论,美国早期的联邦党人不断完善,使分权制衡思想在理论层面逐步完善。而能够有效检验分权制衡思想和理论形态的"场域"则最终在宪法文本和宪政制度设计中有所体现,英美等资本主义国家在宪法文本和宪政制度设计中均采纳了分权制衡理论。在建设社会主义法治国家的过程中,鉴于我国权力制衡不到位的状况,所以,借鉴西方国家分权制衡的理论形态和制度设计来完善我国权力制衡机制就显得尤为重要。

  • 标签: 分权制衡 宪政体制 集权 制度设计
  • 简介:农民专业合作经济组织是由从事专业性农业生产、经营、服务的农户,通过劳动合作、资本合作、技术合作和营销合作等纽带,按照“民办、民管、民受益”的原则而建立的经济实体。它是农村发展优势特色产业和农民专业化生产的产物,是农村现代和农民参与市场竞争的客观要求,是一种农民自愿组织起来,进行自我服务、自我发展、自我管理、自我保护的组织

  • 标签: 农民专业合作经济组织 组织化程度 农民生产 农村现代化 自我服务 专业化生产
  • 简介:转型期社会结构的变化导致了多元的利益格局,我国由此进入了利益博弈的时代,利益主体也在利益博弈中由利益分散走向利益组织。利益组织在增强利益主体影响公共政策的力量,推进公共决策的民主和科学,促使公民的政治参与由无序变有序,改变不平衡的利益代表结构,减少社会矛盾等方面具有重大的现实意义。作为利益组织的现实表现,我国在维权潮流下出现了"结社热"现象,社团组织在成立方式、组织性质、组织类型和组织成员来源上呈现出许多新特点。政府积极培育和扶植社团组织发展,社团组织优化内部治理,社团组织与政府形成良性互动,成为社团组织发展的路径选择。

  • 标签: 利益组织化 社团组织 现实意义 路径选择
  • 简介:社会组织“去行政”就是去除社会组织的行政色彩,还其社会组织自治性、志愿性、独立性、非政府性的组织特征。社会组织的“去行政”改革有其历史和内在缘由,广州在这方面进行了许多新尝试,包括制定相关法规推进社会组织“去行政”、解决社会组织主动依附政府体系问题、应对社会组织“去行政”改革后的生存发展问题等。基于此提出了未来中国社会组织“去行政”改革的发展方向。

  • 标签: 社会组织 去行政化