简介：2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过的《中华人民共和国税收征收管理法》在立法上第一次提出了“税收优先权”的概念，该法第四十五条规定：“税收机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当优先于抵押权、质权、留置权执行。纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。”税收优先权制度在立法上的确立明显地超前于税法基础理论研究的现状，对税法学研究提出了挑战。

简介：通过对三种分配正义原则：功利主义原则、平等主义原则与优先性主义原则之间的比较,阐明了优先性原则所要解决的理论问题,概念,证成,以及对它的反驳。优先性原则最初是为了特别关注过得差的人,并且避免功利主义原则与平等主义原则所遇到的困难而出现的。优先性原则关注绝对性,并具有一些优势。初步归纳,现在有三种证成优先性主义的路径,分别是基于同情的论证;基于基本需要和权利的论证;以及基于可接受性的论证。但我们认为优先性原则与平等原则在概念、社会政策倾向等方面并没有什么有意义的区别。并且这种原则无法运用于位置善的分配,与平等主义原则一样,它自身也面临着处境下降的批评。因此,优先性理论还远不是一种成熟的理论。

简介：中国经济的持续稳定快速增长,促进了城市化水平的不断提高;城市化进程的推进又要求全社会工业化、产业化和信息化水平普遍提高.城乡二元结构阻碍了城市化进程的快速发展,同时又制约了中国社会工业化、产业化和信息化的协调发展.对城乡二元结构与城市化进程的制约作用进行归因分析,为促进城乡一体化均衡发展、落实科学发展观和创建社会主义和谐社会提供理论支持是社会主义政治理论建设应尽的责任与义务.

简介：今年6月，广东省中山市沙溪镇发生大规模群体性事件。这起事件和近年发生在广东增城、广东潮州古巷、安徽池州、浙江湖州织里等地的群体性事件一样，都起因于本地人与外地人的生活冲突。这些事件的集中暴发，将我国城镇化加速过程中的本地人与外地人、城里人与进城务工人员及其家属的关系，用强烈的社会冲突的极端方式展示在我们面前。其深层次原因是正在发展中的、不合理的“城市二元结构”。

简介：日益突出的城乡二元结构的矛盾已成为国民经济协调发展的一大障碍.如何解决这一复杂的现实问题成为我国现阶段的重大任务.为了从根本上解决我国的二元结构问题,必须对城乡二元结构的理论及国内现实有一个清楚的认识,并在此基础上采取相应的政策举措.

简介：马克思主义的阶级观点与阶级分析方法是分析阶级阶层问题的科学方法。用这种方法，毛泽东准确分析了革命时期阶级关系，邓小平把工作重心转向了改革开放，江泽民一脉相承创立了阶层结构论。

简介：在我国继承法规定的五种遗嘱形式中,公证遗嘱因不能通过其他四种遗嘱变更或撤销而居于效力领先地位。虽然限定公证遗嘱变更、撤销的方式,以及由此衍生的优先效力均无可厚非,但这一限定的绝对化,在遗嘱人无法通过公证程序变更、撤销公证遗嘱的特殊情况下,必将限制遗嘱人变更、撤销遗嘱的自由,使遗嘱人难以依照自己的意志处分个人财产。据此,有必要对公证遗嘱的效力领先地位予以弹性调整,即在常态情况下认可公证遗嘱的优先效力,遗嘱人只能通过公证形式变更或撤销之前订立的公证遗嘱;而在法律规定的特殊情况下,暂时视公证遗嘱与其他遗嘱形式效力等同,允许遗嘱人视情况选择口头或自书、代书、录音等形式遗嘱变更、撤销公证遗嘱。

简介：

简介：浅谈船舶优先权于衡有关船舶优先权（ｍａｒｉｔｌｍｅｌｉｅｎ）目前在国际范围内无统一定义，原因在于各方对它的性质有不同的认识。如有称之为“海上留置权”或“船舶留置权”，采用这种名称多是把它当做担保物权看待；亦有称之为“船舶优先请求权”。采用这种名称多是...

简介：近期召开的全国人才工作会议，明确了我国人才发展必须坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针。这24字方针也是人才规划的核心内容。

简介：我国经济体制改革是从农村率先启动，并由此带动整个国民经济的体制改革。但是，值得人们深思的是，改革开放三十年来，城乡差别不仅没有缩小，还呈扩大的趋势，究其深层原因，就在于城乡二元结构体制还没有根本改变，城乡差别的制度与体制基础依然存在。党的十七届三中全会因此把破除城乡二元结构、统筹城乡发展、实现城乡经济社会一体化上升到化解“三农”难题的首要地位。

简介：近年来，成都市纪委，监察局摸索出了一些关于如何确保案件质量的做法，用以指导审理工作实践，取得了较好的效果。

简介：庭院污染与农民环保意识的缺乏、不良的生活习惯有关，而其深层次的原因则是城乡二元结构与国家不在场的合谋。

简介：<正>近年来,长春市采取多种措施缓解交通堵塞问题,市政府领导也多次到现场视察交通运行情况,多次作出批示,市区内交通状况有了很大改善。但我们注意到,交通拥堵的顽疾依然存在。为此,建议如下:一、加大城市道路基础设施投入,发展立体

简介：公平与效率的矛盾主要体现在微观层面上,两者的统一则主要体现在宏观层面上."效率优先、兼顾公平"原则具有历史合理性.然而就目前现实而言,它存在着加重而不是缓解当前中国所面临的一些重大社会问题,助长畸形的经济行为以及延缓了合理健全的社会政策的制定等负面效应.因此,要努力实现效率与公平的优化结合.关注公平不仅仅是来自公平本身的需要,同时也是来自继续提高效率的需要,改善公平,也是改善效率的过程.

简介：最高国务会议是“五四宪法”中专属于国家主席的一种会议机制。就文本而言，它“议而不决”，并非权力机关；但在实践中，它能够将不同的权力系统统合到一起。尽管不能在具体事项上作出决议，但它在指导思想方面实质性地指引着其他机构作出决定。

简介：日益突出的城乡二元结构的矛盾,已经成为国民经济协调发展的一大障碍.如何解决这一复杂的现实问题成为我国现阶段的重大任务.现有的研究文献大多停留在经济分析的层面,忽视了城乡二元结构问题的制度基础.事实上,欲从根本上解决我国的城乡二元结构问题,必须对城乡二元结构的制度基础及客观现实有一个清醒的认识,以此为基础采取相应的政策举措;以制度分析为视角,阐述了我国城乡二元结构问题的历史成因,并具体分析了现阶段城乡二元结构问题的制度结构.在剖析政府现有相关政策缺陷的基础上,提出了框架性的对策建议.

简介：刑法一元化社会治理是指刑法通过逐步吸收行政处罚体系以实现我国社会治理方式的统一.刑法与行政处罚体系共生的二元社会治理模式极易打破公平与效率的平衡、加速行政体系内部的损耗、损害国家整体法序的明确.一元模式在自我协调性、规范明确性、刑罚谦抑性、权力正当性等方面均存在二元模式所无可比拟的优越性.

简介：就业是民生之本、安国之策，促进就业是全面建设小康社会的重大战略任务，是经济社会发展和经济结构调整的重要目标。化解就业矛盾、保障和改善民生、拉动内需和转变经济发展方式、实现宏观调控和经济社会发展、促进社会和谐五个方面表明，实施就业优先战略具有客观必然性和现实紧迫性；从国家发展战略的路径选择、就业优先战略的内生动力、主要渠道、体制机制、目标导向五个方面来把握就业优先战略的内涵；选择以就业优先为导向的经济社会发展战略、形成就业优先的综合性政策体系、加强公共就业管理和服务、实行就业工作目标责任制、构建和谐劳动关系，是实施就业优先战略的主要措施。

简介：我国通说所主张的“物权优先于债权”理论，是把复杂问题简单化的结果，在逻辑上难以证成，在实践中也没有意义。在制定《物权法》的过程中，由学者起草的物权法草案建议稿和官方草拟的物权法草案审议稿中设计的“物权优先于债权”条文，存在着含混不清、难以适用等诸多弊端。《物权法》没有承认“物权优先于债权”理论，在实践中也不宜援引该理论作为判案依据。