简介:矿产资源归国家所有,即全民所有,虽然实行有偿取得制度,但并没有实现国家所有者的收益权。表现在国家仅收取了矿产资源相关税费,而对矿产资源本身以零对价方式出让,造成了严重的收入分配不公和政府公共事业支出资金短缺的问题。究其原因,主要在于国家只注重国家的矿产资源管理者身份,忽视了矿产资源所有者身份;只注重国家的行政管理职能,忽视了民事收益职能;只注重矿产资源收入二次分配,忽视了矿产资源收入一次分配。因此,实现矿产资源国家收益权,必须促成矿产资源由资源管理向资产管理的转变,改革矿产资源有偿取得制度,在矿产资源出让一级市场实现国家收益权,建立矿产资源流转二级市场,实现资源优化配置。
简介:一、党的思想方法工作方法与党的世界观思想方法和工作方法是认识世界和改造世界的方法。毛泽东在《实践论》中指出:'社会的发展到了今天的时代,正确地认识世界和改造世界的责任,已经历史地落在无产阶级及其政党的肩上。'为完成这一历史责任,无产阶级及其政党,必须掌握住正确的思想方法和工作方法。纵观中国共产党七十年的斗争历史,可以看到,党内有两种思想方法和工作方法:一种是正确的,一种是错误的。正确的思想方法和工作方法,内容很多。虽然'法无定法',但'万法归宗',归根到底,就是实事求是、群众路线的方法。思想方法最根本的是思想路线问题,即由物到感觉和思
简介:在中国社会进入全面建成小康社会的新阶段之后,人们的民生诉求已经超出了传统意义上的“衣食住行”等基本生存需求的范畴,而更多地关注政治领域、文化领域、社会领域、生态领域的权利保障与实现,并以此为依据,对执政党的执政动机、执政能力做出独立判断,执政党及其领导的政府的整体形象、社会公信力以及建立其上的执政合法性便与民生直接挂起钩来。由于执政资源各要素在执政资源体系中所处的地位及所发挥的效能不同,执政资源各要素的开发从来就不可能是平行推进、均衡发展的,而是立足时代特点,围绕执政资源体系中的核心元素,即以民生资源为内核的合法性资源的开发与优化来展开,这就是围绕民生开发执政资源的基本逻辑。现阶段我国民生问题产生的原因是复杂的,而民众的民生需求又是多方面的,这就决定了围绕民生开发执政资源,需要从经济、政治、文化、社会、环境等层面入手,系统加以推进。
简介:统筹全局,是我党进行无产阶级革命和建设的重要领导艺术和工作方法,毛泽东形象地喻之:'弹钢琴'。他在《党委会的工作方法》一文中指出:'弹钢琴要十个指头都动作','党委要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多,各地、各军、各部门的工作,都要照顾到,不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡有问题的地方都要点一下,这个方法我们一定要学会。''弹钢琴'作为工作方法,它体现了毛泽东高超的领导艺术。在革命年代他领导了革命战争、生产和群众生活等各方面的工作有条不紊地发展;建国初期,毛泽东领导全党、全军和全国各族人民迅速恢