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摘要:在当前国有企业深化改革、转型升级的关键期,纪检监察工作与党风廉政建设的重要性日益凸显,纪检工作作为企业内部监督的关键环节,不仅承载着监督执纪问责的重要职责,还肩负着防范和化解廉洁风险、维护企业健康发展的使命。本文将从纪检工作在国有企业廉洁风险管理中的作用、存在的问题以及解决策略等方面进行深入探讨,以期为国有企业纪检工作的优化和提升提供有益的参考和借鉴。
关键词:纪检工作;国有企业;廉洁风险管理;策略研究
引言
纪检工作作为国有企业内部监督体系的核心环节,承担着监督执纪问责的重要职责,是保障企业廉洁运营、防范廉洁风险的关键力量。在当前全面从严治党的大背景下,国有企业纪检工作不仅要加强对党员干部的日常监督和管理,还要积极参与到企业的廉洁风险管理中,通过建立健全的防控机制,确保企业运营过程中的廉洁性。然而,纪检工作在国有企业廉洁风险管理中也面临着诸多问题。如纪检机构设置不够科学、监督机制不健全、纪检干部素质参差不齐等,这些问题在一定程度上影响了纪检工作的有效性和权威性。因此,如何优化纪检机构设置、加强队伍建设、完善监督机制、提升纪检干部素质,成为国有企业纪检工作需要解决的重要课题。
1 纪检工作在国有企业中的作用
国有企业纪检监察机构必须切实履行监督执纪问责职责,聚焦主责主业,深化纪检监察体制改革,不断提升监督效能,纪检监察工作是保障企业健康发展的重要基石,与党风廉政建设紧密相连、相辅相成。①监督执纪问责。纪检监察机构通过强化监督执纪问责,确保党的路线方针政策在国有企业得到全面贯彻执行,营造风清气正的企业发展环境,并且通过加强对国有企业各项决策、人事任免、财务管理、工程建设、市场营销等关键环节的监督,及时发现和纠正存在的问题,防止腐败行为的发生。②推动党风廉政建设。党风廉政建设注重从思想、作风、纪律等方面全面加强党的建设,提升党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,纪检机构通过加强党风廉政教育,提高廉政文化的吸引力,推动形成崇廉尚洁的良好风尚。③促进企业高质量发展。纪检工作不仅关注问题的查处,更注重问题的预防和解决,通过建立健全的廉政风险防控机制,对关键岗位、重要环节进行风险排查,制定针对性防控措施,为企业的健康、平稳、高质量发展提供有力保障。
2 纪检工作在国有企业廉洁风险管理中存在的问题
2.1纪检机构设置和力量配置不够科学
部分国有企业的纪检机构设置不够独立,往往与其他党群部门合署办公,这在一定程度上削弱了纪检工作的独立性和权威性,一些纪检机构内部设置也存在问题,如未做到检审分离,缺乏专设的案件管理、信访受理部门等。同时,纪检队伍力量配置不足,难以满足日益繁重的监督执纪任务需求,这在一定程度上削弱了纪检工作的独立性和权威性,影响了监督执纪的效果。
2.2监督机制不健全,监督效果不佳
部分国有企业在廉洁风险防控方面存在监督机制不健全的问题,有的企业纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机构组织协调认识不清,存在包揽过多甚至替代职责的情况。此外,一些企业还存在监督责任不明确、监督流程不规范等问题,进一步影响了监督效果。
3 加强纪检工作,提升国有企业廉洁风险管理水平的策略
3.1强化政治监督,确保党的路线方针政策得到有效执行
在国有企业深化改革、转型升级的关键时期,纪检工作不仅是党的建设的重要组成部分,更是国有企业廉洁风险管理的关键环节,纪检工作要坚持以政治监督为统领,确保国有企业全面贯彻落实党的路线方针政策,为企业的健康发展提供坚实的政治和纪律保障。具体而言,纪检工作应紧密围绕企业的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项,加强监督检查,防止权力滥用和腐败行为的发生。这些事项直接关系到国有企业的战略方向、发展质量和市场竞争力,必须确保其在决策和执行过程中严格遵守党的纪律和国家法律法规[1]。
3.2完善制度建设,构建廉洁风险防控长效机制
权力是一把双刃剑,用得好可以促进企业发展,用得不好则可能滋生腐败,国有企业必须完善权力运行制约和监督机制,确保权力在阳光下运行。一方面,企业要优化权力配置,明确各层级、各部门的权力边界,避免权力过于集中;另一方面,要加强内部监督,建立健全内部审计、纪检监察等机制,对权力运行进行全方位、全过程的监督,国有企业还可以引入外部监督力量,如聘请第三方机构进行审计、评估等,增加监督的独立性和客观性。
3.3深化纪检监察体制改革,提升监督效能
深化国有企业纪检监察体制改革,首要任务是优化纪检监察机构的设置和职能配置,这要求纪检监察机构既要保持独立性,又要确保公正性,能够不受干扰地履行职责。具体而言,国有企业应独立设置纪检监察机构,避免与其他部门存在利益纠葛,从而确保其能够客观、公正地开展工作。在职责定位上,纪检监察机构应主要负责监督企业遵守国家法律法规、党的纪律和企业内部规章制度的情况,调查处理违纪违法行为,受理党员群众举报,以及开展廉政教育等工作,通过明确职责定位,使纪检监察机构能够聚焦主责主业,提高工作效能。强化监督执纪问责职能方面,纪检监察机构应强化其监督执纪问责的职能,纪检监察机构应坚决贯彻全面从严治党的要求,对发现的违纪违法行为采取“零容忍”态度,一旦发现企业内部存在违反党纪国法、损害企业利益的行为,无论涉及何人,都必须依法依规进行严肃处理。通过这种果断而坚决的态度,不仅能够有效遏制腐败现象的滋生蔓延,还能在企业内部形成强大的震慑力,让员工明白纪律红线不可触碰[2]。此外,纪检监察队伍是纪检工作的重要执行者,其业务能力和综合素质直接关系到纪检工作的质量和效果。因此,加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察人员的业务能力和综合素质,是提升纪检工作效能的关键,企业应通过定期培训、业务交流等方式,不断提升纪检监察人员的专业素养和实战能力。
3.4强化科技支撑,提高监督的智能化水平
建立健全监督信息系统是实现全方位、全过程监督的基础,这一系统应涵盖企业运营管理的各个环节,包括财务、采购、人力资源、项目管理等,确保纪检监察机构能够实时掌握企业的运营状况。通过集成各类业务数据,监督信息系统能够提供全面的数据分析支持,帮助纪检监察机构快速定位潜在问题,及时采取相应措施[3]。同时,运用大数据分析、人工智能等现代信息技术手段,可以实现对廉洁风险的精准识别和预警,通过分析历史数据,建立风险模型,系统能够自动识别异常交易、不合规行为等潜在风险点,并向纪检监察机构发出预警信号。这种智能化的监督方式不仅提高了监督的效率和准确性,还能够在风险发生前进行干预,有效防范和化解廉洁风险。
结束语
综上所述,纪检工作在国有企业廉洁风险管理中发挥着不可替代的作用。通过强化政治监督、完善制度建设、深化纪检监察体制改革、强化科技支撑等措施的实施,可以有效提升纪检工作的质量和效果。在未来的发展中,国有企业应继续加强纪检工作建设和管理水平提升工作力度,不断完善廉洁风险防控机制,为国有企业的持续健康发展提供有力保障。
参考文献
[1]李佳琳.纪检工作与国有企业廉洁风险管理[J].检察风云,2024(11):68-69.
[2]李丹.加强国有企业廉洁教育工作的必要性[J].梅山科技,2024(2):55-56.
[3]辛福平.提升国有企业纪检监督质效的思考与对策[J].石油商技,2024,42(5):86-90