以党的二十届三中全会精神为指引 聚焦全面深化改革 奋力走好高质量发展之路

以党的二十届三中全会精神为指引 聚焦全面深化改革 奋力走好高质量发展之路

王维军  鲁益宁

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摘要：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，具有重大而深远的战略意义。

全会把深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局，尤其在高质量发展体制机制、全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善高水平对外开放体制机制等部分，鲜明标定了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。国有企业要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，深刻认识深化国资国企改革的战略意义，牢牢把握改革的正确方向，全力落实好各项关键任务，以更高站位、更大力度把国资国企改革向纵深推进，深刻把握，明确方向，找准目标，担当责任，更好地履行国有建筑企业新责任、新使命。

关键词：国企改革；强国建设；民族复兴

一、新时代国有企业深化改革的战略意义

党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。习近平总书记在全会上的重要讲话，立意高远视野宏阔，解放思想、求真务实，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，为深入学习贯彻全会精神，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了科学指南和重要遵循。

党的二十大明确指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。党的二十届三中全会再次重申了这一论断，阐明了高质量发展是推进中国式现代化的必然要求，是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

当前，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化，国有企业大多处在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，是实现国家战略意图、应对外部环境变化和重大风险挑战的重要力量。企业兴则国家兴，企业强则国家强。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是国家治理体系的重要组成部分。

深化国有企业改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是实现经济高质量发展的重要途径，也是提升国有企业核心竞争力的关键举措。要通过深化国资国企改革，以增强活力、提高效率为中心，抓重点、补短板、强弱项，不断提升现代企业治理能力和核心竞争力，加快锻造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。

二、新时代国有企业改革重点目标任务

全会提出了关于深化国资国企改革的一系列部署，强调改革的目标是推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。

面对新的形势和任务，国企改革要切实把提升国有企业战略功能价值放在优先位置，聚焦国之大者、围绕国之所需，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，以发展的确定性稳大局、应变局、开新局，推动党和国家事业行稳致远。

一是坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，在完善企业治理中加强党的全面领导制度机制，确保改革方向正确，坚持深化改革与党的建设同步谋划、同步推进、同步落实。

二要坚持“新发展理念”的发展，聚焦主责主业发展实体经济。要强化战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，以创新为第一动力，以协调为内生特点，以绿色为普遍形态，以开放为必由之路，以共享为根本目的，提升持续创新能力和价值创造能力，加快向高质量、高效率、可持续的发展方式转变，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

三要加强科技创新，集聚优势资源力量，重点聚焦基础性、前沿性、颠覆性重大技术持续攻关。要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以绿色低碳为底色，持续在工业化、数字化、绿色化转型上下功夫，全面推广绿色建筑、智能化建筑技术及装配式建筑等，促进建筑业技术创新和转型升级，进一步提升工程建设的质量与效率。

四是深化人才发展体制机制改革，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，加快锻造国家战略人才力量。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，建筑业的改革发展离不开人才培养和科技创新。要完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，打通高校、科研院所和企业人才交流通道，建设一流产业技术工人队伍。

三、新形势下推动国有企业实现高质量新发展

高质量发展得益于高质量改革。党的二十届三中全会为建筑业指明了转型升级的方向，建筑业的高质量发展将成为推动中国经济现代化的重要力量。对于建筑企业来说，要打破传统的体制机制束缚，激发企业的内生动力和创新活力，增强企业核心竞争力。

中铁建设集团北京工程有限公司作为中铁建设集团的核心骨干公司，传承“逢山凿路，遇水架桥”的铁道兵精神，坚守“诚信创新永恒、精品人品同在”的企业价值观，以建筑央企之担当肩负国家使命，以大国工匠之情怀建造时代精品。作为建筑央企，公司党委始终坚持在国家发展大局中切实履行政治责任、社会责任、环境责任、经济责任，落实推动企业高质量发展的各项工作任务，在国资央企改革领域实现了从“跟跑、并跑”到“领跑”的跨越。

勇创新、促升级，发展建筑领域新质生产力。中铁建设集团北京公司积极践行绿色低碳理念，推动形成全链条、全领域的技术创新突破，以精细化管理加速培育新质生产力，打造形成企业核心竞争力。创新打造行业内首例地下结构全铝膜施工工程——清华大学通州金融发展与人才培养基地项目，亮相工程建设行业绿色建造推进会。有效提高结构实体成型质量，实现地下室结构新型组合模板的高效周转及应用，助力推进城市建设发展绿色转型。

强人文、建精品，打造高质量民生工程。全会明确提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。首都医科大学附属北京儿童医院保定医院是京津冀协同发展背景下首家推行公立医疗机构跨省托管的医院，也是第三批国家区域医疗中心。中铁建设集团北京公司从功能结构、空间布局等方面入手，将“童趣”融入医院的每个角落，坚持打造“花园式”“乐园式”儿童友好型的高品质医疗工程。

塑人才、强科技，培养大国工匠和建设英才。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，建筑业的改革发展离不开人才培养和科技创新。公司党委围绕重点工程和重大科研项目，进一步拓展校企合作的深度和广度。先后与北京交通大学、武汉理工大学、西南科技大学等8所高校进行合作，积极探索技术创新、科技成果转化、绿色低碳等产学研结合新方式，助力人才培养，打造科研成果共享、人才队伍共享的校企合作“新典范”。

强责任、重担当，坚持高质量发展和高水平安全良性互动。习近平总书记强调“安全生产是民生大事，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”。中铁建设集团北京公司积极履行社会责任，彰显央企担当，为创造持久安全稳定的发展环境提供助力。2023年，公司党委响应属地政府号召，参与丰沙线抢险、永定河清淤等救援工作，顺利完成物资运送、机械调配、河道清理等应急抢险、恢复重建等救援任务。运营管理的中铁建设集团应急抢险救援大队，是北京市市级专业应急救援队伍，也是首都首支获得此称号的建筑央企救援队伍。该队伍多次参与大型机械抢险救援工作，屡次投身抢险救援一线。

结语：改革风劲催潮涌，奋楫扬帆正当时。中铁建设集团北京公司将坚持以党的二十届三中全会精神为指引，坚定不移做强做优做大国有企业，持续践行“中铁建设发展模式”，扎实推进国企改革深化提升行动，围绕精细化管理要求，向“市场化、区域化、专业化”转型，塑造高质量发展新优势，不断谱写新时代改革开放新篇章。