偏远山区发展林业碳汇的机遇与挑战

偏远山区发展林业碳汇的机遇与挑战

石江鹏

中共通道侗族自治县委党校 418500

摘要：在全球气候变化日益严峻的当下，实现碳中和是世界各国的共同发展目标。林业碳汇是减少碳排放的一项重要手段，而偏远山区在发展林业碳汇方面具有独特的机遇和挑战，需要开展深度研究。基于此，文章分析偏远山区发展林业碳汇的机遇，思考偏远山区发展林业碳汇的挑战，提出合理解决偏远山区发展林业碳汇挑战的策略，对实现生态保护、促进经济发展和应对气候变化具有重要意义。

关键词：林业碳汇；偏远山区；发展机遇；发展挑战

前言：林业碳汇是指通过实施造林与森林管理等活动，有效吸收二氧化碳并推行碳汇交易的机制，包含自然与社会经济这两个属性，为实现生态保护与经济发展的双赢提供有效途径。社会经济属性指运用市场化手段参与林业交易所产生的森林经营性碳汇和造林碳汇，达到改善人类生存环境的发展目标，而经济属性指通过交易活动获得经济利益。因为偏远山区蕴藏着巨大的发展林业碳汇的潜力，所以应该研究偏远山区发展林业碳汇的机遇与挑战。

一、偏远山区发展林业碳汇的机遇

（一）国家政策支持

近年来，国家对生态环境保护的重视程度不断提高，出台一系列支持林业碳汇发展的政策，给偏远山区发展林业碳汇提供机遇。首先，国家加大对林业生态建设的投入力度，通过实施天然林保护、退耕还林还草、防护林建设等重大生态工程，逐渐扩大森林面积，给林业碳汇发展奠定基础[1]。其次，国家积极推动碳交易市场的建设，在规范碳交易市场运行的基础上鼓励社会机构参与碳交易，部分企业通过购买林业碳汇指标实现减排目标，给偏远山区发展林业碳汇提供支持。最后，国家出台一系列优惠政策，如给参与林业碳汇项目的企业给予税收优惠等政策支持，提高社会资本参与偏远山区林业碳汇项目的积极性。

（二）自然资源丰富

偏远山区通常拥有丰富的自然资源，为自身发展林业碳汇提供得天独厚的条件，分析如下：一方面，偏远山区往往拥有大片的森林资源，生态系统比较完整，有着较高的碳汇能力。例如，一些偏远山区的原始森林没有受到人类行为的频繁干扰，森林植被十分茂盛，能有效吸收大气中的二氧化碳。另一方面，偏远山区的土地资源丰富，为造林活动提供较为广阔的空间支持。例如在一些偏远山区的荒地上开展植树造林活动，有效增加森林面积，更可以将荒地资源转化为具有碳汇功能的森林资源。

二、偏远山区发展林业碳汇的挑战

（一）自然条件方面的挑战

偏远山区的自然条件相对恶劣，在发展林业碳汇的过程中面临一定挑战。一方面，偏远山区的地形比较复杂，交通运输能力较差，给造林、再造林和森林管理等工作带来困难。例如，运输苗木等物资的成本比较高，但运输效率比较低，这样也给森林火灾防治工作带来挑战，进而影响森林的碳汇能力。另一方面，偏远山区的气候条件比较恶劣，会影响树木种植的成功率，降低森林的碳汇能力。同时，偏远山区的生态系统比较敏感，如果遭受过度砍伐等破坏行为，恢复起来非常困难，不仅影响森林生态功能，也会影响森林的碳汇能力。

（二）经济基础方面的挑战

因为偏远山区的经济发展相对滞后，所以在发展林业碳汇的过程中会遇到挑战。首先，资金投入不足是偏远山区发展林业碳汇的主要瓶颈，资金不足则难以开展造林、森林管理、碳汇计量和监测等工作，导致林业碳汇项目进展较为缓慢。其次，偏远山区发展林业碳汇的收益回报周期长，在实施过程中可能面临资金短缺、技术落后、管理不善等问题，这样也会影响发展林业碳汇的效果[2]。最后，偏远山区的经济结构单一，以农业种植为主，在发展林业碳汇的过程中缺乏多元化产业支撑，很难和当地的经济发展形成良性互动。

（三）专业人才方面的挑战

偏远山区在发展林业碳汇的过程中存在缺乏专业人才的挑战，一方面，林业碳汇涉及森林生态学、碳计量学、经济学等多个学科领域，偏远山区在发展林业碳汇过程中应该获得以上学科专业人才的支持，但实际情况是严重缺乏专业人才。另一方面，偏远山区的生活条件艰苦，不具备完善的人才培养机制，不能满足林业碳汇长期发展的需求，可能存在人才断层等发展问题。

三、偏远山区发展林业碳汇的策略

（一）改善交通基础，科学应对恶劣的气候

首先，政府应加大对偏远山区交通基础设施的投入，通过修缮公路等交通设施方式提高物资运输效率，方便森林管理和监测人员进入林区工作。其次，在偏远山区建立气象监测站，建立完善的灾害预警系统，利用卫星遥感技术对山区的森林进行监测，提高应对森林灾害的能力。最后，针对气候条件选择适合偏远山区的树种，通过混交造林等方式提高森林生态系统的稳定性，进而提高碳汇能力。

（二）多方筹集资源，探索多元化收益模式

首先，偏远山区在发展林业碳汇的过程中应该积极争取政府资金支持，如争取生态补偿金、林业碳汇专项贷款，这样能拓宽融资渠道，给实施林业碳汇项目提供资金保障。其次，通过制定优惠政策等方式吸引社会组织参与林业碳汇项目，如给予参与项目的企业税收优惠，成立林业碳汇基金，以众筹方式吸引社会资本参与林业碳汇项目

[3]。最后，偏远山区应该积极发展生态旅游、森林康养等产业，将碳汇交易收益用于贫困地区的生态建设，促进当地经济发展。

（三）提升技术水平，培养高素质专业人才

首先，地方政府应该加大对林业碳汇技术研发的投入，通过技术推广等方式将先进的林业碳汇技术推广到偏远山区，从而提升偏远山区开展碳汇计量的技术水平。其次，建立林业碳汇人才培养机制，侧重培养既懂林业知识又熟悉碳汇交易的复合型人才，给林业碳汇项目开展提供人才支持。最后，改善人才发展环境，通过提供住房补贴+子女教育优惠+表彰奖励等方式提高专业人才的待遇。

结论：偏远山区发展林业碳汇具有重大的意义，不仅能应对全球气候变化，也能推动偏远山区生态环保工作开展，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。所以，要充分认识到偏远山区发展林业碳汇的独特价值，推动林业碳汇发展。

参考文献：

[1]禹化颖.林业碳汇产业发展绩效的理论分析与提升对策——评《中国林业碳汇产业发展绩效及其增进策略研究》[J].世界林业研究,2024,37(04):139-140.

[2]何韵冰.“双碳”背景下湘西州林业碳汇发展潜力、困难与对策[J].南方农业,2024,18(16):42-44.

[3]陈敬芬.碳排放约束下融资模式对林产品供应链的影响——评《林业碳汇运营、价格与融资机制》[J].世界林业研究,2024,37(03):135-136.