(福建省莆田市仙游县消防救援大队,莆田仙游351200)
【摘要】:近期全国范围有影响的学校火灾高发,广泛引起各地教育、消防部门的高度重视,笔者认为应加强对学校消防工作的技术帮扶,指导学校组织隐患自查自改,帮助解决问题难题。同时,就如何落实学校消防隐患整改责任,倒逼行业系统主动履职尽责,提升学校消防管理水平,做了一些探讨和分析。
【关键词】:学校 消防 隐患 责任
今年开学以来,全国各级各类学校火灾事故多发频发,学校火灾总数与去年基本持平,但亡人数上升300%,尤其是河北保定市、湖北咸宁市先后各发生一起亡两人的学校火灾,广东、湖南等地大学宿舍接连发生有影响的火灾事故,全国重点文物保护单位河南大学河南留学欧美预备学校旧址大礼堂发生火灾,引起社会大众广泛关注。从火灾情况看,电气火灾为学校火灾主要原因,占到学校整体火灾近一半,大学、中学尤为突出;用火不慎、使用蚊香不当、违规动火也是学校火灾高发的原因之一,占学校火灾起数的30%。对此,消防部门要务必引起高度重视,深刻汲取各类火灾事故教训,举一反三,督促各级各类学校主动落实消防安全主体责任,加强消防安全管理,严密落实防范措施,坚决遏制重特大事故发生,确保校园和师生安全。下面,就学校消防安全工作,谈几点思考和建议。
一、迅速开展隐患自查。要结合夏季气候特点,组织各级各类学校深入分析研判本校火灾风险,迅速组织一次校园消防安全自查工作。要紧盯责任落实,按照逐级和岗位消防安全责任制,重点自查各级各岗位消防安全管理、巡查检查、教育培训、值班值守等消防安全责任落实情况。要紧盯学生宿舍、教学楼、食堂、实验室、校内文物建筑以及校内经营性场所等重要部位,开展电气线路、电器设备安全检测,自查疏散通道、安全出口和消防车通道,易燃易爆物品储存使用、宿舍和教学楼门窗设置铁栅栏、电动自行车违规停放以及住宿场所使用蚊香、私拉乱接电线、不及时关闭切断电源、违规使用大功率电器等情况。要紧盯施工动火动焊现场、校内文物建筑等敏感场所,重点自查动火审批、持证上岗、安全防护、夜间值班巡查等落实情况。
二、扎实整改问题隐患。要指导各级各类学校针对自查发现的问题,逐一登记造册,列出隐患清单和整改责任清单,跟进落实、闭环管理。针对占堵疏散通道、防火门未保持常闭等现场已整改的问题,要加强日常管理,安装常开式防火门系统,防止此类问题反复发生。针对消防管理责任落实不到位、实验室易燃易爆物品储存使用不当、宿舍使用大功率电器、食堂违规使用液体燃料等突出问题,要迅速采取签订消防安全管理责任书、规范实验室消防安全管理、加大宿舍区用电设施排查检查、进行防火分隔等有效措施进行整改。针对宿舍和教学楼门窗设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电、违规动火作业等问题,要迅速组织力量进行拆除和搬离,严格动火报备、现场监护等工作制度。
三、做好设施维护保养。要指导各级各类学校开展一次单位消防安全评估,全面排查一遍建筑消防设施器材情况,重点对自动灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统、消火栓系统、灭火器等消防设施器材开展维护保养,积极解决发现的隐患问题。不具备消防设施维护保养和检测能力的学校,可以通过委托消防技术服务机构,对单位消防安全状况进行评估,对消防设施器材进行检查和维护保养,确保完好有效。针对消防设施器材设置不符合消防技术标准以及未保持完好有效等一时难以整改的问题,要上报学校主要负责人,纳入学校改造计划范围,专题研究制定整改方案,落实整改责任部门、责任人、措施、资金和时限。
四、深化消防宣传培训。要指导各级各类学校结合自查发现的突出问题和近期学校火灾案例,迅速开展一次针对性消防安全宣传培训和警示教育,让全体学生和教职员工了解火灾危害,学习知晓消防安全常识。要通过校园工作群、家校联络群、校园公众号等平台,常态化发布案例警示,加强用电用火用气等消防安全提示;要充分发挥学生自媒体作用,引导参与消防安全宣传,围绕学生身边电脑直接在床铺上充电,私自乱拉乱搭电线,使用热得快、电火锅等大功率电器等隐患和个人违法行为开展“随手拍”曝光和提醒活动。要定期开展消防安全责任人、消防安全管理人、消控室值班员等重点岗位人员消防安全培训,强化隐患自查自改、消防宣传、火灾扑救等业务技能,进一步提高防范火灾风险能力。所有进校园施工的人员,要按照“先培训、后上岗”的原则,开展消防安全培训。
五、提升应急处置能力。要指导各级各类学校按照规定建强志愿消防队(微型消防站),配齐配强人员和消防装备器材,强化应急处置、火灾扑救等业务培训和技能训练,加强同辖区消防救援站和附近单位微型消防站等力量的联勤联动,提高应急处置能力。要结合各学段学生认知和建筑特点,制定完善灭火和应急疏散预案,区分白天、夜间情况,明确责任分工和应急处置程序。要组织全体学校、教职工开展灭火救援和疏散逃生演练,学校主要负责人要亲自部署、带头参加,做到组织严密有序,切实强化演练效果,提升初起火灾扑救能力,熟悉疏散逃生路线,掌握疏散逃生技能,同时,鼓励参与人员对演练过程提出意见建议,进一步提升学生和教职工参与消防工作的积极性。
【参考文献】:[1]孙鹏.浅析校园防火安全,城市建设理论研究,2013(1):115-117.
[2]申浩.新时期高校消防安全管理制度存在问题及对策初探,消防论坛,2022(6):76-77.
[3]张文平.学校消防安全工作问题与思考,科技博览,2009(2):237-238.
【作者简介】:陈国智,男,法学学士,福建莆田人,福建省莆田市仙游县消防救援大队副大队长兼中级专业技术职务、专业技术9级,主要研究方向为消防工程技术、建筑防火理论、防火安全检查,莆田市消防救援支队火灾事故调查组成员。