市政水环境治理工程中的合同管理与实践经验

市政水环境治理工程中的合同管理与实践经验

蓝昭俊  冯世成

中国水利水电第四工程局有限公司  青海省西宁市  810007

摘要：随着城市化进程的不断加快，市政水环境问题日益凸显，如水资源污染、水生态破坏等。为了改善城市水环境，提升城市品质，各地纷纷启动市政水环境治理工程。这些工程涉及面广、投资规模大、技术要求高，需要有效的合同管理来确保工程的顺利进行。本文将探讨市政水环境治理工程中的合同管理要点，并结合实践经验提出相应的建议。

关键词：市政水环境治理工程；合同管理；实践经验

引言

市政水环境治理工程是一项关乎城市可持续发展和居民生活质量的重要举措。合同管理作为工程管理的重要组成部分，对于规范工程建设各方的行为、保障工程质量、控制工程进度和成本具有至关重要的作用。

1市政水环境治理工程合同的特点

其一，复杂性突出。涵盖水利、环境、土木等多个专业领域，涉及众多参建单位，包括设计、施工、监理等，协调难度大。其技术要求高，既要考虑水质改善，又要兼顾水生态修复等多方面目标。

其二，长期性显著。工程建设周期通常较长，相应的合同履行期限也久。这期间可能面临政策调整、市场变化等多种不确定因素，增加了合同管理的难度。

其三，不确定性强。受自然条件影响大，如气候变化、水文情况等可能导致工程进度和成本发生变化。同时，政策法规的变动也可能对合同执行产生重大影响。此外，工程质量的评价标准较为复杂，涉及多个指标，也增加了合同履行的不确定性。

2市政水环境治理工程合同管理的主要内容

2.1合同签订前的管理

合同签订前管理至关重要。首先是对合作方的资格审查，包括其营业执照、资质证书等，确保具备承担市政水环境治理工程的能力，如具备相应的水利工程施工资质、环保工程资质等。其次是进行市场调研，了解工程所需材料、设备的市场价格范围，为合同价款确定提供依据。再者是对工程范围、技术要求等条款的拟定与审核，明确治理的水域范围、水质改善目标、采用的技术工艺标准等。例如，确定是采用生物修复技术还是物理化学处理技术及其相关技术指标。还要进行风险评估，识别可能影响合同执行的风险因素，如政策风险、自然条件风险等，并制定应对策略，以保障合同签订后的顺利履行。

2.2合同履行中的管理

合同履行中的管理是一个动态过程。要对工程进度进行严格监控，依据合同规定的工期节点，检查工程实际进度是否相符，如治理工程中截污工程、清淤工程等各子项目是否按时推进。同时，对工程质量进行把控，按照合同约定的质量标准，通过现场检查、材料设备抽检等方式，确保水环境治理达到预期的水质改善、生态修复等效果。对合同价款支付进行管理，根据工程进度和合同约定的支付条款，审核支付申请，避免超付或拖欠款项。还要对合同变更进行管理，当出现工程范围变更、技术方案调整等情况时，依据合同规定的变更程序，评估变更对工期、质量和价款的影响，及时签订变更协议，保障合同双方权益。

2.3合同收尾阶段的管理

合同收尾阶段管理不容忽视。首先是工程验收管理，按照合同约定的验收标准和程序，组织相关方对市政水环境治理工程进行全面验收，包括水质检测、生态指标评估等，确保工程达到合同要求的治理目标。然后进行竣工资料的整理与审核，如施工过程中的技术资料、工程变更文件等，保证资料的完整性和准确性。接着是合同价款的最终结算，对工程价款进行全面核算，考虑工程变更、索赔等因素，结清剩余款项。最后，对合同进行评价与总结，分析合同执行过程中的优点和不足之处，如合同条款是否存在漏洞、双方沟通协调机制是否有效等，为今后类似的市政水环境治理工程合同管理提供经验借鉴。

3市政水环境治理工程合同管理的实践经验

    3.1建立专业团队

在市政水环境治理工程中，建立专业的合同管理团队至关重要。法律专业人员凭借其深厚的法律知识，仔细审查合同条款，确保合同在法律框架内具有约束力和可执行性，有效防范潜在的法律风险。工程技术人员深入了解水环境治理工程的专业需求，明确各类技术参数、施工工艺要求等，并将其准确地反映在合同中，为工程的顺利实施提供技术保障。造价人员通过对市场行情的精准把握，严格审核合同中的价格条款，合理确定工程造价，实现成本的有效控制。当合同执行过程中出现问题时，各专业人员能够发挥各自优势，共同分析问题、制定解决方案，确保合同的顺利履行，为市政水环境治理工程的高质量完成奠定坚实基础。

3.2强化沟通协调

沟通协调在市政水环境治理工程合同管理中起着关键作用。与业主保持密切沟通，能准确把握其需求和期望，及时调整合同执行策略。设计单位的有效沟通有助于确保设计方案符合实际工程需求，减少因设计不合理导致的变更。施工单位的良好沟通可及时了解工程进度和问题，共同解决施工难题。监理单位的沟通能确保工程质量符合合同要求。定期召开协调会议，为各方提供交流平台，集中解决工程中出现的问题。对于工程变更等重大事项，充分沟通协商可达成共识，减少纠纷。通过积极主动的沟通协调，建立良好的合作关系，提高工程效率，确保市政水环境治理工程按合同要求顺利推进。

3.3严格变更管理

在市政水环境治理工程中，变更管理举足轻重。明确的变更管理程序为变更有序进行保驾护航，从申请到审批再到实施，每一个环节都严格把控。充分的技术论证可全面评估变更对工程质量、进度和成本的潜在影响，而经济分析则确保变更后的价格合理。变更申请经相关部门和人员严格审核批准，杜绝不合理变更。同时，及时调整合同价款和工期，能有效避免纠纷产生。严格的变更管理如同工程的稳定器，一方面能有效控制工程成本，避免不必要的开支；另一方面保证工程质量，确保工程在合同框架内稳步推进。只有做好变更管理，才能使市政水环境治理工程顺利开展，为城市水环境的改善贡献力量。

3.4注重文档管理

在市政水环境治理工程的合同管理中，文档管理扮演着举足轻重的角色。构建一套健全的合同文档管理体系，旨在对合同及其附属文件实施有序的分类、归档与安全存储，确保所有文件内容的完整无缺与易于追溯。此体系涵盖的合同文件广泛，从基本的合同正文到详尽的技术标准、设计图纸，再到后续的变更通知单，无一不纳入其管理范畴。随着合同的深入执行，项目进展的每一步、每一次的变更调整以及会议的核心讨论内容，均需得到及时且准确的记录与整理。这些详尽的文档资料，不仅是合同双方履约历程的真实写照，更在潜在的法律争议解决与最终的工程财务结算过程中，发挥着举足轻重的作用。

结束语

在市政水环境治理工程中，合同管理是确保工程顺利进行的关键环节。通过对合同的有效管理，明确了各方的权利和义务，保障了工程的质量、进度和成本控制。在实践中，我们积累了丰富的经验，如建立专业团队、强化沟通协调、严格变更管理和注重文档管理等。这些经验将为今后的市政水环境治理工程提供宝贵的借鉴。展望未来，随着科技的不断进步和管理理念的不断创新，合同管理也将不断完善和发展。

参考文献

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