建筑施工安全管理中联合体安全管理模式的创新与实践

建筑施工安全管理中联合体安全管理模式的创新与实践

史磊1袁野2万鑫3

中国建筑第四工程局有限公司  浙江

摘要:联合体安全管理模式作为一种创新的安全管理方式，通过成员单位之间的协作与分工，实现了安全管理的系统化和高效化。本文探讨了联合体安全管理模式的创新与实践，分析了其定义、特点、创新点以及实践案例，旨在提升建筑施工安全管理水平，为建筑施工安全管理提供新的思路和方法。

关键词：建筑施工；安全管理；联合体；风险分级管控；隐患排查治理

1 探讨联合体安全管理模式的创新与实践，提升安全管理水平

传统安全管理方法效率低，员工安全意识不足，无法满足现代建筑施工需求。因此，发展新安全管理模式以提高管理水平变得至关重要。联合体安全管理模式，通过成员协作分工，实现了系统化和高效化的安全管理。

2 建筑施工安全管理基础

2.1安全管理概念与特点

安全管理是指在建筑施工过程中，通过制定和执行一系列安全规章制度、操作规程和应急措施。建筑施工安全管理具有涉及广泛、系统性强、需多方协作等特点。

(1) 涉及广泛：建筑施工安全管理涉及施工组织、过程监控、材料与设备、人员培训等多个方面，需要综合考虑各种因素，确保施工过程的顺利进行。

(2) 系统性强：建筑施工安全管理是一个系统工程，需要各个环节之间的紧密配合和协调，才能形成有效的安全管理网络。

2.2主要内容

建筑施工安全管理的核心要素涵盖施工组织规划、施工过程监管、材料设备管控以及人员教育培训等多个层面。

(1)施工组织规划：需精心制定施工组织设计方案，明确施工流程、操作方法及保障措施，以确保施工活动的科学性与合理性，为工程顺利推进奠定坚实基础。

(2)施工过程监管：必须对施工过程实施全程实时监控，及时发现并整改安全隐患，确保施工活动的顺畅进行，从而保障工程质量和人员安全。

(3)材料设备管理：需强化对建筑材料与设备的检验力度与管理措施，确保所有材料和设备

的质量均达到安全标准，从源头上消除安全隐患。

(4)人员教育培训：应重视人员的安全教育培训工作，提升全体人员的安全意识与技能水平，构筑起坚实的安全防线，为建筑施工安全管理注入强劲动力。

3、联合体安全管理模式的创新

3.1定义与特点

联合体安全管理模式是指由多个具有相关专业资质和能力的单位组成联合体，共同承担建筑施工安全管理责任的一种管理模式。联合体成员之间通过协作与分工，实现安全管理的系统化和高效化。

(1) 成员协作分工：联合体成员之间根据各自的专业优势和资源条件，进行协作与分工，共同承担安全管理责任。

(2) 责任明确：联合体成员之间签订安全管理协议，明确各自的安全管理职责和责任，确保安全管理的有效实施。

(3) 资源共享：联合体成员之间共享安全管理资源，包括安全管理人员、安全设备、安全技术等，提高安全管理的效率和水平。

3.2联合体安全管理协议内容

为确保建筑施工安全管理工作的有效实施，联合体成员特签订以下安全管理协议：

（1） 协议目的

明确联合体成员在建筑施工安全管理中的职责和义务，加强合作与分工，确保安全管理系统的健全和高效运作。

（2） 协议范围

本合约适用于联合体成员共同参与的所有建筑施工项目的安全管理工作。

（3） 安全管理职责

1）甲方职责

作为联合体的主要责任方，甲方将统筹和组织各成员单位的安全管理工作，制定联合体整体的安全管理规划及目标，建立和优化联合体的安全管理组织结构，明确各成员单位的职责分工。

甲方将定期召开联合体安全管理会议，传达国家和地方的相关安全管理政策、法规和指导要求，及时总结并分析项目的安全管理情况，解决潜在问题。对各成员单位的安全管理进行持续监管和评估，提出改进建议，并跟踪改进落实情况。

此外，甲方负责协调与建筑施工团队、监理团队等外部单位的沟通，确保项目安全管理的进展及时通报。

2）乙方职责

乙方应严格遵守国家及地方的安全管理法律法规，切实履行联合体内的安全监管职责。乙方须完善本单位的安全管理机制，制定安全操作规范、管理制度和应急预案，并配备充足的安全管理人员及相关设备设施。

根据联合体的安全管理策略和目标，乙方应制定并实施本单位的安全管理方案，切实执行。乙方需加强对施工团队成员的安全培训与教育，确保其具备合格证书和安全操作能力。

乙方需定期组织本单位的安全检查和隐患排查活动，及时消除安全隐患。若发现重大安全问题，应立即采取有效整改措施，并向甲方和相关部门报告。乙方将积极配合甲方及其他合作伙伴，确保项目的安全风险得到有效控制。

（4） 资源共享约定

联合体成员应共同组建安全管理团队，根据项目需求合理调配人员，确保安全管理工作全覆盖。安全设备和检验仪器等资源在成员间共享，以提高设备的使用率和管理效率。此外，各成员单位将共享安全管理技术手段和规范，提升安全管理体系的科学性和实效性。

（5） 监督与考核

联合体将制定并实施内部监督机制，对所有成员单位的工作进行定期检查和评价。根据考核结果，对表现优秀的成员进行奖励，对表现欠佳的成员进行督导和整改。

（6） 协议变更与解除

若因项目情况发生变化或其他特殊情况，经联合体成员协商一致，可对相关协议内容作出调整。若某成员单位严重不合规，影响安全管理活动，且经所有成员一致同意，可解除协议。

（7） 争议解决

若合约执行过程中产生分歧，成员应优先通过友好协商解决。如协商未果，可向相关机构申请调解或仲裁。

（8） 其他条款

本协议未尽事宜，可由联合体成员另行协商补充。

通过签订安全管理协议，联合体成员将更加明确各自的安全管理职责和义务，为建筑施工安全管理提供更加坚实的保障。

3.3创新点

（1） 风险分级管控：联合体成员根据建筑施工的特点和风险程度，对安全风险进行分级管理。通过建立风险清单和风险评估模型，对安全风险进行识别和评估，确定风险等级和管控措施。

（2） 隐患排查治理：联合体各成员单位应秉持高度的责任感和使命感，定期深入施工现场，开展全面细致的隐患排查工作。通过科学建立隐患排查治理台账，以及严格执行隐患整改机制，实现对隐患的精准分类管理与及时整改，确保施工现场的安全隐患得到根本消除。此外，必须进一步强化对隐患排查治理工作的监督与考核，确保各项安全措施得到有效执行，为工程建设的顺利进行提供坚实的安全保障。

3.4实践案例

以某大型城市综合体项目为例，分析联合体安全管理模式的创新应用情况、实施步骤、遇到的挑战及解决方案，并总结实施效果。

（1） 应用情况

该项目由多家专业单位组成联合体，共同负责建筑施工安全管理。成员依据各自优势和资源进行分工协作，制定安全措施。同时，建立风险管控和隐患排查双体系，确保安全管理有效执行。

（2） 实施步骤

1）组建联合体：由建设单位牵头，邀请具有相关专业资质和能力的单位组成联合体，签订安全管理协议，明确各自的安全管理职责和责任。

2）制定安全管理计划：联合体成员共同制定安全管理计划，明确安全管理目标、措施和责任人。同时，建立风险分级管控与隐患排查治理双体系，制定具体的实施方案和措施。

3）实施安全管理：联合体成员按照安全管理计划和措施，开展安全管理工作。

4）监督与考核：建设单位和监理单位对联合体成员的安全管理工作进行监督和考核，确保安全管理工作的有效实施。同时，根据考核结果，对联合体成员进行奖惩和激励，提高安全管理工作的积极性和效果。

（3） 遇到的挑战及解决方案

1）挑战一：安全风险复杂多变

这些风险复杂多变，难以全面预测和控制，严重威胁施工人员安全。

为应对问题，联合体成员采取措施。他们创建风险清单，分类记录所有安全风险，确保无遗漏。接着，使用风险评估模型分析每个风险，评估其发生概率和后果。这使他们能对风险进行量化，更好地理解其严重性。

联合体成员将风险分为高、中、低三个等级，并针对不同等级采取相应措施。高风险采取严格管控，中等风险制定预防措施，低风险通过定期检查和维护确保风险可控。

通过这些措施，联合体成员成功地识别和评估了施工阶段的安全风险，并制定了相应的管控措施。

2）挑战二：隐患排查治理难度大

该项目施工现场面积大、人员多、设备复杂，隐患排查治理难度较大。

解决方案：联合体成员建立隐患排查治理台账和隐患整改机制，对隐患进行分类管理和整改。此外，联合体成员还利用数字化技术进行实时监控和安全管理，提高隐患排查治理的效率和准确性。

（4） 实施效果

通过联合体安全管理模式的创新应用，该项目取得了显著的安全管理效果。具体表现在以下几个方面：

1）安全风险得到有效控制：通过风险分级管控和隐患排查治理双体系的构建，联合体成员对安全风险进行了有效的识别和控制，确保了施工过程的安全顺利进行。

2）安全事故发生率显著降低：通过加强安全教育和培训、提高员工的安全意识和操作技能等措施，联合体成员有效减少了安全事故的发生。与同类项目相比，该项目安全事故发生率显著降低。

安全管理水平提升：创新应用联合体安全管理模式，成员间协作分工更明确高效，安全管理水平显著提高。成员还利用数字化技术进行实时监控和安全管理，提升了效率和准确性。

4 结语

联合体安全管理模式作为一种创新的安全管理方式，在建筑施工安全管理中具有重要的应用价值。通过成员单位之间的协作与分工，实现了安全管理的系统化和高效化。

本文探讨了联合体安全管理模式的创新与实践，分析了其定义、特点、创新点以及实践案例。通过实践案例的分析可以看出，联合体安全管理模式在建筑施工安全管理中取得了显著的效果。未来，随着建筑施工行业的不断发展和安全管理要求的不断提高，联合体安全管理模式将得到更广泛的应用和推广。

参考文献

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