电力企业任中经济责任审计探析

电力企业任中经济责任审计探析

景妍

国网天水供电公司  741000

摘要：本文对电力企业任中经济责任审计进行了深入探讨。阐述了其审计的内容、方法和面临的问题，并提出了相应的改进措施，旨在提高电力企业任中经济责任审计的质量和效果，促进电力企业健康、可持续发展。

关键词：电力企业；任中经济；责任审计

引言：

电力企业在国民经济中占据关键地位，其经营管理的好坏直接影响到国家能源供应的稳定和经济发展。任中经济责任审计作为一种重要的监督手段，在评价电力企业领导干部经济责任履行情况、规范企业管理、防范风险等方面发挥着越来越重要的作用。

一、电力企业任中经济责任审计的内容

1.1财务收支情况审计

审查电力企业的售电收入、其他业务收入等是否真实、完整，有无截留、隐瞒收入的情况。例如，检查电费是否按时足额收取，有无私自减免电费的现象。对企业的成本费用支出进行审查，包括发电成本、输配电成本、管理费用等。检查成本核算是否准确，费用支出是否合理、合规，有无铺张浪费、虚列支出等问题。

1.2经济决策审计

检查领导干部在重大投资决策、资产处置决策、对外担保等经济决策过程中的程序是否合法、合规。例如，审查重大电力项目投资是否经过充分的可行性研究、集体决策等程序。评价经济决策的实施效果，如投资项目的盈利能力、资产处置的合理性和效益性等。分析决策失误导致的损失情况，明确领导干部应承担的责任。

1.3内部控制审计

审查企业是否建立了完善的内部控制制度，涵盖财务、采购、生产、销售等各个环节。例如，检查是否有完善的预算管理制度、物资采购审批制度等。通过测试和评价内部控制的执行情况，判断内部控制是否有效运行。如检查不相容职务是否分离，授权审批制度是否严格执行。

1.4资产管理审计

核实企业的固定资产、流动资产等各类资产的数量、价值是否真实准确，账实是否相符。例如，对发电设备、输电线路等固定资产进行清查盘点。分析资产的使用效率，如固定资产的利用率、流动资产的周转率等，评估领导干部在资产运营管理方面的能力。

1.5遵守财经纪律情况审计

检查领导干部在任期内是否遵守国家财经法规和企业内部财经制度，有无违规发放津贴补贴、违规借贷、私设“小金库”等违反财经纪律的行为。

二、电力企业任中经济责任审计的方法

2.1审计调查法

通过问卷调查、访谈、查阅资料等方式，收集与被审计领导干部经济责任相关的信息。例如，向企业员工发放调查问卷了解领导干部在经济决策方面的情况，与相关部门负责人访谈获取业务流程和内部控制执行情况。

2.2财务审计与业务审计相结合

在对财务数据进行审计的基础上，深入到电力企业的业务层面，如发电、输电、配电等业务流程。通过分析业务数据和财务数据的关联性，发现可能存在的问题。如将售电收入与发电量、线损率等业务数据结合分析，检查收入的真实性。

2.3分析性复核法

运用比较分析、比率分析、趋势分析等方法，对企业的财务数据和业务数据进行分析。例如，比较不同年度的成本费用率，分析成本变化趋势，发现异常波动情况，进而深入调查原因。

2.4审计抽样法

由于电力企业数据量庞大，在审计过程中可以采用抽样方法。根据审计目标和内容，选择合适的抽样方法和样本量，对部分经济业务进行审查，以此推断总体情况。

三、电力企业任中经济责任审计面临的问题

3.1审计评价标准不够明确

与离任审计相比，任中经济责任审计缺乏统一、细化的评价标准。不同的审计人员对相同的审计事项可能有不同的评价结果，影响审计的公正性和客观性。

3.2审计信息获取存在困难

电力企业内部部门众多、业务复杂，部分信息可能分散在不同部门或系统中，而且一些部门可能对审计工作配合不够积极，导致审计人员难以获取全面、准确的信息。

3.3审计人员专业能力有待提高

电力企业任中经济责任审计需要审计人员具备财务、电力业务、管理、法律等多方面知识。但目前部分审计人员在知识结构和业务能力方面存在不足，难以满足审计工作的需要。

3.4审计结果运用不够充分

审计结果在干部任用、奖惩等方面的运用机制不够完善，存在审计结果与干部管理脱节的现象，影响了审计工作的权威性和效果。

四、改进电力企业任中经济责任审计的措施

4.1建立健全审计评价标准

深入结合电力企业的独特性质，制定全面且详细、明确的任中经济责任审计评价标准。在财务指标方面，除了常规的利润、资产负债率等，还应纳入电力企业特有的如单位发电成本、售电均价与成本的比率等。对于业务指标，依据发电、输电、配电等不同业务环节，制定发电量完成率、输电损耗率、供电可靠率等具体指标。在管理指标上，涵盖内部控制有效性评估、战略规划执行情况、团队建设成效等内容。通过为这些指标设定合理权重和量化标准，构建起科学的评价体系，以此对领导干部经济责任履行情况进行全面、客观的量化评价，最大程度地减少因人为判断差异导致的主观随意性，确保审计评价的公正性和准确性。

4.2加强审计沟通与协调

审计部门要积极主动地加强与企业内部其他部门的沟通与协调。一方面，通过组织定期的沟通会议、建立专门的沟通小组等形式，搭建起顺畅的沟通渠道。另一方面，建立信息共享机制，利用企业内部信息系统平台，实现数据和信息的实时共享。加大对审计工作重要性的宣传力度，向其他部门详细阐述审计对于企业发展、风险防控、干部监督等方面的积极意义。通过这种方式，争取其他部门的理解、支持与配合，使各部门能够积极主动地向审计人员提供全面、准确的信息，从而提高审计信息获取的效率和质量，保障审计工作的顺利开展。

4.3提升审计人员素质

高度重视对审计人员的培训工作，构建多层次、全方位的培训体系。在财务审计知识更新培训中，关注最新会计准则、财务报表分析方法以及审计准则的变化，确保审计人员掌握最前沿的财务审计技术。电力业务知识培训涵盖电力生产流程、电力设备运行原理、电力市场交易规则等内容，使审计人员深入理解电力企业的核心业务。管理能力培训包括项目管理、风险管理、内部控制等方面的知识和技能，提升审计人员对企业管理问题的分析和判断能力。法律知识培训聚焦与电力企业相关的法律法规，如电力法、合同法等，增强审计人员在审计过程中的法律意识和合规性判断能力。

4.4强化审计结果运用

进一步完善审计结果运用机制，建立起多维度、强关联的运用体系。将审计结果与领导干部的选拔任用紧密挂钩，对于在经济责任履行方面表现优秀的领导干部，在晋升、评优等方面给予优先考虑；对于存在重大经济问题或履行责任不力的领导干部，实施一票否决制。在奖惩方面，依据审计结果对领导干部进行相应的奖励或惩罚，奖励可以包括物质奖励、荣誉称号等，惩罚则包括警告、罚款、降职等措施。同时，将审计结果与薪酬调整相关联，根据经济责任履行情况合理确定薪酬水平。此外，建立健全审计结果通报制度，定期向企业领导班子、组织人事部门、纪检监察部门等相关机构和部门及时、全面地通报审计结果。

结论：

电力企业任中经济责任审计对于电力企业的发展和领导干部监督管理具有重要意义。通过明确审计内容、运用合适的审计方法，同时解决当前面临的问题，可以提高审计质量和效果，更好地发挥任中经济责任审计在电力企业中的作用，保障电力企业经济活动的健康、有序开展，促进电力企业持续稳定发展。

参考文献：

[1]谢凡,邬静.加强干部任中经济责任审计[J].中国电力企业管理,2022(23):32-32.

[2]曹永强.莫把离任审计当“马后炮”[J].中国审计,2021(4):75-75.

[3]平银丽.基层任中经济责任审计的实践与思考[J].理财,2021(6):77-78.