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摘要:建筑工程监理质量直接关系到工程建设的整体质量和安全。本文针对当前建筑工程监理质量评估存在的问题,提出构建科学合理的监理质量评估体系的必要性,并从评估指标体系、评估方法、评估实施等方面探讨了建筑工程监理质量评估体系的构建与实施策略,旨在为提高建筑工程监理质量评估的科学性和有效性提供参考。
关键词:建筑工程;监理质量;评估体系;实施策略;信息化评估平台
监理行为规范1 建筑工程监理质量评估体系构建的必要性
1.1 有利于规范监理行为
建立科学规范的监理质量评价体系,可明确监理基本规范和环节,引导监理人员机械化执行规范。该评价体系既可细化监理工作范围,避免规范的“灰色空间”,又可给不同类型监理工作制定明确的标准,使工作环节有据可循,同时避免个体主观的出现偏差和错误。同时,健全的监理行为规范可从一个侧面树立良好的监理形象,增强社会大众对该行业的认同。
1.2 有助于提高监理质量
建立科学的监理服务质量评价体系有助于改进监理服务质量,可针对监理服务过程中的各个环节,分解出每个环节的评价体系并制定评价细则,作为监理服务质量的评价标准。还可以达到激励监理人员的工作积极性和责任心,激发监理人员通过自身不断的学习、提升达到不断改善自我工作,提高整体监理服务质量,推动优质、高水准工程的实施。
1.3 为建设单位选择监理提供参考
规划建立监理单位监理质量评价体系,可作为建设单位在招标中选定可参考的依据。根据对监理机构拟聘业绩、质量综合考核、信誉记录分级管理,建设单位会按照不同的监理机构资信等级,全面客观地了解不同的监理机构,从而有的放矢,博采众长地选取合适的监理机构。不仅使招标工作的公允性更强,也使监理服务的配置更加合理;并且能在一定程度上切实解决当下招标过程中建设单位对于具体监理机构评价标准不一、标准不统一等问题。
2 建筑工程监理质量评估指标体系构建
2.1 评估指标体系构建原则
施工图监理工程质量评价指标体系的构建原则是:①科学合理原则。评价指标应科学合理,能充分体现施工图监理工作的内容和实质;②可操作量化原则。指标的量化指标和评价方法应明确,便于施行针对性的评价和施工图监理质量提升工作;③全面系统原则。指标体系由一系列的有机结合的衡量项和表征方法组成,要涵盖工程的施工进度控制、工程质量控制、施工安全管理、施工基本构造物资金管理、工程合同管理等诸多方面,以全方位、客观准确的反映施工图监理质量;④动态适应原则。指标和评定方法应随同施工图监理阶段和施工环境及当时施工技术状况的实际变化灵活调整其内容和规定值。
2.2 评估指标体系框架
根据以上理论依据,考核指标体系框架往往是多层结构,分别从不同层次考核监理质量工作情况。第一层为总体目标,保证项目质量、绩效、进度、安全、经济合算;第二层为监理的特定工作任务,主要有质量管理、工期管理、安全生产、费用管理等工作;第三层为具体的任务落实,细致分为多个不同的指标,如施工工序质量管理、材料验收、施工机械设备使用、结构、管线及隐蔽工程等。具体指标内容中应明确所采取的度量尺度,有利于考核更加客观。评价指标体系框架见图 1。
2.3 评估指标权重确定
之后,对于构建好的监理工程项目质量总体评价指标体系,如何对该体系中的评价指标进行权重赋值是指标体系设计的关键环节,评价指标的权重大小与其对工程项目整体质量评价任务安排相关,然后可采用专家评分法等方法对其进行赋权取舍。首先可根据监理实测评价内容与权重程度进行初步赋值,后期可邀请多位相关专家进行打分反馈及工程情况中对其进行调整,从而形成合理的权重赋值方法,实现对于不同类型的监理工作都可实行科学合理的评价。
3 建筑工程监理质量评估方法
表1:建筑工程监理质量评估方法 | ||||
评估方法 | 描述 | 适用范围 | 优点 | 缺点 |
定性评估 | 通过专家评估、访谈和问卷调查等方式,对难以量化的指标进行主观评价。 | 适用于监理人员素质、监理机构管理制度等难以量化的方面。 | 能够涵盖复杂、主观的评价内容,灵活性强。 | 主观性强,易受评估者个人因素影响。 |
定量评估 | 通过数据和数学模型对监理质量进行量化分析。 | 适用于监理过程的量化数据,如进度控制、质量控制等 | 评价结果客观、可重复,易于比较。 | 需要完整、准确的数据支持,灵活性较差。 |
层次分析法 (AHP) | 通过将复杂问题分解为多个层次,构建判断矩阵来确定各指标的相对权重。 | 适用于构建评估指标体系,确定各指标的权重。 | 能够系统化地处理复杂问题,权重确定科学合理。 | 过程较为复杂,依赖专家判断。 |
数据包络分析法 (DEA) | 通过数学规划方法,衡量各决策单元的相对效率。 | 适用于评估监理机构的整体效率和资源利用率。 | 能够处理多输入多输出的复杂系统,评价结果直观。 | 对数据的准确性和完整性要求高,模型复杂。 |
德尔菲法 | 通过多轮专家咨询,逐步达成一致意见,确定评估指标和权重 | 适用于初步确定评估指标和权重。 | 能够汇集多方专家意见,结果较为可靠。 | 过程较为耗时,需多轮次沟通。 |
4 建筑工程监理质量评估体系实施策略
4.1 建立健全评估组织机构
建立督导性评价机构对质量评价的整体工作进行督导。由具有较强的业务水平与丰富的实务经验的人员组成,全程对质量评价工作进行指导和协调。同时,为了能够把质量评价的各项工作有条不纱地开展下去,应拟定各班子的工作职责,例如评价班子负责草拟评价安排,督导组负责评价日常监督,筛选组负责整理材料,撰写评价分析报告。除此之外,还需要做好自评系统与项目负责单位的沟通,特别是将所需提供得到指挥决策的有关问题材料及其时效性。
4.2 完善评估制度和标准
健全的评估机制和标准是规范评估的重要保障。应编制养护大数据平台全体评估内容与评估文件,明确各环节的评估过程,为养护大数据平台编制和运用提供具体操作的参考。例如,评估内容可包括项目启动期、整个编制建设期、工程养护建设期和工程竣工投入使用期等内容,设置不同时期的评估节点,保持评估的连续性和整体性。同时,根据技术管理中的发展情况,还可适当更改评估标准、考核、方法等,以满足地铁养护大数据平台建设过程中充分适应地铁养护大数据平台建设的新要求。此外,还可结合层次分析法(AHP)等科学方法计算不同层次指标的权重,以体现评估结果的客观性、公正性。
4.3 加强评估人员培训
为保证评估效果,对评估人员进行定期培训是必不可少的。而评估培训应包括检查评估方法、指标体系、结果数据分析方法,从而不断提高并完善刑事检察质量评估人员的专业能力。同时,可根据自身形式采取讲座、网上学习、模拟运用等评估培训形式,对人员进行系统理论学习,提高理论高度和全面性。另外,也可通过案例教学、现场教学等方式,来加强培训人员的实操能力,使其能在理论的指导下真正掌握、运用于实际工作。此外,还可不定期地进行效果检验,对培训进行调整与补充,从而达到预期效果。
4.4 建立信息化评估平台
此外,建立信息化评估平台能够提高评估工作的效率和准确性。该平台应集成评估指标、数据分析和报告生成等功能,支持实时数据更新和分析,便于评估人员及时获取信息和进行决策。信息化平台应具备用户友好的界面,便于不同层级的用户操作。同时,还可以促进数据共享,增强各部门之间的协作,实现跨部门的信息流动和反馈机制。此外,定期维护和升级平台,确保其技术支持与时俱进,满足评估工作的不断变化需求。
4.5 强化评估结果应用
要求评价结果及时反馁给被评价监理单位,作为其管理过程中的参考。并应定期根据评价结果对各环节的管理情况和工作绩效进行分析总结,针对问题找出解决办法、得出经验教训,为同类项目的运行提供辅助意见,进而促进施工监理质量水平的整体提高。通过以上几方面的运用,则可以提高施工监理质量评价体系的实用性和可操作性,为工程正常建设提供有力保障。
5 结论
构建科学合理的建筑工程监理质量评价体系,对于规范监理行为、提高监理质量具有一定的实质性作用,论文提出的评价体系构建与实施方法对于提升建筑工程监理质量评价的科学性、有效性具有一定的借鉴意义,但具体实施时可以根据具体情况适当调整和改进,以进一步发挥评价体系的客观性和可操作性。
参考文献
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