水闸工程日常管理和维修养护方案

水闸工程日常管理和维修养护方案

卡米拉•旭库尔

新疆水利厅头屯河流域管理局水利管理中心  831100

摘要：在水利施工过程中，水闸是最为重要部分，为了充分发挥水利工程项目的功能，了解水闸的运营管理模式，提升水闸的运营管理水平不可忽视。在此条件下，本文在探究水闸管理概况，针对性地分析了当前阶段我国水闸工程在过程中存在的管理问题，并针对性地提出了构建合理的管理系统，旨在为我国水闸工程管理水平的快速提升以及日常维护检修能力的不断提高带来更多参考和启迪。

关键词：水闸；管理；日常维护

引言

新时代提出新要求，加快推进水利工程管理，有效改变水利工程粗放的管理模式，是推进新阶段水利高质量发展，保障水利工程安全的必然要求。水闸管理在水利工程管理中举足轻重，研究落实水闸状况、安全管理、管护、管理保障和信息化建设等方面标准要求，示范引领水闸管理，增强率先意识、质量意识，着力提升安全管理本领，加快提高水闸管理规范化、智慧化、水平，充分发挥水闸蓄水兴利、调洪减灾的最大社会效益具有重要意义。

1水闸管理的意义

水闸作为挡水、泄水或取水建筑物，在水利工程中应用十分广泛，多建于河道、水库、湖泊及滨海地区，在防洪减灾、抗旱保苗、水资源供给等方面发挥着非常重要的作用。水闸管理是水利工程管理工作的重要工作之一，但由于水闸环境复杂，长期处于水位变化区，不仅受到水力侵蚀、冻融循环等作用，而且受到水流、沙石、漂浮物等冲击，其安全性及功能性逐渐减弱。再加上水闸管理制度不落实，管理人员调动频繁，管理经费保障不足等因素，往往会导致水闸缺乏有效管理，难以安全有效发挥作用，甚至会造成较大经济损失及无法挽回的社会影响。当前，正在推进水利工程管理，水闸管理的本质就是将水闸日常管理工作进行精细化和系统化，运用规范化、数据化和程序化的方式，组织管理各单元精准、高效、协同和持续的安全。准确理解管理的内涵就在于“精和细”，“精”体现在精明决策、精心谋划、精心管理、精益求精；“细”体现在工作中的细心、细致、细于全面、细于量化。这对水闸管理工作提出了更高要求，更加重视标准、重视细节、重视过程、重视质量、重视效果，尤其是大中型水闸，在维修养护、日常、安全生产等方面，各级有关部门对水闸安全管理工作越来越重视。

2水闸管理中存在的主要问题

2.1水闸运管制度尚未健全

完善目前，水闸管理缺乏从实际出发，有效管用的制度，对制度的功能重视不够，没有根本意识到制度的重要，缺乏有效管理制度和执行力。工作中经常出现的问题没从规律上找原因，反复出现的问题没从制度上找原因。导致水闸管理人员不靠制度靠经验，或机械地执行上级指示，日常管理很难到位，安全存在隐患。

2.2管理人员素质与岗位不适应

有些管理人员并不真正清楚所管理的水闸功能设计和管理任务，不熟悉管理方法和基本要求，不理解管理重要，甚至认识存在偏差，认为水闸运管工作简单，平常事少，汛期开关闸门、机电设备基本不用管理。管理人员素质不高，很难适应新形势下的水闸管理工作。

2.3水闸混凝土裂纹容易忽视

水闸的闸底板、闸墩、翼墙等重要部位受温度、碳化、沉降等因素影响，混凝土容易出现裂纹甚至裂缝情况。日常监测中，若检查不仔细，未及时发现混凝土裂纹，或有裂纹不分析原因，不进行缺陷备案，不跟踪裂纹变化趋势，进行有效处理，任其蔓延成裂缝渗漏，不仅缩短水闸使用寿命，甚至危及水闸安全。

3维修养护方案编制方法与路径

3.1维养工作量的核定

闸工程维修养护计算基准按水闸等级划分为三级、八等，分别为大型、中型、小型3个级别和一至八等别，其中大型共四等、中型是五六两等、小型为七八两等。对于超出《定额标准》规定内容部分编制专项维修养护方案，按照检查评估、编报维修方案、组织实施、验收的工作程序进行。

3.1.1维修养护项目工作（工程）量核定

按照水利工程的级别、等别对应《定额标准》中“水闸工程维修养护项目工作（工程）”量表，选取维养内容的比率、体积、工时、面积、台班和材料消耗基准数据，再与工程实际勘察资料数据进行比较，据实核定维养项目工作量，然后再根据不同地域工程、不同材料、不同设备等因素适当调整。

3.1.2调整系数选择

水闸工程维养工程量，应参照实际工程的级别和规模等因素据实确定，与闸涵的型式、孔数、孔口尺寸大小、工程的实际状况等因素有关。《定额标准》首先是根据计算基准条件进行工程量分析计算，为更合理处理各个因素对水闸工程维修养护工程量的实际影响，提高工程量计算精度，在计算维修养护项目工程量时，结合每个工程具体的设计流量、闸门类型、孔口面积、闸孔数量、设备类型、接触水体、严冬影响、运用时间等影响因素确定调整系数。调整系数的确定按照调整对象不同有的可以用直线内插法计算（超过范围按直线外延法），有的直接采用定额中给出的固定比率或增减系数即可。

3.2单价的核定

水利工程维修养护项目依据《水利建筑工程预算定额》《水利工程施工机械台时费定额》《水利工程设计概算编制规定》进行单价分析。受时间和地域的限制，材料和人工价格均有差别，施工环境、方法、工艺不同，单价也存在差异。参照当地人工费、所需材料价格、施工机械台时费及维修养护工程的作业面位置分布等实际情况，对维修养护项目单价据实进行调整，造价信息中不包括的，采取市场询价的方法确定。

4相关建议

4.1日常维养和专项维修区别对待

日常维养项目按照维养定额所列项目进行方案及预算编制，这样分项简单明了，便于管理、监督、验收。专项维修项目按照《水利建筑工程概算定额》《水利水电设备安装工程概算定额》进行编制，方案编制更专业费用计列更趋合理。

4.2创新水闸管理模式

鉴于维修养护项目的特点，加之费用紧张和管理费取费困难，日常维修养护项目采用购买服务的方式实行物业化委托专业队伍实施更为符合实际需求。在当今社会化服务专业分工日益精细的今天，固定的专业队伍可增强责任感，维修业务熟练也一定会提高维养水平和效果。

4.3增设安全鉴定等专项费用

按照《水闸技术管理规程》要求水闸投入后，每隔10年应进行一次全面的安全鉴定，但维养“定额”中未涉及安全鉴定的子目。所以应把水闸鉴定类似工作包括闸前清淤、闸门防腐、闸底板检查等，均应以专项维修项目给予计列，此类工程专业性更强、投资也比较大，应由有相应资质的单位承担编制专项方案，并采用招投标方式选择设计、监理和施工专业队伍。

4.4坚持以人为本，提升管理人员素质管理

人员素质高低决定着水闸管理工作质量和效益。人员素质既有专业知识、履职技能，又有先进的管理理念，强烈的政治责任心，良好的职业道德，团结协作的本领。多途径提升人员素质：一是公开招用符合岗位要求的专业人员，把好入职关；二是重视在职教育培训，落实年度培训计划，分级分类适时进行针对性技术管理培训，做到训用一致，确保效果。重点对机电设备、安全生产、闸门、防汛演练等进行持续培训，严格岗位考评，分类组织培训，分级组织交流、互相借鉴，采取走出去、请进来等方式，不断提升管理素质。

结束语

水利发展进入了新时期，对水利工程管理有了新要求，管理是推动水利管理高质量发展的重要举措，探索改进维修养护方案编制和管理模式，推进水利工程管理规范化再上新台阶

参考文献

[1]杨爱山,傅建.浅析水闸现代化管理[J].水利监督与控制,2020(10):44-45.

[2]邵玉东.水闸工程管理及日常维护[J].工程建设与管理,2020(11):60-62.